政府在农村社会保障建设中的作用研究

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分.农村社会保障制度的建立是一项复杂的系统工程,需要多方的共同努力.当前,更需要强化政府的责任,切实发挥政府在农村社会保障制度建设中的作用.     

我国农村社会保障制度建设中的政府责任新论

我国农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村社会稳定、经济发展的隐患。政府应该在农村社会保障制度建设中承担主导责任。除了要做好具体的社会保障制度设计、立法建设、财政支持、完善管理和监督体制等工作，还应该承担发展农村经济、培育农民组织、舆论引导等责任。     

农村社会保障建设中的政府资金来源

资金来源是否有保障,是农村社会保障建设成败的关键。从现实来看,政府、农村集体及农民个人三大责任主体均投入不足。之所以会出现这种状况,主要有两大原因：一是对农村社会保障认识存在误区;二是农村社会保障资金来源的法律阙如。政府为农村社会保障提供资金支持,是公共财政的职能体现。政府主导的资金来源及立法,可着重考虑以下方面：在《预算法》等法律中增加财政支持农保的相关规定;在《土地管理法》中明确政府可从土地收益中提取农保资金;将投向“三农”的资金纳入《农民权益保护法》转化为农保资金;适时制定《社会保障税法》开征社会保障税;立法规范国有股转持充实社保资金账户;适时制定《彩票法》发行社会福利彩票。     

我国农村社会保障制度改革中的政府责任问题探讨

转型社会经济形态对我国农村社会保障制度改革产生了深远的影响,社会保障制度体系的建设和完善,只能适应转型时期社会发展的实际状况,进而确立公平、和谐的价值取向。在制度变迁过程中,政府责任的有效发挥显得十分关键。鉴于此,笔者首先分析了农村社保所取得的成绩及存在的问题,然后运用政治学、公共产品理论、经济学等相关理论方法,阐述了政府介入社保领域的理论依据及重要意义,最后具体论述政府应该承担的责任。     

山西省农村社会保障制度建立中的政府职责

山西省农村社会保障制度的建立严重滞后 ,为推进山西省农村社会保障制度建立的进程 ,政府应承担起必要的职责 :加快立法、加大财政支持力度、加强管理监督、加快农村城市化和农村社区保障建设的步伐。     

试论在转型期如何建立农村社会保障制度

农村社会保障作为全国社会保障的有机组成部分 ,直接影响到农村社会稳定与经济发展 ,影响到农村的小康建设。本文在阐述建立农村社会保障体系的重要性和必要性的基础上 ,分析了我国目前建立农村社会保障制度的艰巨性 ,并就如何建立农村社会保障制度提出了对策建议     

农村社会保障供给中的政府责任

农村社会保障是一种典型的公共产品,政府是其供给的责任主体。目前,中国农村的社会保障供给处于短缺的状态,主要表现为覆盖面窄、保障水平低、保障项目不全面以及法制不健全等。政府要切实履行好这一社会责任,需要提供有效的制度、科学合理的保障体系、积极的财政支持以及有效的监督机制。     

论农村社会保障立法与农村社会保障制度建设

文章针对目前我国农村社会保障制度不健全等问题 ,提出了加强农村社会保障立法和农村社会保障制度建设的建议。     

论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村社会保障制度建设是建设社会主义新农村的内在要求,没有比较完善的农村社会保障制度就没有社会主义新农村。     

中国农村社会保障制度建设研究

农村社会保障体系是中国社会保障体系的重要组成部分。加快完善农村社会保障体系,对于促进农村经济发展、扎实推进社会主义新农村建设、全面构建和谐社会,具有极为重要的意义。在对我国农村社会保障体系基本概况的了解基础上,分析了农村社会保障体系建设中存在的问题,并且提出了建立和完善农村社会保障制度的几点建议。     

试论我国新型农村社会救助体系的构建——基于政府责任和能力建设的视角

社会救助是我国社会保障的核心内容之一,当前我国社会救助事务尤其是农村社会救助日渐紧迫和突出,社会救助制度亟待进一步规范和完善。作为社会制度核心框架和象征的政府,履行社会救助功能,推动新型农村社会救助体系的建立,有着不可推卸的责任。为此,应确定公共财政在农村社会救助中的责任,建立多层次农村社会救助体系,注意与受助人的"能力建设"相结合,形成"生存照顾"和"能力培养"的双重目的结构。     

