国外贷援款项目绩效审计对策研究

自我国1982年宪法确立审计监督制度以来,各级审计机关围绕改革开放的基本国策,认真履行国外贷援款项目审计职能,成功地走出了一条中国特色外资审计道路。当前,面对经济转型战略对国外贷援款项目审计提出的新的更高的要求,国外贷援款项目审计应当以绩效审计为重点,以提升审计成果为目标,以完善组织模式为切入点,不断加大审计力度,充分发挥外资审计在促进国家积极合理有效利用外资方面的"免疫系统"功能。     

外资项目效益审计的实践与探讨

《审计署2006至2010年市计工作发展规划》将全面推进效益审计作为今后五年审计工作的主要任务，并针对外资审计提出“加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督，促进合理有效利用外资”的审计要求。“外资审计应该在效益审计方面走在前列”正如董大胜副审计长在外资研讨会上所说，“因为我们所审计的都是利用国际金融组织和外国政府的贷款。     

开拓思路 创新贷援款项目审计方法

财政审计是政府审计的永恒主题。围绕这一主题，找准目标，准确定位．是发挥政府审计监督作用的根本体现。近几年．河南省审计厅紧紧围绕这一主题，在外资审计的方向、方法、关键点上．将贷援款项目审计融人财政审计中。     

外资运用审计小议

由于外资运用是各级政府及有关部门对外开放的“形象窗口”，是社会多种经济成分中的“宠儿”，多年来倍受方方面面政策的“呵护”，所以，对它进行以“真实性”为重点的真实、合法、效益三者统一的审计监督，不仅是审计机关的事，还必须得到政府和有关部门的支持。１政府应该逐步取消利用外资经济活动的企业“特殊公民”地位，由倾斜政策逐步向市场导向转变。地方有关权力机关和政府应该尽量减少乃至取消当地对外资企业监督检查不同于国有企业的限制性规定，构建公平、规范的法制环境，使其在接受国家经济监督上和国有企业有平等的权利和义…     

政府投资项目跟踪审计问题研究——基于经济法的视角

在实行政府投资项目审计的过程中,以往旧的审计——事后审计出现了不少的弊端,为了更好的开展政府投资项目的审计工作,跟踪审计是值得实施的审计方法。本文基于经济法的视角,介绍了政府投资项目跟踪审计的研究背景、意义及在我国的发展现状,解释了政府投资项目跟踪审计的基本概念及理论基础,探讨了跟踪审计的重点和实施方法。政府只有在投资项目中做好全过程的跟踪审计,才能节约项目的投资资金,提高资金使用率,以此提高政府的经济效益。     

外资审计任重道远

1984年起国家审计署在依法对国外贷援款项目进行审计监督的同时，并担负了提供对外公证性审计报告，至今已整20年。在这20年里，我国的经济建设和社会生活发生了翻天覆地的变化，实现了由计划经济时代到初步建立社会主义商品经济时代及到今天市场经济时代的转变．利用外资、引进国外先进的技术设备和科学的管理经验对经济建设的     

政府投资项目效益审计探析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入,公共财政体系和框架逐渐完善,政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预,逐步转向只对市场失效部分进行补充,政府投资管理的重点转向了政府投资项目。一、政府投资项目效益审计概述(一)政府投资项目效益审计的概念政府投资项目效益审计,是以促进和提高政府投资项目建设资金的管理水     

完善我国代建制政府投资项目审计的几点建议

代建制政府投资项目审计是针对我国政府投资项目新的管理方式而实施的一种综合审计,能够保障代建制的顺利实施,为我国经济发展保驾护航.但目前我国代建制政府投资项目审计开展的时间比较短,还存在一些问题,建议从侧重培养代建制政府投资项目专门化审计人员、科学制定相应的法规和工作规范、有针对性地进行代建制政府投资项目审计评价体系的研究、加强代建制政府投资项目审计证据的收集程序和相关制度建设,以及逐步推行代建制政府投资项目审计结果披露和公告制度等几个方面给与必要的完善.     

浅谈外资审计应关注的重点

本文从通过分析新形势下我国外资审计存在的问题,提出了外资审计应关注的重点,对提高外资审计质量,进一步发挥新形势下外资审计的作用作了一些探讨。     

浅谈外资审计应关注的重点

本文从通过分析新形势下我国外资审计存在的问题,提出了外资审计应关注的重点,对提高外资审计质量,进一步发挥新形势下外资审计的作用作了一些探讨.     

