挖掘农村市场潜力 拓展农村消费需求──长沙市农村市场调查报告

长沙市农村市场潜力巨大,由于受多种制约因素影响,市场开拓难度较大,需要采用全方位综合配套措施才能启动。首先要切实增加农民收入,提高农民购买力;其次要完善市场网络,构筑新的流通体系;第三要加快基础设施建设,优化农民消费条件;第四要规范农村流通秩序,改善市场消费环境;第五要试行农村信用消费,倡导农民新型消费方式。     

农村公共财政体制建设问题探析

农村公共财政体制建设是解决"三农"问题的重要措施之一.目前,农村财政管理中的主要矛盾在于政府对农村公共事业的投入有限,农民承担了一部分公共产品的供给成本.农村公共产品供给体制改革应由"依靠农民自身"转向"以政府为主"的模式,并通过补偿性供给等方式,着重加强对农村义务教育、医疗卫生和基础设施领域的投入,伴之以降低农民税费负担的政策措施.与此同时,还应积极探索建立针对农村县乡财政的转移支付框架体系,以改善基层财政的状况.     

农村医疗保障与政府财政责任原则

政府在农村医疗保障中承担财政责任,应以公益性和公平性为取向,并遵循公共财政原则、权利与义务相结合原则、财权与事权相一致原则以及卫生资源合理配置原则.政府对纯公共产品、准公共产品和基本医疗服务应采取不同的供给方式;政府和农民的筹资责任应予以明确;各级政府的财政责任要与能力相适应;现有卫生资源配置政策需予以调整.     

媒介意识与农村公共产品供给

农村地区的公共产品供给与需求之间经常脱节.显性原因是财政体制不完善、农村公共产品需求表达机制缺失;隐性根源是大众媒介对农民的俯视效应,农民话语权的缺失.大众媒介的利益驱动导致农村居民媒介信息上的劣势,也使得其无法有效地影响政府的经济人动机,也无法影响政府的政策,导致农村公共产品供给出现不足.推进基层民主、加强受众的教育、增加接触媒介机会是增加农村公共产品供给的有效对策.     

政府在农村公共产品供给中的责任研究

本文根据河北省农村公共产品供给情况的调查数据,考察农民对公共产品供给现状的满意度和对公共产品期望优先供给的排序,发现在农村公共产品供给方面政府仍存在“缺位”——供给不足,并提出政府在农村公共产品供给中应处于主导性地位,要明确规范各级政府在农村公共产品供给中的责任,发挥农村基层政府的意见中转整合作用。     

农村公共产品供给对新型农村合作医疗制度的影响及对策——基于供给制度变迁的角度

随着我国农作制度的变迁,农村公共产品的供给制度也随之发生了巨大的变化.新型农村合作医疗制度作为农村公共产品,其制度运行也受到了农村公共产品供给制度变迁的影响.农村医疗产品供给主体消失,逆向选择加剧,农村公共卫生体系的瓦解以及医疗服务市场化导致费用增长过快等一系列问题尤为突出,严重制约新型农村合作医疗制度的运行.准确定位新型农村合作医疗的公共产品属性,采取政府、市场等多元的医疗产品供给方式是解决问题行之有效的手段.     

辽宁省农村居民旅游市场开发策略探析

随着辽宁省农村经济的快速发展,农村居民旅游将是一个潜力巨大的旅游市场,但当前却没有得到相应的重视,旅游供给严重不足.目前,政府和大多数旅游公司、旅行社还没有意识到一支庞大的农村居民旅游市场正在崛起.因此,政府和旅游企业要转变思想观念,提高对农村居民旅游市场开发的认识,从不同的角度和立场为农村居民旅游市场的开发出谋划策并提供条件,科学规划、管理和引导农民旅游市场的健康发展.     

地方政府财政支出结构与公共品供给机制剖析——基于城乡差异视角的实证研究

政府财政的重要职能之一是通过公共财政政策,实现收入的再分配和社会保障职能,然而,现实经济中财政的收入再分配职能并没有很好地运行.地方政府在支农支出、教育和医疗等公共产品上的财政支出存在明显的城乡差异,现有财政体制的城市倾向造成农村公共产品投入严重不足,农民较多负担了本应由地方政府承担的公共产品支出,这是形成城乡收入差距的重要原因.同时,中央政府和基层地方政府的财权和事权严重不对称,乡镇财政薄弱的财政收入无法承担起种类繁杂的公共产品支出,因此必须对现有财政体制进行改革:1.建立城乡一体化的公共产品供给体系;2.合理平衡基层乡镇一级政府的财权和事权;3.改革县乡财政体制,通过压缩农业服务的行政事业性支出,增加能够使农民直接获益的财政支出比例,大规模压缩财政供养人员,防止行政支出类经费的过快增长.     

浅析政府对农业经济发展的重要性

政府一般需要在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊重农村社会自主管理的基础上,体现政府职的"兜底"特征;加强和改善政府对农业农村发展的调控和引导,就需要基于农业市场化取向,改革农村基本经营制度和农业支持保护体系;以政府为主体,构建城乡一体化的基本公共服务体系,创新农村社会管理体制;重构政府行政管理体制.中国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展.     

