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关注土地储备贷款风险 土地储备制度的创新,是我国国有土地有偿使用制度改革的重要事件.1996年,上海市成立了我国第一家土地收购储备机构--上海市土地发展中心. 相似文献
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土地储备制度的建立与发展是土地市场发展的结果,是我国土地有偿使用制度改革和深化发展的重要内容,是加强土地供应和金融发展联动、实现土地要素资源参与国民经济宏观调控的重要途径。本刊特开辟“土地储备”栏目以飨读者,并欢迎踊跃来稿。 相似文献
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随着市场经济的不断发展和计划经济的逐渐消亡,土地处于人类赖以生存条件之一的重要位置。根据我国《宪法》和《土地管理法》的规定,我国土地实行有偿使用制度。即土地使用权的出让、转让,要按照市场价格支付使用费制度。土地有偿使用制度实施以来,各级政府按照各自权限认真管理土地资源,成立土地管理中心、土地储备中心等专门管理机构, 相似文献
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土地收购储备制度,是顺应土地使用制度改革和市场基本规律而进行的制度创新,是政府为加快城市化进程、促进城市土地集约利用的重要举措。在科学发展观的指引下,国务院提出了加强土地管理,凡经营性用地必须由政府统一储备、统一规划、统一供应、统一管理,实行公开招标、拍卖、挂牌有偿出让的规定。根据市政府部署,闵行区政府于2003年8月组建了区土地储备中心,在我市率先建立了以政府调控为主要特色的区级土地储备机制。 相似文献
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市场经济的不断发展促进当前土地制度的不断改革,随着当前土地使用制度的逐步改革,我国土地进入了有偿使用阶段。在当前的经济发展过程中随着土地使用权的颁布,我国土地交易和房产开发的进程逐步的加快。我国土地制度改革也朝着土地运行的方向前进。保障国有土地的土地价值已成为当前政府的主要目标。加强城市规划与土地储备已成为国家土地资源利用的基础和条件,通过土地储备与城市化规划的关系与问题进行分析,阐明了土地储备规划在土地储备与城市规划条件下推动性作用。 相似文献
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土地储备制度是土地使用制度的一个改革和创新。其基本思路是由土地储备机构通过征用、收购、置换、转制和到期回收等方式将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,变成可建设的“熟地”:再根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划及城市经济发展的客观需要.通过招标、 相似文献
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土地使用制度的改革,将国有土地使用权划分为出让土地和划拨土地两种类型。出让土地使用权和管理从土地储备,地价核定,出让方式,土地使用合同的签订,签发权属证件,后期管理等,已有一套 较完整的规定和工作程序。但对于划拨土地使用权,除审批和权属证件外,对管理和逐步实行有偿使用,我们尚缺乏一套完整的政策依据和工作程序, 相似文献
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建立土地储备制度是我国城市土地使用制度改革的一项创新。1996年,上海率先在全国建立土地储备制度,历时10年,取得了不少成绩和经验,但也存在不少问题。在编制“十一五”发展规划的时候,迫切需要在回顾总结的基础上,针对当前土地储备制度建设中的问题和矛盾,提出加快推进的措施和建议。一、上海土地储备制度的建立和发展(一)提出建立土地储备制度是我国土地使用制度改革探索中的一个创新土地使用制度是决定国家土地资源配置的一项根本性制度。改革开放以前,我国的土地资源一直延续着以行政划拨、无偿使用为特征的计划经济的配置方式。改革开… 相似文献
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随着土地管理和土地使用制度改革的深入,我国应运而生了城市土地收购储备制度。土地储备工作与土地市场建设紧密结合同步运行,有效地解决了土地储备工作中存在的突出问题,进一步深化了土地使用制度的改革。笔者就土地收储机制必要性及探索路径进行了探讨,对于提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配置提供参考。 相似文献
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2002年,北京市出台了《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地自身建立土地储备制度意见的通知》有六条具体意见:实行土地供应计划管理,严格控制建设用地供应总量;严格实行国有土地有偿使用制度;建立土地有形市场,加强土地使用权转让关系,大力推行国有土地使用权招标、拍卖;加强地价管理;规范土地审批的行政行为;建立土地收购储备制度,增强政府对土地市场的调控能力。 相似文献
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土地收购储备制度下房地产转让的特点 总被引:2,自引:0,他引:2
建立土地收购储备制度是国有土地有偿使用制度的一项重要改革。从一些地方出台的规定看,土地收购储备的基本含义是指土地储备机构依据有关规定,将需要盘活的土地收购(收回)、置换、征用后予以储备,并通过前期开发和土地出让的前期准备,实现政府集中统一供地的行为;其目的是“加强土地资源和资产管理,垄断和规范土地一级市场”。在这一制度背景下,房地产转让与一般房地产转让相比具有明显的特征,主要体现在以下四个方面:一.房地产转让自由度降低。建立土地收购储备制度后,政府按照一个渠道进水(政府统一征用、收购和回收土地)… 相似文献
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建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新.其基本思路是由城市政府的委托机构.如土地储备中心.通过征用、收购、置换等方式.将土地使用者手中分散的土地集中起来.进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的“熟地”.根据城市土地年度计划.通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场.以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。 相似文献
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上海市土地使用制度改革,经历了向外商投资企业征收土地使用费、实行土地使用权出让、商业等六类用地补交地价进入批租轨道、土地使用权作价“空转”等过程,土地资源资产化管理取得了很大进展。但总的来说,城镇国有土地仍处在有偿与无偿两种土地使用制度并存在状态。为改变这种状况,就必须进一步深化土地使用制度改革,扩大国有土地有偿使用范围,提高土地供应渠道的市场化程度,充分实现国有土地资产价值。而作为土地有偿供应的新渠道,土地租赁制约因其具有更灵活、更方便等特点,必将成为土地市场中最具活力的土地有偿供应模式。 相似文献
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上海土地使用制度改革的再思考 总被引:1,自引:0,他引:1
20年前,上海虹桥经济技术开发区26号地块(太阳广场项目)成功完成国际招标,迈出了上海土地使用制度改革最有历史意义的一步。以后,上海土地使用制度改革的目标更加坚定,即将“无偿、无期限、无流通”变为“有偿、有期限、有流通”使用土地。上世纪90年代初,土地有偿使用先后与城市建设、旧区改造、浦东开发相联系, 相似文献
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分解土地所有者与管理者职能,改革现有规划体制,建立土地发襞权有偿转移制度,更新政府土地有偿使用收入分配思路,实行新的建设用地指标管理,采取灵活多样的土地有偿使用方式…… 相似文献
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随着国家土地储备制度的建立.各地先后成立土地储备机构,对城市土地实行收购、储备、开发和供地四个统一,这一制度的建立,使我国的城市土地市场开始规范.土地收益的流失得到一定程度的控制。 相似文献
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城市土地储备制度的异化与重构 总被引:1,自引:0,他引:1
我国实行城市土地储备制度的目的在于推进城市存量土地市场化改革,保障土地资源合理利用,促进城市综合开发与均衡发展。然而,一系列制度变迁导致地方土地储备工作逐渐偏离其初衷,成为地方政府追求利益最大化的工具。只有削弱或者消除制度变迁对地方政府价值选择产生的边际影响,才能使其价值取向回归。为此,可以考虑采取加大中央财政转移支付力度、改革土地出让金缴纳方式、剥离土地储备机构开发经营职能等措施。 相似文献