用好、管好外国政府贷款

外国政府贷款，指的是外国政府向我国提供的长期优惠贷款，它具有政府开发援助的性质。据广东省审计厅调查资料显示，到2000年末，广东省现有利用外国政府贷款项目122个，转贷协议总额19．2亿美元，实际已利用贷款总额18．6亿美元。广东利用外国政府贷款的资金大都投放在交通能源、公用事业、工业及加工工业等方面。综观这几年审计调查，广东省利用外国政府贷款兴建的项目产生了较好的经济效益和社会效益。但不容回避的是由于对外国政府贷款资金的管理机制、项目管理、跟踪、监督不够，以及一些人为因素等，外国政府贷款资金的使用仍然存在着一些问题。     

政府投资项目审计咨询作用探讨

一、政府投资项目传统审计模式内涵及职能执行缺陷基于政府公共管理职能的发挥及刺激经济发展的需要,政府投资项目的规模日益增加,审计工作及时跟进的重要性也日渐提升。过去,在政府投资项目审计方面主要以送达审计为主要方式的竣工决算审计。这种审计形态的主要审计对象是投资项目建设工程结束后的具体情况或者能反映的系列情况,审计基础是投资建设项目过程中的系列签证单和竣工时刻的决算数据,审计行为结果即形成的审计结论是一种是非与程度褒贬不一的判断,审计行为目的倾向于查问题并提出逻辑意义上的整改建议。     

政府投资项目全程跟踪审计探析

政府投资项目审计是国家审计监督的重要组成部分,是保证国家资金安全、合法、高效使用最有效的检查方式。实践证明,对政府投资项目进行全过程跟踪审计,能够为政府完善投资决策提供重要依据,节约政府资金和提高资金的使用效益,保证建设资金运用过程的经济性、效率性和效果性。目前,政府投资项目跟踪审计作为一个新生事物,缺乏系统、完整     

政府投资项目审计政策的演化分析

审计署自1983年成立以来,对我国政府投资项目开展审计,逐步形成了规范化、法制化的审计体系。系统梳理1983年至2021年我国政府投资项目审计的相关政策,将其政策演化过程分为起步、探索、加速发展与转型完善四个阶段,并剖析制度变迁的内涵及作用;分析其路径依赖的具体体现,进而基于政策演化面临的问题,提出我国政府投资项目审计可持续发展的政策建议。     

对PPP项目开展政府审计的理论依据分析及应用实践探索

PPP模式中,政府使用竞争性谈判等方式选择优质社会资本,以合同明确双方的权利与义务,由社会资本负责公共项目的设计、建设、管理和维护等大部分工作。因为PPP模式较多地应用于公共服务、基础设施这些与国家民生息息相关的项目,具有重大影响。国家审计机关如果不将其纳入审计监督范围内,就没有办法体现自身在国家治理中的定位,也不符合落实审计全覆盖的要求。为此,本文分析了PPP项目政府审计在国内的实施现状,从理论和实践角度对PPP项目的政府审计工作展开研究。     

深入开展外资审计促进地方经济发展

随着改革开放的不断深入，利用外资的领域越来越广，规模也越来越大．如何发挥外资审计的监督作用，更好地为地方经济发展服务，是一个需要不断深入探索的课题。结合近几年的工作实践，谈几点看法。     

加强对借用外资项目管理与监督的思考

利用外资弥补国内建设资金不足，是我国对外开放基本国策的重要内容，借用外资是利用外资的重要组成部分，改革开放以来，特别是近年来，贵州省借用外资（借用国际金融组织贷款、外国政府贷款等）对我省改革开放和经济发展起了积极的推动作用：一是弥补了建设资金的不足；二是支持了基础设施的建设，加大了扶贫、林业建设等的投入；二是支持了基础设施的建设，加大了扶贫、林业建设等的投入改善了投资环境以及基础教育和基本卫生等条件；三是引进了一些国外的技术设备和管理经验，培养了一批涉外项目管理人才，但是借用外资项目在运行中也暴露出一些不容忽视的问题，一定程度上影响了借用外资项目的质量与效益，借用外资需要按期还本付息，所承担的债务风险较大，只有加强对借用外资项目的管理与监督，才能实现“借得巧、用得好、还得起”的良性循环。     

对政府投资项目审计的思考

随着时代的不断发展，政府投资项目越来越多、领域不断扩大，给审计工作带来很大挑战。目前我国政府投资项目审计还比较落后，存在较多亟待解决的问题，如何进一步提升审计工作水平，是国民经济发展中需要密切关注的一项工作。本文首先从多个方面对开展政府投资项目审计的意义进行了论述和探讨，其次概括总结了当前政府投资项目审计实践中存在的典型问题，最后提出相应的解决策略，希望给政府投资项目审计水平提升带来一些借鉴和启示。     

如何防范跟踪审计风险

审计部门因其特殊的职能和作用,担负着对政府投资项目进行跟踪审计的责任.通过对部分项目的跟踪审计,我们发现当前政府投资项目审计过程中存在着一定的风险.如何防范跟踪审计风险,是目前政府投资审计亟待解决的问题.现就审计风险产生的原因及如何有效防范政府投资项目跟踪审计风险,作出如下粗浅探讨.     

基于协同治理理论的政府投资项目审计模式研究

介绍了政府投资项目存在的现实问题和对政府投资项目审计的迫切要求。基于协同治理理论,通过分析得出了政府投资项目与协同治理理论具有一定的契合性的结论。创造性的提出了政府投资项目协同治理审计模式,并分析了其目标、内涵、特点、结构和审计内容。在此基础上,设计了政府投资项目协同治理审计评价指标体系,重点提出并建立了政府投资项目协同治理审计评价模型、内部协同审计检查机制和外部治理审计监控机制。分析结果表明政府投资项目协同治理审计模式的提出在理论和实践上具有一定的创新性和时效性。