对政府预算会计权责发生制改革的思考

我国政府的预算会计采用的是收付实现制的记账基础,这与我国政府职能转换、公共财政体制改革、政府绩效评价制度以及政府监督制度所带来的对政府会计信息更高的要求相抵触.本文在对收付实现制与权责发生制相比较以及论述权责发生制改革条件的基础上,提出政府预算会计权责发生制改革的具体建议.     

预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

预算会计中引入权责发生制的一点思考

目前我国政府预算编制和会计核算一般以收付实现制为基础,造成了政府财务信息的不全面、不可比,与新体制下公共管理目标不相适应,对推行部门预算、国库集中支付、政府采购等改革也造成一定阻碍。文章在可行性论证的基础上提出由修正的收付实现制过渡到修正的权责发生制,进而实现我国政府预算会计领域核算基础的改革基本思路。     

对我国预算会计引进权责发生制的思考

在我国,传统的预算编制和政府预算会计核算一般以收付实现制为基础,随着社会的不断进步与发展,一种较之收付实现制更加全面、完整、准确地反映政府综合财政经济状况的核算基础——权责发生制逐步被引入政府预算编制和会计核算领域。     

我国预算会计改革可行性的问卷调查研究

为评估我国预算会计改革的可行性并拓展相关研究领域,我们对我国预算会计信息的编报者和使用者进行了问卷调查。结果表明,我国现行收付实现制基础预算会计信息质量存在种种问题,这已成为预算会计改革的主要动机之一;权责发生制基础预算会计信息质量明显优于现行预算会计信息,因而在预算会计改革中引入权责发生制应是有益的选择;改革必然会面临诸多困难,势必产生改革成本。编报者和使用者对待改革的态度说明改革是可行的,因为改革的收益大于成本。改革的成本与收益会受到很多因素影响,所以相关决策者应注意改革方向、方式以及时机的选择。在上述研究结论的基础上,我们对我国预算会计改革的实施提出了初步的政策建议。     

权责发生制与收付实现制的现实比较

长期以来，权责发生制在会计核算中的地位已为人们所公认，并已成为财务会计的原则之一。然而，随着客观经济环境的发展变化，会计信息使用者的痴情需求也出现了多样化的特征，许多被历史尘封的会计理论与方法，又为人们所审视，收付实现制的重新被提出，就是一例。     

浅谈对权责发生制与收付实现制的认识

随着经济日益发达,会计的作用越来越突出,即"经济越发达,会计越重要"。每个企业都应该建立完善的会计制度,从而使投资者、消费者与企业内部人员能了解自身公司的情况,使公司做到可持续发展。权责发生制与收付实现制这两种会计制度会影响到每个企业的发展。     

权责发生制在高校会计核算中的应用分析

文从我国高校会计核算现行收付实现制存在的问题出发,分析了权责发生制在高校会计核算中应用的可行性,探讨了高校采用权责发生制进行会计核算的主要方法。     

反倾销诉讼会计研究述评

反倾销会计和反倾销应诉会计的研究,近年已成为热点问题并且取得了一批重大科研成果.但相对于构建反倾销会计学和反倾销应诉会计学两门学科来说,这些成果还远不能满足其要求.就整体状况而言,这方面的研究还处在起步阶段.希望在全国范围内成立反倾销诉讼会计研究会,以推动该领域的研究进程.     

Information Provided by Accrual and Cash-Flow Measures of Operating Activities

This article examines accrual and cash-flow measures useful for observing companies' financing, investing and operating activities. It addresses the information provided jointly by income and operating cash flow, and reveals that information provided by these accounting measures is dependent on their relative magnitudes. A consistent pattern of income in excess of operating cash flow, with both measures appropriately adjusted and scaled, indicates superior company growth. Income and cash-flow patterns are associated significantly with various company financing, investing and operating attributes. Empirical tests confirm that both income and operating cash flow are important for observing company performance and prospects when considered jointly and when interpreted with respect to accounting measurement theory. At least for many companies, the results do not support the conventional wisdoms that accounting measures of income and operating cash flow converge over long periods of time and that earnings provide a reliable basis for cash-flow prediction.     

我国政府会计权责制改革初探

随着“新公共管理运动”的兴起,改革政府会计引入权责发生制逐渐成为世界上许多国家的共识.而我国经过30多年的改革开放,市场经济环境已经发生了巨大变化,尤其是政府职能的转换、公共财政体制的改革、政府绩效评价制度的建设等,均对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高的要求,实行政府会计改革、引入权责制的呼声也日益高涨.本文从...     

事业单位强化预算管理的有效模式研究

强化预算管理是我国事业单位加强财务管理的迫切需要,针对我国事业单位预算管理普遍存在弱化的现象,本文提出实行二级预算是强化预算管理的有效模式。阐述了事业单位实行二级预算的必要性;揭示了事业单位实行二级预算的运作模式;提出了事业单位实行二级预算管理应注意的五个问题。本文的研究结论有助于提高我国事业单位的预算管理水平。     

权责发生制预算会计改革:OECD国家的经验及启示

本文首先总结了权责发生制预算改革对于我国政府转型、财政体制改革以及提高政府预算会计信息质量的重要性和必要性 ,然后在借鉴OECD国家权责发生制预算会计改革实践经验的基础上 ,提出了我国预算会计权责发生制改革的思路和方向。     

基于风险管理的国有资本经营预算制度的思考

我国在建立健全国有资本经营预算制度方面进行了一系列的探索和创新性实践,但风险管理仍是我国企业管理中较为薄弱的环节,阻碍了国有资本经营预算制度的进一步有效实施。本文在概述风险管理理念的基础上,阐述了国有资本经营预算制度的内涵,分析了风险管理与国有资本经营预算的有效融合,并对有效构建基于风险管理的国有资本经营预算制度进行了思考。     

高等学校预算管理中的预算松弛问题研究

预算管理作为高等学校内部管理的重要组成部分,越来越受到人们的重视.然而预算管理在高等学校普遍认同并加以实施的过程中,其效果并非尽如人意,还存在许多问题.预算松弛问题就是高等学校预算管理中的一个主要问题,它是高等学校预算管理中的一种常见现象.预算松弛的存在对高等学校的预算管理既有积极的一面,也有负面的影响,预算松弛积极作...     

The effect of cash flow forecasts on accrual quality and benchmark beating

When analysts provide forecasts of both earnings and operating cash flow, they also implicitly provide a forecast of total operating accruals. We posit that this increases the transparency and the expected costs of accrual manipulations used to manage earnings. As a consequence, we predict and find that accrual quality improves and firms’ propensity to meet or beat earnings benchmarks declines following the provision of cash flow forecasts. We also predict and find that firms turn to other benchmark-beating mechanisms, such as real activities manipulation and earnings guidance in response to the provision of cash flow forecasts.     

适时修改《预算法》的几点建议

近年来 ,由于经济形势的变化以及各项改革措施的推出与我国现行《预算法》中的一些规定产生了一定的矛盾 ,同时 ,现行《预算法》中的一些空白也使得有关预算管理制度实施缺少法律依据 ,因此 ,为使政府预算真正具有法律效力 ,建立良好的社会主义市场经济秩序 ,应适时修改和补充我国现行《预算法》。