现代农村流通体系与农村消费内在机制研究

我国是一个农业大国,农村消费是拉动经济发展的主要动力之一。我国要想实现经济持续稳定的发展,就必须增加农民的消费需求。而发展农村市场是提高农民的消费水平和生活质量的重要前提,是社会主义新农村建设的基础。因此,要想促进我国农村居民消费,就必须加快完善我国现代农村市场流通体系。有鉴于此,主要分析了制约我国农村消费的主要原因,以及农村流通体系存在的主要问题及原因,并在此基础上提出加快我国农村市场流通体系建设的相应对策。     

加速农业市场化进程是增加农民收入的根本途径

在中国经济市场化的进程中，农民收入的提高主要取决于农业结构的调整，而农业结构的调整又与农村市场的发育程度密切相关，因此，市场化进程是决定农民收入的重要因素，本文利用截面数据对该点进行了检验，证明了市场化进程不仅对农民收入具有决定性的作用，而且我国经济市场化进程对农民收入的影响处于收益递增阶段，政府农业政策的主要任务应当是培育市场并帮助和引导农民进入市场，提高他们驾双市场的能力，逐步缩小地区间市场化水平的差距，加快城乡经济的一体化步伐。     

农民视角的农村公共产品供给主体——对河北省644个农户的调查分析

本文基于封河北省644个农户的调查资料，分析了农民视角的村级公共产品供给主体。结果表明，政府和村集体被农民视为村级公共产品的主要供给者，农民的参与意愿普遍较低；市场供给途径已为部分农民所接受。基于调查分析，提出了构建农村公共产品供给主体多元化格局的政策建议。     

论我国劳动力市场分割

我国劳动力市场处于一种多元分割状态,城乡之间、城市内部、农村内部都没有统一的劳动力市场,城市内有头等和次等劳动力市场,农村中有农业和非农业劳动力市场,其中尤以城乡分割最为严格.在二元结构下.以户籍管理制度为基础的一系列正式制度安排,使劳动力市场分割有了制度基础,它非正式制度相呼应,形成了我国劳动力市场分割的特殊形态.本文从综合角度研究了我国劳动力市场分割现状并对其原因进行了探讨.     

农地使用权抵押贷款证券化研究

三农问题的核心是提高农民的收入,金融机构通过资金的支持加快农业发展,已成为农民增收的一种有效手段。但是商业银行的市场化运作,资金的逐利性,必然会放弃投入产出效率较为低下的农业生产。而土地抵押贷款的证券化不仅能降低商业银行的经营风险,满足农户抵押贷款的需求,而且从长远看,有利于中国金融产品的创新以及债券市场的发展。     

垄断均衡与破除:我国县乡医疗市场现状分析对策研究

我国县乡医疗体制改革改变了原有计划经济体制下医疗卫生服务供给低效率和数量短缺的局面。我国县乡医疗市场正在出现新的、医政联合的垄断格局。县乡垄断医疗市场短期与长期均衡形成及持续是各方力量博弈的结果,垄断医疗机构从中获得巨额垄断利润,而农民却支付巨额成本。在模型分析结论基础上,提出了建立准入性竞争医疗体系、提升农民的组织和谈判能力、变革政府职能和完善公共卫生政策三大破除县乡医疗市场垄断均衡的对策性思考。     

农民成为真正市场主体是农村市场化的首要条件

经过 2 5年的改革 ,我国农村发生了很大变化 ,但农民并没有真正走入市场 ,成为市场竞争的主体 ,他们在众多方面还受着自然经济和计划经济的双重束缚。使农民成为真正的市场竞争主体 ,就必须进行农村土地产权制度改革 ,将农户对土地的承包经营权拓展到包括经营权、抵押权、入股权、转让权、处置权和收益权在内的他物权 ,使农民成为产权主体 ,在此基础上构建龙头企业和农民企业家通过产权纽带带领农民致富的农村经营制度     

乡村旅游对农民收入的贡献研究——基于成都市的实证分析

在乡村旅游发展的过程中,农民由于自身素质不同,他们参与乡村旅游的程度、对旅游发展的认识都有所不同,并且从中获得的收益也有差异。通过利用对应分析法进行实证研究发现,在乡村旅游中,打工获得的薪金对农民增收影响显著,为农家乐提供农产品获得的收入对农民增收影响有限。     

试析新农村建设背景下的农村居民休闲行为——以浙江为例

＂三农＂问题一直令人关注,在当前新农村建设和浙江省＂千村示范万村整治＂的大背景下,笔者通过在浙江不同地市随机抽样发放问卷,调查了315名农村居民的休闲行为和休闲方式。结果发现：农村居民的休闲行为特征较以往发生了较大变化,但他们的休闲观与休闲行为现状仍旧不容乐观。文章认为,进一步改善农村居民休闲行为是建设社会主义新农村,促进和谐的重要动力,有利于农村居民的全面发展和农村经济的繁荣。     

务农农民社会保障体系的构建设想

社会保障是体现社会公平的重要内容之一。但我国目前将占人口较大比例的农民排除在社会保障体系之外,这就有失社会保障体现社会公平的最初目标。随着我国经济的不断发展．我国农民这一群体逐渐分化为具有鲜明特征的三类群体：一是失地农民;二是在城乡之间流动的农民,即“农民工”;三是到目前为止仍然从事农业生产的农民。针对我国务农农民生产、生活特点,务农农民社会保障体系的构建应注意三个方面：第一,建立强制的医疗和生育险;第二,在务农农民养老保险的设计上,应采取在继续强化现行的农村“五保”的前提下,推行以家庭养老为主、社会养老和商业养老为辅的养老模式;第三,建立农村最低生活保障制度。     

提高组织化程度是减轻农民负担的关键

农民负担问题一直困扰我国农村经济健康发展并直接制约着国民经济的发展。在解决农民减负问题时,学界和决策层缺乏对其内在机制的深入研究,只是在表层推出若干举措,在实践上效果有限。笔者认为,农民负担过重的根本原因在于农民组织化程度低和由此而来的弱势地位。要从根本上解决农民负担过重问题,必须从提高农民的组织化程度,使他们从单纯的规则接受者变为规则制定的参与者。