生计资本和社会排斥：长江禁捕补偿政策对渔民生计影响机理研究

目的 渔民作为禁捕补偿政策的直接利益相关者,其生计问题直接关系到禁捕政策成效。探究长江禁捕补偿政策对渔民生计的作用机理,对推动实现长江生态保护和退捕渔民生计保障具有重要意义。方法 基于可持续生计理论和社会排斥理论,文章通过构建长江禁捕补偿政策背景下渔民生计结果的分析框架,利用江苏、安徽和湖北3省调研数据,采用偏微分最小二乘法的结构方程模型估算路径系数,测算长江禁捕补偿政策对生计结果的直接效应、间接效应和总效应。结果 从直接效应上看,政策对促进生计资本积累和生计结果改善有显著影响,对于抑制社会关系排斥和政治排斥有显著作用,但对就业排斥影响不显著;从间接效应上看,政策能够通过生计资本和社会排斥的中介作用对生计结果产生重要影响;从总效应上看,长江禁捕补偿政策的实施能够显著改善渔民的生计结果。结论 生计资本是渔民生计内生动力,对生计结果改善具有重要意义,须继续加大对生计资本建设力度;社会排斥是渔民生计发展的外部阻力,须促进社会融合,保障渔民政治、就业和社会关系等方面权利。     

多源流理论视角下长江禁捕政策议程分析与展望

[目的]长江流域内水生生物资源骤减给长江生态环境带来了严重的负面影响,引起政府、社会和民众的高度关注,长江禁捕工作迫在眉睫,我国政府已经开始制定保护长江生态系统的政策。[方法]多源流理论分析框架是剖析政策过程及其政策影响的重要工具,多源流理论能为我国长江大保护政策过程提供新的解释角度。文章以长江禁捕政策议程为载体,运用多源流理论框架中的问题源流、政策源流和政治源流分析了长江禁捕政策议程。[结果]通过运用多源流理论提出对长江禁捕政策过程优化路径,在问题源流上对退捕渔民生存保障制度和长江资源利用方式进一步完善,在政策源流上提高政策储备,在政治源流方面加强国家法律法规的制定和执行,在首次开启政策之窗后的基础上继续积累、寻找和创造新的政策元素,以期推动政策之窗再次打开,促使长江禁捕工作有效的实施。[结论]对长江禁捕一系列相关法规和政策进行梳理并提出要不断推动和创新长江禁捕政策,我国政府需要在合理的范畴内再次实现政策之窗的打开,形成新的长江大保护政策议程。     

基于水权交易和面源污染控制的农户灌溉施肥行为模型

将水权交易和面源污染控制有机结合,以种植面积、农业用水定额、污染物浓度为约束条件,运用边际分析方法建立农户灌溉施肥行为模型,分析水权交易和排污控制对农户行为的影响。结果表明:灌溉用水量与农作物价格成正相关,与交易水价和边际灌溉成本成负相关;一定范围内肥料施用量与农作物价格成正相关,与边际施肥成本或边际环境成本成负相关。模型证明,当农业用水定额内水权可交易时,水市场的存在和水价政策将激励农户减少灌水量,节约用水。     

南水北调中线骨干工程水价合理标准与收费制度研究

南水北调中线工程供水目标为工业城市为主,兼顾农业和环境,兼有经营性和公益性,国家投巨资兴建,目的是最大限度地发挥工程综合效益。在考虑工程公益性和用水户水价承受能力的前提下,分析了骨干工程合理水价构成,指出两部制水价存在的问题,研究了水价补贴政策,按照"还本付息、保证运行"的原则,测算了骨干工程合理水价标准,并提出"足量供水定额收费"的制度建议。     

基于合同管理模式的节水产业税收政策研究

基于对合同能源管理优惠政策和节水政策的比较研究,以及对合同节水服务业的政策需求分析,提出构建以企业所得税和增值税为主要优惠税种,覆盖节水服务企业、用水企业和节水器具生产企业的税收优惠体系,扶持节水服务行业发展。     

北京市居民生活水价支付意愿及影响因素研究

基于对北京市居民生活用水户访谈与问卷调查,对北京市的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山6个区的居民生活用水户的水价支付意愿进行抽样调查,采用Logistic回归模型分析供水服务满意程度、家庭对水费负担程度、对北京缺水的认知程度、对现行水价态度等影响居民水价支付意愿的主要因素,结果显示:26.6%的被调查户愿意支付比现行水价高的水价,73.4%的调查户不愿意支付比现行水价高的水价。分析表明:用户对供水服务态度满意度越高、水费占家庭收入比重越低、对北京市缺水现状了解越多,则居民的水价支付意愿就越强烈。建议根据影响因素分析结果区分不同的目标支付群体,制定完善的水价调整政策,加大宣传力度并加强对低收入人群的水价补贴工作,从而提高居民支付意愿。     

