我国稳健财政政策中的赤字问题

稳健财政政策中的财政赤字问题存在较多争议,本文从理论上分析了稳健财政政策并不排斥财政赤字,并对我国1998年以来财政政策的方向进行了定量测算,提出我国稳健财政政策的关键是将财政收入、财政支出增长速度控制在经济潜在增长速度。     

公共财政框架下我国财政支出特征及财政政策

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须优化财政支出结构,这样才能提高财政支出效率,降低财政支出成本。本文分析了我国公共财政特征,提出施行稳健财政政策以及注意事项。     

我国实行稳健财政政策的必要性及对策探讨

当前的宏观经济形势诱致着我国的财政政策应该由“积极”向“稳健”转变,稳健财政政策属于中性财政政策的范畴,我国在实施稳健财政政策过程中,应从改善财政收支状况、调整支出结构、进行结构性税制改革以及加强税收征管等方面入手来进行考虑。     

强化市场自主性增长因素的财政支出政策

我国自实施积极的财政政策和稳健的货币政策以来,市场自主性增长因素增强,但市场自主性增长机制还不完善,继续实施积极的财政政策应以优化财政支出结构,以承担提供农村公共产品、社会保障显性或隐性债务等任务为主,大力提高财政政策的质量。     

论稳健财政政策的实施与公共财政改革的统一

稳健财政政策是我国在投资过快和通货膨胀压力加大的特定背景下采取的一种中性财政政策,其主要特征是规模适度、规避风险和分配的公平性。而建立与市场经济相适应的公共财政体制,既是转变政府和财政职能的客观需要,又符合现代市场经济的基本特点和内在要求。因此,要增强稳健财政政策的宏观调控功能,必须将其置于公共财政的基本框架下,遵循公共支出的基本原则,合理安排国债资金的投向,努力提高财政支出效率,协调稳健财政政策的实施与公共财政改革的统一。     

2006年宏观调控政策保持"双稳健"基调

2006年是实现“十一五”规划的开局之年,也是加强和改善宏观调控,保持国民经济持续较快平稳发展的关键之年。需要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行稳健的财政政策和货币政策。要充分发挥财政政策在保持经济增长,促进结构调整和体制改革方面的独特功能,优化财政支出结构,加大有利于扩大消费的财政支出。针对经济运行中出现的新情况、新问题,货币政策调控方式上更加注重预调和适时微调,及时消除经济运行中不健康、不稳定因素。一方面要保持货币信贷投放对经济的支持力度,维护总量平衡;另一方面要进一步优化信贷结构,配合产业政策推…     

2005年财政政策:稳健

2005年实施了稳健的财政政策,是中央根据经济形势变化作出的一项重大决策。当前,我国经济供求关系已发生了变化,经济结构调整任务突出,有必要也有条件由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的稳健财政政策,主要体现为适当减少财政赤字,适当减少长期建设国债发行规模,并着力调整财政支出结构和国债资金投向结构。2005年拟安排中央财政赤字3000亿元,比     

实施稳健财政政策的选择和对策

稳健财政政策实际是一种中性财政政策。目前,我国财政政策由积极向稳健转变,无论是从宏观经济形势发展,还是从财政政策短期效应来看,都是适时的。在稳健财政政策实施中,要注意转变政府职能,规范政策主体行为;注意以科学发展观为指导,贯彻“区别对待、有保有压”的原则;注意推动财政向公共财政转变。     

财政政策与货币政策的配合同社会经济发展的关系

财政政策与货币政策由于在终极目标上具有一致性,同属国家的需求管理政策,因此可以根据宏观经济调控的要求,进行合宜的搭配组合。本文在回顾改革开放以来我国财政政策与货币政策配合的四个阶段,并总结政策组合与经济社会发展关系的经验启示的基础上,根据“十一五”新时期的时代背景要求,分析了如何实施稳健财政政策和稳健货币政策、“双稳健”财政政策与货币政策的协调配合等问题,以保持经济平稳较快发展。     

2004年宏观经济政策取向及对策建议

在我国经济已开始进入新一轮快速增长期及在国际经济、贸易环境趋于好转,以及2004年在坚持扩大内需的长期战略方针下,宏观经济政策要从目前的“扩张型”向“双稳健型”微调,即由“积极的财政政策和稳健的货币政策”向“稳健的财政货币政策”转变。积极的财政政策可考虑“一次性转型”,即将原来每年增发的1500亿元长期建设国债,纳入经常性预算,以专项发展基金的形式用于西部大开发,增加中西部地区特别是中西部农村地区的公共产品供给,包括九年免费义务教育、农村公共医疗、农村基础设施建设等。财政政策要在“积极中保持稳健,稳健中保持积极…     

