农业部发出通知要求各地切实做好农民负担监督卡发放和管理工作

农业部３月７日向各省、自治区、直辖市农业厅(局 )、农委 (办 )、江苏省委农工部发出《关于切实做好农民负担监督卡发放和管理工作的通知》 (农经发［２０００］２号 ,以下简称《通知》) ,就切实做好农民负担监督卡发放和管理工作提出了进一步要求 ,做出了更具体的部署。《通知》指出 ,近年来 ,各地认真贯彻落实党中央、国务院文件精神 ,积极推行农民负担监督卡制度 ,使之在保护农民合法权益、推进农民负担规范化管理等方面发挥了重要作用。但最近一些地方出现监督卡入户率降低、发放不及时和卡内项目不规范等现象 ,农民对此反映强烈。为此…     

全面坚持和落实粮改政策切实做好粮食主产区收购资金封闭管理工作

首先,要提高认识,切实增强做好收购资金封闭管理工作的责任感和使命感。粮食主产区农发行广大干部职工要以“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对履行好农发行现阶段基本职能重要性的认识,切实肩负起收购资金封闭管理的历史使命。要通过履行好农发行职能,支持粮食生产和流通,促进农业发展,加强农业基础地位,促进经济、金融和社会的稳定。     

准确把握制度规定完善加强保护价粮食收购贷款管理

保护价粮食收购贷款是农发行投放量最多、涉及面最广的政策性贷款。从1998年国家实行“三项政策、一项改革”至今,农发行的粮食收购贷款管理办法经历了4次调整,在前3次调整中。保护价粮食收购贷款管理都保持了相对的稳定性。2003年总行将粮食保护价收购和非保护价收购从同一个     

统一思想认识 准确把握政策 进一步深化粮食流通体制改革

5月31日至6月1日，全国粮食流通体制改革工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话他强调，必须从全局和战略的高度，深刻认识搞好粮食流通体制改革的重大意义，统一思想认识，住确把握政策，认真抓好落实，确保粮食流通体制改革顺利推进。     

统一思想认识 准确把握政策 进一步深化粮食流通体制改革

5月31 日至6 月1 日全国粮食流通体制改革工作会议在北京召开中共中央政治局常委 , 。 、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话他强调必须从全局和战略的高度深刻认识搞好粮 。, ,食流通体制改革的重大意义统一思想认识准确把握政策认真抓好落实确保粮食流通体制 , , , ,改革顺利推进 。温家宝阐述了深化粮食流通体制改革的原则和总体目标他说深化粮食流通体制改革必 。,须坚持有利于发展粮食生产有利于种粮农民增收有利于粮食市场稳定有利于国家粮食安 , , ,全…     

改变粮食预购定金贷款发放办法

现行粮食预购定金由粮食部门向银行贷款,然后投放给农民的办法弊多利少:一是投放环节多,手续繁杂,贻误农时。二是不仅增加了粮食部门的投放回收工作量,而且每年沉淀难以收回的预购定金数量大。农户担负粮食定购任务,常年沉淀预购金收不回来的部份使粮食部门成为终身贷款户,超过一年收不回来的,由粮食部门承担拖欠利息,使粮食企业亏损不断增大,且占压资金影响粮食收     

准确把握粮食顺价销售的尺度和适用对象

坚决实现顺价销售,是保证国有粮食收储企业不再发生新的亏损、逐步做到消化过去亏损挂帐的重要措施,是确保粮食流通改革成功的关键。所谓顺价销售,是指国有粮站、粮库（包括目前尚未实行独立核算的粮站、粮库所属粮食加工厂）等粮食收储企业出售的原粮及其加工的成品粮...     

准确把握粮食行政执法过程中的关键环节

一、严格履行“粮食执法告知制度”。劝导有关企业遵守粮食法规,对可能涉及的违法行为和处罚种类及时进行告知,可以减少当事人的对立情绪,增强执法人员的执法信心。     

把握好粮食购销政策

现在关键的问题是要把握好党的粮食购销政策,用保护价敞开收购农民手中的余粮。不这样做,市场上粮食的价格一定会下降,农民的利益就要受到损失,最终会导致农民减种或不种粮食,而出现粮荒。因此,一切政策的出发点都在于用保护价敞开收购农民手中的余粮。粮食在手里,心里就不慌,再大的灾荒我们也不会怕。所以不能光看到它是包袱的一面,而且也要看到这是一种宝贵财富的一面。有了这种包袱,诸如利息的负担,保管的负担,一年国家财政要用600多亿元来补贴,这是一个愉快的负担。不负担就没有抗御灾害的能力,就不能保证12亿5千万人民的吃饭问题。我们粮食企业是垄断的企业,它的管理是落后的。一个上亿斤的仓库,由几十个人来管理就行了,还要上千人。所以财政总是补贴不到位,不     