水库库区运营管理政策满意度的空间异质性分析

针对水库库区政策体系因自然资源禀赋差异性导致的政策满意度异质问题,引入顾客满意度理论,基于结构方程模型,构建了异质资源禀赋下库区居民政策感知的结构方程模型,揭示水库库区政策满意度空间分异特征,提出异质资源禀赋下水库库区政策制定的对策建议。并以浯溪口水库为例,应用本文研究框架,探究库区居民政策感知偏好的空间分异特征。     

A DYNAMIC ANALYSIS OF US EXPORT WHEAT PRICING AND MARKET SHARES

The economics of a higher loan rate to support US wheat prices is analysed. Utilising optimal control theory, a dynamic wheat trade model is developed. The basic premise underlying the model is that the United States finds itself having transient monopoly power in the wheat market. An expression for the optimal pricing policy which maximises the present value of expected profits over the indefinite future is derived. Results from both the theoretical and empirical models demonstrate that the US wheat pricing strategy depends on its costs relative to competitors' costs, the discount rate and the competitors' response function. The main policy implication of the analysis is for the dominant wheat exporting country constantly to seek to lower costs relative to competitors and to maintain a price exceeding unit cost without encouraging competitors' expansion.     

农业水价综合改革的推进困境及成因分析——基于小农户风险视角

农业水价综合改革在部分地区进展相对滞后。利用制度变迁及制度配置理论,分析了农业水价综合改革推进困境的特征及成因。结果表明,农业水价综合改革推进困境的主要特征是部分地区小农户对农业水价提高的接受意愿较低,客观上造成精准补贴和节水奖励难以发挥作用。该困境的核心成因是奖补政策无法缓解改革中的小农户风险,具体表现为:小农户对已有非正式农业用水制度的路径依赖,催生了对农业水价新制度的适应风险;农村社会保障制度等相关初级制度不够完善,加剧了农业水价提高后小农户的生产和生活风险。提出应因地制宜地设计农业水价改革的微观主体管理模式,将生存灌溉补贴和农业保险补贴纳入奖补政策,完善农村基础设施和社会保障体系。     

秸秆资源化再利用理论逻辑、主体行为逻辑与长效机制

[目的]秸秆资源化再利用是农业农村绿色、高质量发展的重点任务,实践中仍然存在技术、政策、产业化等层面的各种瓶颈,构建秸秆综合利用长效机制是解决问题之根本。[方法]文章基于制度变迁和环境外部性理论视角,系统分析了秸秆资源化再利用的理论逻辑。结合文献与实地调研,深度剖析了实践中秸秆资源化再利用所面临的各种困境,并通过秸秆资源化利用产业链上相关主体的行为逻辑分析。[结果]（1）构建秸秆商业化再利用全产业链是秸秆资源化再利用可持续的前提。（2）在秸秆再利用产业化发展初期,很难依靠完全的市场化实现集体帕累托最优,需要政府给予更多的普惠性扶持。（3）通过秸秆资源化再利用的3个典型案例分析,详细阐述了实践中不同商业模式下市场主体和政府的各自角色作用。[结论]从科学发挥政府有效作用、多措并举提升产品竞争力、营造绿色生产消费社会氛围等方面,提出构建秸秆综合利用长效机制的具体政策建议。     

THE ECONOMIC POLITY OF FARM POLICY

A review of the ‘new political economy’ of agricultural policies includes models of social income maximising governments, collective action by ‘pressure groups’, and the interaction between politicians and voters. An alternative explanation for Olson's “social by-product” theory for why farmers received massive subsidies as a large group is also presented. An explanation for various patterns of farm policy interventions is given, including why rich countries subsidise and poor countries tax farmers. Finally, the role of public research expenditures and the interaction with commodity policy is explored.     