市场经济条件下财政支出的控制与管理

朱总理在《政府工作报告》中阐述实施积极的财政政策时强调“实施积极的财政政策，决不是可以敞开口子花钱，而必须珍惜人民的血汗钱”。这为财政支出的控制与管理工作提出了更高的要求。本文认真分析了在市场经济条件下财政支出在总量、结构和管理方面存在的问题，进而提出了加强财政支出的控制与管理的基本思路     

稳健财政政策的三重内涵

一、适度。 稳健的第一重内涵是适度,一方面指财政政策力度不大也不小,政府财政支出在保证对经济增长有效刺激的前提下适当减少,政府财政收入在保证微观主体消费、投资需求不受较大影响的     

2007年物价走势分析

2007年是“十一五”规划的第二年．我国将继续实行稳健的财政政策．国债发行规模可能会在2006年600亿元的基础上缩减100亿元左右。而对于中国经济2007年的走势．国外的金融机构普遍认为中国经济高增长势头难消．恐怕很难实现“软着陆”：而国内的经济学家及舆论则均认为．国家宏观调控已经发挥了作用．2007年中国经济将进入平稳期。稳健的财政政策一个重要标志就是“双减”．即适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字规模。自2005年中国财政政策由“积极”转向“稳健”开始．稳健财政政策已实施两年．长期建设国债发行规模亦逐年缩减。2005年国债发行规模为800亿元．比2004年减少300亿元．2006年国债发行规模进一步减至600亿元。     

福建公共财政开支的服务业扶持策略

2008年我国实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,为新宏观调控下财政政策的充分运用奠定了基调.在建设海峡西岸经济区特别是"两个先行区"战略中,服务业发展的现状和地位要求财政支出的大力扶持.福建地方财政应探讨采用降低行政成本、财政投融资、补贴贴息、政府购买、税收支出等多种支出策略促进服务业升级发展.     

实施稳健财政政策的探讨

稳健财政政策是财政政策重要类型之一。在总量上,财政收支基本平衡,在结构上则是“有松有紧,有保有控,”其实质是协调发展政策。实施稳健财政政策要注重投资政策导向调整,注重税收政策的结构性调整,注重促进科技进步,注重构建促进可持续发展的政策体系,注重与货币政策的恰当配合。     

“双稳健”宏观政策下税收政策的选择

在“双稳健”宏观政策背景下实行减税政策要把握好减税的力度,既要防止因大量减税而导致税收政策的明显扩张,从而抵消稳健的财政政策和货币政策的实施效果,又要避免由于减税政策力度不够而带来的税收政策仍处于偏紧状态,与实行稳健的财政政策和货币政策不相适宜的现象。     

中性财政政策是总量控制下的结构性调整

中国实施了几年的积极财政政策开始转变风向,正由“积极”向“中性”转变。对于“中性”的理解应当是:总量控制下的结构性调整,对有些项目降低、放缓支持或不支持,对有些项目继续支持。以这种区别对待的方式,通过调整财政支出的流向而达到中性财政政策的效果。而从积极转向中性,也意味着财政支出的进度放缓,这在当前是必要的。 即在当前经济情况下,中国不但存在局部地区局部行业投资过大、经济过热的问题,也存在     

部门利益博弈2005年财政政策

财政部内部有“中性”和“稳健”之说两种,而国家发改委宣称中国将继续实施积极财政政策     

执行稳键的财政政策 促进经济和社会发展

中央提“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”的十六字财政方针，决定从今年起改变财政政策扩张的态势，由“积极”转向“稳健”，实行稳健的财政政策。政策的内涵是，财政要服从服务于改革发展大局，宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大，又要防止通货紧缩的趋势重新出现；既要坚决控制投资需求膨胀又要努力扩大消费需求，既要对投资过热的行业降温，     

私人消费、地方政府支出与政府偿债能力——基于面板模型的财政政策"凯恩斯效应"的检验

财政政策“凯恩斯效应”存在与否的争论,一直是研究的热点问题,在经济增长“消费驱动”的诉求下,财政政策与消费的影响分析更显重要,本文通过加入地方政府偿债能力控制变量的基础上,构建了我国地方政府财政支出与私人消费的面板模型,实证检验了了“凯恩斯效应”的存在性。结果表明：我国地方财政支出的增加无论在短期还是长期,都将有效拉动地区经济增长,但财政政策“凯恩斯效应”的取得将取决于地方政府偿债能力的高下。当地方政府具有较高的收入能力及税收水平时,其经济性政府支出及转移支付的增加在长期内都能提高消费水平,而低偿债能力政府,积极财政政策对消费却存在挤出效应。而转移支付的增加却无法对私人消费产生影响。这也验证了“非凯恩斯效应”的存在。