加强铁路企业应急管理的探讨

全面、扎实地做好突发事件应急管理工作,是铁路企业在面对突发事件或危机中科学应对、减少损失、缩小事故影响范围,有力推动安全风险管理的重要基础。从树立危机意识、完善应急预案、加强应急管理教育、统筹应急资源、强化路地协调、加强应急演练等方面阐述应急防范与准备;从畅通及时的信息报送、统一高效的决策指挥、快速有效的应对处置、科学专业的处置方法、全面有力的应急保障等方面阐明应急响应与处置;从快速的善后恢复、细致的安抚疏导、健全的奖惩激励、全面的评估反思阐释应急善后与恢复,以加强突发事件应急管理工作,提高突发事件快速应对能力。     

完善我国铁路突发事件应急管理法律机制路径探讨

为提高铁路突发事件应急管理水平,完善铁路突发事件应急管理法律机制,为铁路突发事件应急管理提供有效的法律支撑和完备的法律保障,在阐述铁路突发事件和铁路突发事件应急管理法律机制内涵的基础上,针对协同协作机制、社会化机制、应急管理法律体系、应急预案体系、应急管理标准化机制尚不完善等方面,剖析我国铁路突发事件应急管理法律机制掣肘铁路应急管理法治化的困境,提出完善我国铁路突发事件应急管理法律机制的路径,即:完善铁路突发事件应急管理协作机制,完善铁路突发事件应急管理社会化机制,完善铁路突发事件应急管理法律体系,完善铁路突发事件应急预案体系,完善铁路突发事件应急管理标准化机制,最终实现铁路突发事件应急管理的法治化、制度化和科学化。     

国外自然灾害应急物流管理的启示

一、自然灾害应急物流管理的提出 应急物流最初是与军事物流联系在一起的,二战结束后,许多美国学者研究了美国在战争中的后勤供给并提出了自己的见解。而我国在这方面的起步较晚,2003年爆发的“非典”才使得我国开始重视应急物流的研究。我国2007年11月1日起实行的《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动做出了明确的规定,并将突发事件界定为：突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。     

浅议民航档案工作突发事件应急预案体系的建设

近年来,建设国家突发事件应急预案体系已成为政府工作的一项重要内容,各级政府、各行各业及相关部门都在积极开展应急预案编制与发布工作。2008年8月,国家档案局制定并出台了《档案工作突发事件应急处置管理办法》,为各行业档案工作突发事件应急处置工作提出要求并明确了方向。在这一形势与背景下,民航档案工作突发事件应急预案体系的建设迫在眉睫。     

公路应急五大铁则

正公路突发事件多数是由山体滑坡、泥石流、暴风雪、洪水等自然灾害造成的,处置时没有固定的模式。但是,当面对突发事件的时候,仍然可以依据应急管理专家从处置突发事件的实践中总结出的相应经验,来进行应对。有些经验被公认为社会组织和公共管理机构处置突发事件的基本原则。     

浅谈民航应急管理体系建设

应急管理是指政府部门、企事业单位、社会团体及其他组织在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理的过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要的措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。做好应急管理工作,就是为了预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严     

有效应对突发事件 维护群众根本利益

近日，交通运输部党组成员、副部长王昌顺在部应急管理专题培训班毕业式上表示，要时刻保持召之能战、战之能胜的思想意志和应急处置能力，有效应对突发事件和险情，维护好人民群众的根本利益。他要求，完善交通运输系统突发事件应急预案管理体系，研究出台应急预案框架体系，编制与预案相配套的程序性、操作性文件，建立与各类应急预案相衔接的应急响应工作程序。加强交通运输突发事件应急能力建设，加快落实《交通运输安全生产和应急体系“十二五”发展规划》，研究编制“十三五”发展规划，加快基层应急队伍建设。     

我国公路交通应急管理的法律依据和处置原则

公路交通应急管理是为了有效应对自然灾害、事故灾难和治安、公共卫生、社会安全等突发事件而实施的一种特别管理。本质上属于综合性管理,涉及到应急管理、公安交管、交通运输、卫生健康等多个部门,包含了应急准备、应急响应、应急处置、宣传警示等多个维度。本文立足公安机关交通管理职责,梳理我国公路交通应急管理的法律依据和处置原则,以期为规范一线执勤执法提供指引。     

武汉站应急处置机制研究

针对高速铁路客运站日常运营中出现的各种突发事件、应急处置存在的问题,结合武汉站实际,提出对于“站管站”管理方式的客运站需组建应急处置指挥协调中心,负责处理突发事件时的指挥处置工作,并明确其运作模式为“只监不控”,建立“立足于常态监管、满足应急需要”的应急信息平台,以适应高速铁路车站应急处置需要.     