切实做好村务公开和民主管理工作

实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。十一届三中全会以后,在我国广大的农村,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治得到了长足发展,走出了一条在党的领导下由农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事务     

应对购销政策的变化 加强退出保护价粮食收购贷款计划管理工作

国务院文件明确规定:从2000年新粮上市起,黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦,长江流域及其以南地区的玉米退出保护价收购范围。这是国务院针对粮食生产和流通中出现的新情况做出的重大决策,有利于促进农业和粮食生产结构的调整,引导农民根据市场需求合理安排粮食生产,做好粮食供求平衡工作,推动粮食流通体制改革的顺利进行,同时对农业发展银行粮食收购贷款的供应与管理也将产生重大影响。如何应对粮食购销政策的变化,加强对退出保护价收购范围粮食收     

准确认识粮油政策指令性贷款业务

<正>粮油政策指令性贷款业务是农发行最早开办的粮油信贷业务,是农发行的"初心",具有基础性地位。粮油信贷业务是农发行的立行之本、发展之基。粮油政策指令性贷款业务(以下简称"政策指令性贷款")是农发行最早开展的粮油信贷业务,最能体现农业政策性银行特点,是发展一切粮油信贷业务的基础和前提,如何做好政策指令性贷款业务值得思考。一、准确认识政策指令性业务的基础地位政策指令性贷款是农发行的"初心",农发行成立初衷就是落实国家粮食购销政策,解决农民"卖粮难"问题。在粮食流通     

准确把握现代粮食流通产业发展方向

粮食流通产业不仅具有保障粮食供给的功能．而且具有促进经济发展、增加就业、促农增收的功能。因此,现代粮食流通产业包括宏观调控体系、市场主体体系、产业协作体系、执法监督保障体系等内容。随着城乡居民消费结构的升级和城市化进程的加快,必须积极发展现代粮食流通产业．以顺应发展现代农业和服务业的需要．这是提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全的重要举措。     

准确把握粮食安全形势 提高粮食综合生产能力

党的十七大报告明确指出,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要求“加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全”。粮食安全这根弦什么时候都不能放松。对当前的我国粮食安全形势,必须保持清醒的认识和准确的判断。     

中国粮食调控政策的演变

改革开放以来,粮食宏观调控政策在维护粮食安全这个基点上,为适应复杂多变的粮食形势和财政状况,围绕稳定市场、安定民生这一主线展开了一波三折的演变过程。在改革开放之初,配合联产承包责任制,逐步放开粮食购销政策,给农民以休养生息的机会。在粮食问题初步改观之后,粮食宏观调控政策围绕粮食商品化、经营市场化的基本路子,加快了粮食流通体制改革的步伐。与此同时,粮食宏观调控政策的演变也不乏受制于财政经济利益博弈的影响,使粮食流通体制改革的进程尤为复杂多变。进入21世纪,改革开放战略结出了丰硕的经济之果,使得持续稳定反哺农业和粮食具有了现实可能性。财政支持政策也明显倾斜于粮食生产环节,这是粮食宏观调控政策演变中最富时代特征的一个亮点。     

建立健全粮食调控政策体系的思路和建议

正2004年以来,我国逐步形成了相对完整的粮食调控政策,并在2014年后不断进行改革调整,取得较好的成效。新形势下,应以提高市场经济和开放条件下的粮食调控能力为核心,按照量能分治,优化储备,内外统筹,综合平衡的思路完善粮食调控政策体系。重点要健全产能保护政策和激励制度,建立健全国家粮食产量调控机制,创设新的口粮产量调控政策工具,完善进出口调控政策,改革粮食储     

及时转变观念准确把握政策切实加强退出保护价粮食收购资金供应与管理

2000年是湖南省实施早籼稻退出保护价粮食收购政策第一年。为切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作,我们从转变观念入手,吃透政策,抓住机遇,完善措施,积极支持国有粮食购销企业按照“购得进、销得出、有效益”的原则收购经营早籼稻。去年全省累计投放非保护价粮食收购贷款12.2亿元,支持国有粮食购销企业收购早籼稻17亿公斤,至年末,企业顺价销售10.2亿公斤,销售收入9.5亿元,实现利润2亿元,预计去年收购的早籼稻全部销售还可增加利润1.4亿元。企业从