遵义市乡镇财政体制调查与思考

自1994年全国实行分税制财政管理体制改革以来，遵义市各县（区、市）先后对所属乡镇开展了划分税种、收支等基础性工作，制定了相应的乡镇财政管理体制。但由于受长期以来包干制财政体制的影响，加上县域经济不发达，县级调控能力弱，乡镇经济发展不平衡等原因，遵义市乡镇财政体制至今尚处于分税制与包干制交叉的过渡期，未在全市范围内形成一套完整、规范的分税制财政体制。为了摸清情况，总结经验，我们对全市建制乡镇实行了分类典型调查，旨在进一步探索、完善乡镇财政管理体制。     

对乡镇财政财务收支情况的调查与思考

乡镇财政是县(市)级财政体系的基本组成单位。乡级财政预算的执行、决算的真实性及财务收支情况直接影响社会经济的运行。日前,结合某市合并乡镇的良机和对其乡镇领导任期经济责任的审计(二者同步进行),对乡镇财政财务收支情况进行了调查。此次共审计23个乡镇,占该市37个乡镇     

乡镇财政困难的成因与对策

一、乡镇财政困难的原因 1.经济发展不快,财源基础薄弱。从乡镇经济发展现状看,除沿海经济发达地区和地处大中城市市郊及县城驻地的乡镇外,大部分困难乡镇的经济是以传统农业为主,财源单一。农产品价格持续低迷,增产不增收,农村弃田抛荒现象较严重,农业的税源萎缩,“靠天吃饭”的农业型财政,决定了其财政基础的不稳固性。 2.体制因素制约乡镇财政状况转机。一是现行的分税制财政体制,乡镇财政收入增量太少,实力不支,可     

论农民负担与乡镇财政困难的根源及解决之道

农民负担沉重与乡镇财政困难是我国基层财政经济生活中的两个难点问题．能否处理好这两个问题。直接关系到“三农”问题的妥善解决和全面建设小康社会发展战略的实现。纵观农民负担和乡镇财政发展的历史轨迹，分析造成农民负担沉重和乡镇财政困难的诸多原因，其中一个最根本的原因就是长期以来乡镇政府职能转变滞后．与农村经济社会发展和财政体制改革不相适应．而这一状况又为现行干部考核晋升机制所固化，难以有效地加以扭转。     

民生视角下的乡镇财政及监管机制建设

现阶段乡镇财政的困难不单是财力方面的问题,而是我国在财政改革和经济转型过程中制度建设滞后所积累的矛盾在乡镇层面的集中反映。因此,从改善民生和提高公共服务能力的角度来看,必须以充实财力水平、完善监管机制为抓手来推进和加强乡镇财政建设,强化乡镇政府的责任意识和服务意识,实现"财"和"政"的并举、联动,进而推进基层政府与基层社会的良性互动,完善国家治理体系。     

关于缓解乡镇财政困难的思考

一、乡镇财政困难的原因分析（一）经济因素乡镇财政困难．主要原因是缺乏稳定可靠的税源。在迁安市．相当一部分乡镇的基础产业以农业为主,缺少对乡镇经济发展具有强劲支撑作用的主导产业,农业产业链条也很短,农产品在市场上的竞争力很弱,其结果是。乡镇财政的直接收入来源很少,可支配财力极为有限。同时,这些乡镇由于受自然条件、经济环境、地理位置等因素的影响,商品、     

对山西省乡镇财政管理体制的调查

截止目前,山西省119个县中已有81个县实行了乡财县管乡用的财政管理方式改革试点。财政部确定的三个乡镇财政联系点——介休市义安镇财政所、襄垣县古韩镇财政所、     

对乡镇财政问题的观察与思考

一、乡镇财政存在的问题，1．财政收入规模小，结构不合理，乡镇财政力紧张。滑县财政收入主要来源于农业，来源于工业、建筑业、商业、服务业等等二、第三产业的财政收入积少。财政收入结构单一，财源匮乏、不稳定，财政收入总体规模较小，远远满足不了刚性财政支出，所以乡镇财政收支矛盾干预突出，乡镇财力仅仅能够维持基层政权的运转，而用于各项事业发展的资金非常有限。据统计，从1996年到1999年，全县赤字乡镇为20个，仅2个乡镇节余。1999年全县乡镇财政收入为6977万元，农业四税收入共计1，611万元，占全部财政收入的23．09％。