春运期间铁路车站保障旅客乘降安全的探讨

春运期间安全迅速、有序组织旅客乘降已经成为铁路车站的突出问题。从分析铁路春运期间铁路车站存在的旅客乘降安全问题入手,从人、设备、环境和管理方面阐述影响铁路车站旅客乘降安全的因素,提出铁路车站在春运期间保障旅客乘降安全的应对措施,即加强旅客安全防范意识教育、完善客运安全知识培训、加大安全设施投入、降低候车室旅客聚集人数、强化车站乘降组织、做好应急处置、加强站场治安秩序管理。     

基于"情景-任务-能力"的民航应急管理体系建设

一、民航应急管理面临的形势与任务近年来,为深入落实党中央、国务院关于全面加强突发事件应急工作的重要部署,提高突发事件应对能力,民航结合行业特点和实际,主要围绕"一案三制"总体框架,组织开展应急管理体系建设工作。2009年,民航局将应急领导小组办公室工作职责调整至综合司。2010年,民航局颁布了《中国民用航空应急管理规定》(CCAR-397)。     

便携式铁路移动应急平台的设计与实现

在阐述便携式铁路移动应急平台的现实意义基础上,对铁路突发事件应急处置业务流程进行分析,提出便携式铁路移动应急平台的服务对象,并根据实际业务需求进行功能设计.该平台以手持移动设备(PDA)为终端,采用基于FTP协议的无线通信机制,通过CDMA无线网络接入地面服务器,经过实验室和2个铁路局的试点应用,通信速度和准确度得到了验证.     

基于云模型的“路地”协调联动机制效能评估研究

为提高铁路突发事件应急处置能力,"路地"双方需要密切配合、高效协作,建立良好的"路地"协调机制和相关制度。从应急管理的整个过程出发,构建全生命周期的"路地"协调联动机制效能评估指标体系,利用改进层次分析法与云模型相结合,综合运用逆向云发生器,集结不同专家意见,对"路地"协调联动机制进行评估,以有效挖掘"路地"协调联动机制的薄弱环节,为进一步完善"路地"协调联动机制,提高铁路应急管理水平提供理论参考。     

基于安全防范和应急处置的铁路应急管理初探

从突发事件应急管理的概念入手，探讨铁路加强应急管理的必要性，结合郑州铁路局应急管理现状，分析应急管理工作存在的问题，提出相应的对策和建议。     

城市突发公共事件交通响应级别及交通组织对策研究

城市突发公共事件可以看成是作用于城市范围内的突发事件，可以理解为突然发生在城市中，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的亟须采取应急处置措施予以应对的事件。对城市突发公共事件进行分级十分必要。通过分级，可以将不同级别的突发公共事件与不同级别的应急管理部门、应急管理措施相对应。早期的突发公共事件分级往往是事后评级，     

我国民航应急监管行政执法体制建设探讨

《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家应对突发公共事件总体预案》发布以来,民航局围绕“一案三制”建设,逐步积极推进应急管理工作,取得了一些成绩.自2010年以来陆续发布了《中国民用航空应急管理规定》、《中国民用航空突发事件总体应急预案》、《关于调整民航局突发事件应急工作领导小组成员单位工作职责的通知》等文件,用来指导民航管理部门及各企事业单位开展应急管理工作,在法制、体制、机制和预案体系建设方面均取得了实质性的进展.然而,现有的法律法规等规范性文件原则性较强,侧重于对民航管理部门的约束,企业在具体实施中不具可操作性.     

恶劣天气条件下的公路交通应急处置

雨、雾、冰、雪、风等恶劣天气是影响我国公路安全行车的主要气象因素(见表1),做好突发恶劣天气下的交通应急处置工作是公安机关交通管理部门保障交通安全和道路畅通的关键环节。结合公安交通管理部门应对恶劣天气开展交通应急处置工作的经验,本文系统梳理了恶劣天气条件下公路交通应急处置的工作     

城市轨道交通行车调度应急辅助决策系统的设计与实现

轨道交通事故故障的应急处置以各类预案为指导,但由于涉及事件类别广、处置环节多、时间要求紧,使得突发事件发生时单靠人工实现快速、准确、高效的应急处置存在一定的困难。在分析轨道交通运营应急管理特点的基础上,综合考虑应急工作流程、多方协同联动、处置方案的生成与动态监控,以及列车运行调整等方面的影响,面向线路运营控制中心行车调度指挥的实际需求,设计开发基于预案的城市轨道交通行车调度应急辅助决策系统,有助于应急调度指挥的准确、规范、高效,提高轨道交通运营安全和可靠性水平。     

“处突”应急机制研究

突发事件往往是以爆发形式出现,突发事件在发展过程中会不断的演变,其演变过程、方向和程度往往很难掌控,造成对国家安全和人民生命财产的重大威胁和危害。人类必须针对突发事件的类型、性质、特点和危害性,全方位做好“处突”应急的应对工作,建立健全“处突”应急物流管理的机制。     

“小”中心 “大”能量

<正>路网应急与指挥分中心是领导决策的情报站,公路事件和出行服务的导航仪,是全方位提升基层公路管理水平,为公众提供优质的出行服务,保障辖区道路和重点路段的完好、安全、畅通,提高路网运行的效率和应急处置能力的平台。随着国省干线公路的快速发展,社会对公路的要求越来越高,公路突发事件对安全通行的影响越来越大,如何提升普通公路的管理水平,及时处置突发事件,为出行者提供优质的服务,是目前路网管理与应急指挥的重要工作。