对粮食购销市场化后粮食安全问题的思考

随着国内粮食供求关系的变化,沿海部分省市加快了粮食购销市场化的改革进程,粮食购销市场化是粮食购销市场化是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体制改革的进一步深化,是粮食流通体改革的必然趋势和重要目标,但是,实行粮食购销市场化改革后,如何保证粮食安全,是这些地区各级政府和粮食部门面临的首要问题,本拟就这一问题做一些探讨。     

对粮食购销市场化中的财政补贴问题的思考

世纪交替之际，被称为我国最后一块计划经济领域的粮食产销也受到了市场经济大潮的冲击，国务院已批准浙江、上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等8省(市)率先推行粮食购销市场化改革。我省青、烟、威也将进行试点，这项在局部地区试行的改革，将对我国、我省粮食产销以至整个农村经济产生何等影响尚不可预料，但对长期备受粮食问题困扰的各级政府来说，将是一条充满希望之路。笔拟就与其有关的若干问颢谈些粗浅的看法。     

进一步深化江苏省粮食购销市场化改革的思考

党的十六大指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争力。积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业,壮大县域经济。开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系。”这一精辟论断,为进一步深化粮食流通体制改革指明了方向,就是要坚定不移地推进粮食市场化改革,毫不动摇地发展粮食流通产业,促进农村发展、…     

浅谈粮食购销市场化后的粮食行政管理职能问题

我国正处于高度集中的计划经济向市场调节过渡的经济体制转型时期,粮食流通体制所面临的现状是:市场体系不完善、市场主体不健全、市场法规不配套、政府功能不适应等。对这些问题我们应该理性地分析和对待。要解决这些问题单纯依靠市场竞争与价格的作用很难完成,应既充分尊重市场经济自身发展规律,深化粮食流通体制改革,又强化政府功能,规范政府行为,控制、调节经济体制转换秩序来实现。以尽可能降低体制转换成本,顺利完成从计划分配向市场化的转换。随着我国粮食购销市场化改革进程的加快和加入WTO,我国的粮食流通将进一步融入国际市场,…     

粮食购销市场化是对国有粮食购销企业的挑战

2004年全面放开粮食购销市场，是粮食流通领域内一场深刻的、全新的革命。它的重要意义在于：粮食的商品属性得到较全面的恢复，粮食将不再成为附着于政府、政治的“特殊”物质；粮食流通形式将按照正常商品渠道与方式进行：粮食购销价格将以市场需求为主要形战手段与形式；允许和鼓励多种经济成份的单位与个人合法地参与粮食流通市场经营活动：     

粮食购销市场化必须具备八大条件

生产决定流通,粮食购销市场化的根本前提是粮食生产的持续,稳定发展,社会商品粮有效供给充裕计划经济时期形成的“统购统销：粮食购销体系,很大程度上与当时粮食生产发展水平不高,粮食有效供给不足密切相关,粮食购销市场化必须加强粮食生产,稳定和增加粮食有效供给,现在,我国粮食供求紧张的状况已尼改变,粮食购销市场化改革,具备了基础性物质条件,在推行粮食购销市场化进程中,必须采取相应措施,确保粮食生产的稳定与有效供给的充裕不然,粮食购销市场化进程将成为无源之水,难以持久,同时,粮农也应当通过粮食购销市场化的洗礼,不断增强市场观念,努力按照市场需求调整粮食种植结构,发展效益型粮食产业。     

产区粮食购销企业如何成为市场主体?

随着粮食购销市场化的推进，粮食主产区购销企业如何占领购销市场，成为市场主体？我认为，必须解决历史包袱，建立新的经营机制，充分发挥主渠道作用，产区企业能实现质的蜕变，进入市场成为主体。一、卸掉包袱，轻装上阵粮食购销企业存在机构人员多，财务挂帐大，高价位粮压库三大包袱。它严重影响了粮食企业生存、发展和参与市场竞争的能力。因此，只有卸掉包袱，才能让企业轻装上阵。一是裁冗员按照企业定编、定岗、定员、定责的原则，产区购销企业仍有很大裁员空间。有的县，购销企业人员超过了所需人员一倍之多。很多分流人员，仍与企…     

当前粮食购销矛盾及对策建议

当前粮食工作突出的一个问题就是粮食收购任务、收购价格仍带有传统计划经济的强制性,而粮食的销售则发展成为“一主多辅”的市场行为。刚性收购与弹性销售,使粮食工作出现了一些新的矛盾：一是收购和仓容的矛盾。国家确立了粮食不限收、不拒收、敞开收的收购政策,由于近几年粮食调销不畅,压库严重,粮食部门仓容已十分紧张。以岳阳市为例,1997年全市粮食总产25亿公斤,有余粮6．5亿公斤左右,到1997年底止,粮食部门已收购5．5亿公斤。而全市粮食部门的有效仓容只有7．75亿公斤。粮食部门在千方百计搞好集腾并转,增容扩容和陈粮促销…     

粮食主产区也应推进粮食购销市场化改革

我国现行的粮食流通体制,计划经济的痕迹尚没有完全剔除,加之粮食市场发育滞后,流通设施陈旧,流通产业实力不强,经营现状与客观要求特别是入世要求反差很大。目前,粮食主销区的浙江省已率先实行粮食购销市场化改革,粮食主产区也应积极创造条件,逐步推行这一适应性改革。加快粮食购销体制改革一是坚持政企分开。１９９８年粮改以来,仅是把政企的机构分开,而职能和业务并没有真正分开。粮食的购销在很大程度上还是政府行为,由各级行政领导主持粮食购销。适应入世需要,必须剔除行政垄断成分,真正做到政企分开,政府及其主管部门主…     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

浅析粮食购销企业困难原因

一、粮油收购无法开展一是企业在分流富余职工时,挪用了粮食销货款,农业发展银行因此停贷,企业无收购资金,农民自然不卖粮。二是收购坚持质量标准,农民不愿将粮食卖给粮食部门,加之个体粮商不计质量,农民愿意卖给他们。消费者宁愿吃“价廉味美”的新粮,不愿意再吃“陈粮”。个体户收购量少,随收随加工,每吨大米的利润在10元～40元左右仍有利可图。三是收起来的粮食也是“Y”货多。要么是未经整理的霉变粮和高水份粮,要么是陈化粮。四是村、组干部为了收取农民的各项提留款,以高出每公斤2分～4分的价格把粮食收起来,然后出售给个体加工户。…     

关于入世和粮食购销市场化后我市粮食生产销售的应对探讨

省政府决定在青岛、烟台、威海三市放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格。作为产粮区的莱州，在“三放开”和我国加入世贸组织的形势下，如何应对?笔在进行大量调查研究的基础上进行了一系列探讨。总的感觉和印象是，只要我们发挥优势，抓住机遇，扬长避短，采取超常的应对措施，就一定能将粮食这个产业做大、做强。     

关于购销市场化改革后粮食若干问题的思考

粮食购销市场化改革后,粮食流通面临供求关系紧张、宏观调控难度加大、粮价波动不确定因素增加等一系列变化,为此,笔者提出要正确处理好最低收购价和粮食直补、宏观调控政策和企业行为等四方面的关系,最后,从完善市场机制和加快粮食市场体系建设等角度提出进一步深化粮食购销市场化改革的建议。