张謇水利经济思想的形成

从初涉水患意识到兴修水利的重要性,到学习钻研水利的理论技术,再到将水利融入经济民生,最终在保护生态的前提下发展经济,实业家张謇不断形成完善着其水利经济思想。基于其丰富的水利实践基础,张謇开创了我国水利经济思想之先河,是我国近代水利经济思想的先驱者。从士大夫到实业家,他不仅完成了自身的角色转变,而且实现了实业救国的抱负。在新时代背景下,张謇水利经济思想中的民生意识、生态保护意识仍熠熠生辉。当代水利经济发展应在继承和创新的基础上,坚持以水利经济增进民生福祉,为推动经济发展作出贡献。     

Assessing the Economic Implications of Reduced Water Availability and Better Management Practices on Representative Farms in Southern Alberta

Water for irrigated crops in Southern Alberta is under pressure. Consecutive years of drought at the turn of the century led to a rationing of the province's water supply and has raised concerns about the sustainability of the current water use system. In this paper, we develop a representative farm model for six irrigation districts in the South Saskatchewan River Basin to evaluate water use and improved water application efficiency for a scenario that reduces irrigation water availability by 10%. Irrigation districts with relatively greater area of sugar beets and potatoes, that have the most inelastic water demand, will be most affected by a reduction in water availability with relatively large adjustments in irrigation water applied to all other crops. A reduction in water availability also will lead to changes in the relative returns per hectare for irrigated crops, with producers having economic incentives to increase their areas devoted to canola production while reducing that devoted to wheat and barley production. Further, we find that representative farms can largely circumvent reduced water availability by relatively small increases in the efficiency with which water is applied in the field. The results have important policy implications for both producers and water policy makers in Canada. L'eau destinée aux cultures irriguées du sud de l'Alberta se trouve sous pression. Les années successives de sécheresse au début du siècle ont mené au rationnement de l'approvisionnement provincial de l'eau et soulèvent des inquiétudes au sujet de la durabilité du système actuel d'utilisation de l'eau. Ce document propose un modèle agricole représentatif pour six districts d'irrigation du bassin de la rivière Saskatchewan Sud (BRSS) pour évaluer l'utilisation de l'eau et l'amélioration de l'efficacité de l'application d'eau selon un scénario réduisant la disponibilité de l'eau irriguée de 10 pour cent. Les districts d'irrigation avec des zones relativement plus grandes de betteraves à sucre et de pommes de terre ayant la plus inélastique demande en eau seront le plus affectés par une réduction de la disponibilité de l'eau nécessitant des ajustements relativement importants à l'application d'eau irriguée aux autres cultures. Une réduction de la disponibilité de l'eau mènera aussi à une modification du rendement par hectare pour les cultures irriguées, les producteurs ayant des incitatifs économiques pour l'augmentation des terres vouées à la production de canola et la diminution de celles destinées au blé et à l'orge. De plus, nous observons qu'il est possible pour les fermes représentantes de contourner, en grande partie, la réduction de la disponibilité de l'eau en augmentation relativement minimalement l'efficacité avec laquelle l'eau est appliquée aux cultures. Les résultats ont des répercussions politiques importantes à la fois pour les producteurs et pour les décideurs politiques en matière d'eau au Canada.     

农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素分析——基于对河南省方城县农户的调查

利用河南省方城县192个样本农户的调查数据,运用博弈模型逻辑和二元Logistic回归分析,分别从理论和实证上探究农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素。研究表明:农户拥有耕地数量、家庭劳动力短缺状况、种粮补贴占种粮投入比例、种粮收入占家庭总收入比重、政府对小型农田水利设施管护投入情况、小型农田水利设施管护对农业生产的重要程度等因素对农户参与小型农田水利设施管护行为正向影响显著,而村庄农户数量对农户参与小型农田水利设施管护行为负向影响显著。最后基于实证分析结果提出了相关政策建议。     

水利水电工程移民土地补偿中的社会公平问题研究

土地是移民最重要的自然资本,也是维持生存最基本的生产资料。但在水利水电工程移民土地补偿中存在很多不公平的做法,包括补偿面积小于实际淹没面积、因投资主体多元化和移民安置周期长导致同地不同价、安置模式导致的土地补偿价格差异、新老政策交替与政策滞后导致的政策差异、土地补偿款兑现导致的个体差异、附着在土地上的隐性收入无法得到补偿等。上述不公平的做法导致移民心理失衡,存在诱发社会稳定风险的可能。为了规避社会风险,需要采取制度与安置模式创新等措施,保障基线公平、弥合参照公平,实现水库移民工程与水利水电工程的和谐共生。     

基于福州市降水量数据研究降水期权定价

为应对干旱、洪涝等降水事件给相关经济主体带来的风险,基于1953年1月至2016年12月福州市月均累积降水量数据,运用威尔克斯法对降水量进行建模,利用蒙特卡罗模法对降水期权进行定价从而得到降水期权价值,并提出发展我国降水期权的政策建议。     