政府在农村社会养老保险中的角色与职能分析

政府角色不明、责任不清、职能不到位是制约农村社会养老保险发展的主要原因之一。对政府在农村社会养老保险中的角色进行界定,并对政府的职能与责任次序、资助比重进行了探讨。     

政府转型与构建和谐社会--兼论社会政策改革的滞后性

随着市场化改革的推进,政府在市场中表现出更加严重的“错位”与“缺位”的痼疾,说明前一阶段以政府为主导的经济增长模式已经走到了尽头,政府转型亟需誊上改革的议程,这是事关构建和谐社会的重要问题。政府转型的取向是建立公共服务型政府,与之相应的是打破社会政策改革的滞后性,这应当成为“十一五”规划乃至更长时期政府改革的中心和重点之一。     

公立医院引入社会资本的政府角色研究--以山西省为例

政府主导之下,引入社会资本作为公立医院改革的一个重要方向,已经越来越多地成为优化我国医疗服务供给的模式选择。在具体过程中,政府需要通过分析不同级别公立医院现状以及社会资本可能参与的领域,针对性地设计合作模式,选择成熟的社会资本进行合作,加强实施过程的监管。同时公立医院引入社会资本较为复杂,涉及到社会资本方、政府、公立医院和社会公众的利益,政府要协调好公共部门和市场的关系,调动各方参与者的积极性。     

政府证券监管权制度设计的理论基础研究

＂强化市场型＂政府理论、＂瘦身国家＂理论和宪政理论从不同的学科视角共同探讨政府权力应该如何配置和行使,才能实现规范和高效运行,以保护个体合法权益,最终促进经济的繁荣发展,三种理论为政府证券监管权的制度设计提供了指导和研究思路。     

试论政府对引导规范企业承担社会责任的作用

与跨国公司相比，我国企业在履行社会责任方面仍存在一定差距，企业公民意识淡薄。应对跨国公司履行社会责任的动机和我国企业承担社会责任现状进行分析，构建企业社会责任的成本与收益关系模型，并借鉴国外成功经验探讨中国政府在企业履行社会责任中应发挥的重要作用。     

我国乡村旅游发展中的政府职能定位

发展我国乡村旅游,政府的职能和作用不能忽视。本文通过分析乡村旅游发展中的政府失灵现象,指出政府履行的职能重心应随着乡村旅游发展阶段的变化而变化,在乡村旅游的启动阶段、成长阶段和成熟阶段,依次发挥好开拓者、规范者和协调者的作用。     

农村流动人口研究的社会网络视角

对社会网络理论的发展和应用进行了回顾,重点评述国内外关于流动人口的社会网络研究。国外利用社会网络视角系统研究流动人口的成果相对较少,而国内的流动人口研究主要集中于农村流动人口的网络结构分析和求职网络研究。多数研究只是对个体网络的基本特性作描述性分析,将社会网络作为研究对象而不是研究方法。对未来利用社会网络分析方法进行农村流动人口的研究提出了展望。     

政府在社会博弈中的角色与作用——一个基于霍布斯、洛克理论的模型分析

文章基于霍布斯和洛克的理论框架,讨论了政府在社会博弈中的角色和作用,并且阐发了社会博弈中政府与公民所面临的策略选择及均衡结果的社会意义,尤其对于社会契约关系中退出机制的安排和由此引发的重新谈判问题进行了深入的思考,为进一步研究关于社会契约的治理及其结构性安排等问题奠定了基础.     

贫困地区农村老年人社会支持网初探

利用问卷抽样调查数据对贵州黄果树贫困农村地区老年人社会支持网的规模、关系构成及影响网络规模的因素进行了分析。老年人综合社会支持网的平均人数规模为8.4人,平均关系规模为3.6种;在各项支持中,儿子发挥了最重要的作用,特别是在养老支持上,儿子占绝对优势;邻居和朋友在老年人的情感支持中发挥了重要的作用;经济状况是影响老年人社会支持网络规模最强烈的因素。