农户响应耕地休耕政策的影响因素分析以乌鲁木齐县为例

[目的]基于乌鲁木齐县294位农户调研数据,分析其响应耕地休耕的影响因素,针对性提出对策建议,以期为耕地休耕制度的顺利推进提供依据。[方法]文章基于调研数据的整理,从农户个体特征、农户家庭特征、耕地基本情况和农户对休耕政策的认知4个方面,利用二分类Logistic模型,对乌鲁木齐县农户响应耕地休耕政策的影响因素进行深入分析。[结果](1)研究区内受访农户积极响应休耕的人数占总数的63.61%,农户休耕积极响应程度有待提高。(2)耕地自然生产条件是影响耕地休耕的重要原因,耕地的资源禀赋直接影响农户参与休耕响应的程度。(3)补偿标准是否合理对耕地休耕政策响应程度影响显著,合理地制定休耕补偿标准,农户休耕响应热情将大幅度增加。[结论]应从耕地休耕补偿机制的建立,补偿模式的选择等方面来制定合理的休耕补偿标准,同时增强农户对耕地休耕政策的认知、提高休耕地管护重要性的认识等方面来提高农户休耕的响应程度。     

内部需求、外部因素对农户宅基地退出的影响研究——基于马斯洛需求理论视角的审视

目的 通过马斯洛需求理论视角将影响农户的诸多因素分为内部和外部两个层面,厘清农户宅基地退出的影响因素,为指导农村宅基地有序退出,提高农村土地利用效率提供政策建议。方法 文章利用江西安义和湖北监利两个地区138份农户调研数据,运用Probit计量分析模型,对农户宅基地退出的影响因素和影响强度进行了研究。结果 （1）居住、养老、就业等事关当前农户退出宅基地后所面临的社会保障与生计的因素,表征农户的安全方面的需求,对农户宅基地退出产生了显著的影响;（2）发展机遇因素和政策互动因素表征了农户在退地过程中的社交和尊重方面的需求,也对宅基地退出产生了显著的影响;（3）社会保障与生计方面的需求的作用强度要明显高于社交和尊重方面的需求因素,产生的影响强度也相对较强。结论 （1）政府部门加强对保障和生计的重视,应该保证退地后经济补偿,退地后给予城镇购房补助政策的支持力度和农户退地后生活质量改善情况,维持农民的可持续生计水平。（2）注重政策宣传是否到位,政府关于宅基地退出优惠政策,以及安置就业难易程度的考虑。（3）在当前宅基地制度改革中各地财力不均的情况下,应优先注重农户退出购房补偿的货币安置和住房安置,做到政策有的放矢。     

Effects of pricing policy on seasonal storage of wheat in Pakistan

Most studies of stockholding in less developed countries have concentrated on public, interannual stocks. A recent change in Pakistan government policy for the pricing of wheat highlights the need to examine seasonal storage issues, considering explicitly the effects of policy on the behavior of private agents who hold seasonal stocks of grain. Using H. Working's supply of storage theory and a simple monthly model, implications of the policy change for fiscal cost, private storage, and government procurement are explored. Costs of the policy could be reduced dramatically by increasing marginally the gap between the procurement and release price. Expected cost to the consumer of a wider gap would be no larger than under the previous policy.     

基于分布式认知理论的农户保护性耕作技术采纳行为及其影响因素研究

研究目的：基于分布式认知理论，揭示影响农户保护性耕作技术采纳行为的因素及其规律，为制定促进和推广保护性耕作技术的政策提供参考依据。研究方法：从“个人力、地域力、文化力”三个层次构建影响农户保护性耕作技术采纳决策行为理论分析框架，利用辽宁省典型地区农户调查数据构建Heckman两阶段选择模型，定量分析各因素在农户是否采纳保护性耕作技术和采纳程度两个阶段中的影响机制。研究结果：（1）较多农户已采纳保护性耕作技术，但在采纳程度上差异明显；（2）农户的家庭资源禀赋条件即务农人数、耕地资源、收入来源在一定程度上制约了保护性耕作技术采纳行为，而农户的从众心理、信息获取渠道、政策满意度能够在物质与精神“双重”补偿，使其获得“安全感”，克服风险规避心理，从而促使技术采纳行为；（3）与第一阶段不同，农户保护性耕作技术采纳程度受“个人力”影响效应减弱，而受到“地域力”和“文化力”影响更加显著。研究结论：政府应从制定最优技术组合、加快推进农村教育、加强配套设施建设和完善政策扶持机制等方面采取措施，促进和推广农户采纳保护性耕作技术。