真正把煤矿安全监察工作做实

随着安全生产工作逐步纳入法制化轨道，随着国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台，煤矿安全生产面临着新形势、新任务。为此，能不能把煤矿安全监察工作做实，是关系到如何落实“三个代表”重要思想和认真贯彻十六届三中全会提出的“以人为本”重大政治问题。国家局局长王显政多次强调“把煤矿安全监察工作做实”。对此，安徽煤矿安全     

创新执法方式 强化煤矿安全监管监察

<正>2014年4月23~24日,煤矿安全监管监察执法工作座谈会在安徽省淮南市召开,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华出席会议并讲话。付建华充分肯定了煤矿安全监管监察执法工作取得的新成效,结合近期发生的云南省曲靖市麒麟区下海子煤矿"4·7"、曲靖市富源县红土田煤矿"4·21"等重大事故教训,分析指出了煤矿安全生     

七大体系推动煤矿安全培训

近年来，山东泰山煤矿安全技术培训中心在对现有的煤矿安全培训运行体系进行深度剖析的基础上，根据ISO10015的思路和原则进行了长期研究，通过对培训理论体系和培训理念的创新．建立起一整套适合煤矿安全形势发展需要、满足现代煤矿安全培训需求的“煤矿安全培训体系”。     

我国煤矿安全状况分析

建国以来,党和政府高度重视煤矿安全生产,各级煤炭管理部门、监察部门和煤炭企业认真贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针,坚持“管理、装备、培训并重”原则,煤矿安全状况不断好转。特别是近年来,按照国务院的统一部署,煤矿开展安全专项整治;建立国家安全监察机构,使煤矿安全态势向更好的方向发展。现将我国煤矿安全状况的特点和煤矿安全情况的发展规律作以下分析探讨。     

煤矿安全监察“十法”

煤矿安全监察机构肩负着“国家监察”的重要职责，监察方式是否得当关系到行政执法效能，也关系到煤矿安全监察机构的形象。笔者结合煤矿安全监察工作的实践，探讨煤矿安全监察工作的一些方式方法。     

云南省颁布乡镇煤矿安全生产规定

云南省颁布乡镇煤矿安全生产规定云南省劳动厅、省乡镇企业局日前颁布了《云南省乡镇矿山企业安全生产管理规定》。规定明确，矿长是矿山企业安全生产的第一责任者，乡镇矿山企业必须取得由矿管部门颁布的《采矿许可证》等５种有效证件，乡镇矿山企业的矿长、副矿长和技术...     

2003年全国煤矿安全形势综述

2003年，全国各省、市、区认真贯彻国务院关于加强煤矿安全工作的一系列重要文件精神，各煤矿安全监察机构认真贯彻落实国家局关于加强煤矿安全监察的工作部署，依法加大煤矿安全监察行政执法力度，全面开展煤矿安全程度评估，进一步深化煤矿安全生产专项整治，推进安全质量标准化建设，推动煤矿瓦斯治理“十二字”方针的全面实施，促进了全国煤矿安全生产形势趋于好转。     

加强队伍建设 强化执法力度——访云南煤矿安全监察局局长周世贵

云南煤矿安全监察局紧紧围绕国家局党组提出的“三件大事”为核心内容的工作思路,不断加强煤矿安全监察队伍的思想建设、作风建设和各项煤矿安全监察制度建设;不断加大现场安全监督检查、事故隐患排查和安全监察力度;规范煤矿安全生产秩序,改善煤矿安全生产条件,提高煤矿安全生产保障能力。煤矿安全生产环境得到进一步改善,煤矿安全生产的各项规章制度得到了进一步落实。     

云驾岭矿：创新安全诚信文化管理模式

冀中能源邯郸矿业集团云驾岭矿积极践行文化铸魂战略，大力开展安全诚信文化建设。通过总结凝练“十必不敢”诚信理念，建立“十位一体”煤矿安全诚信管理系统等，打造出一套全新的煤矿安全诚信文化管理模式。     

务必采取有效措施坚决遏制煤矿重特大事故频发势头

为贯彻落实中央领导同志重要指示和批示精神，认真吸取山西省大同市杏儿沟煤矿“8．11”特别重大瓦斯爆炸事故和阳煤集团三矿“8．14”特大瓦斯爆炸事故教训，加大煤矿安全工作力度，坚决扭转部分地区和单位煤矿安全生产被动状况，遏制重特大事故。8月15日国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)在京召开全国煤矿安全生产电话会议。国家局局长王显政主持会议，并对加强煤矿安全工作提出了五项要求。     

加强煤矿安全监察 促进煤矿安全发展——纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年

2010年1月10日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局召开纪念煤矿安全国家监察体制创建十周年座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江专门为煤矿安全国家监察体制创建十周年题词：“加强煤矿安全监察，促进煤矿安全发展”。全国人大常委会副委员长华建敏出席会议并作重要讲话，国家安全生产监督管理总局党组书记、局长骆琳主持会议，     

2006，煤矿安全喜与忧

如一页纸,2006年将被轻轻地翻过,而关于中国煤矿安全的思考和憧憬仍在继续。盘点整个2006年中国煤矿安全,就如同一部严肃的电影,一曲悲喜交织的交响乐,一个情节跌宕、充满悬念的故事。发生的事情太多太多,随便哪件事情,都能让我们心头一震:矿难、清理小煤窑、科技进步、煤矿安全“十一五”规划、亿吨级煤炭基地建设……诚如国家安监总局副局长王显政所说,“中央高度重视煤矿安全生产工作,相继采取了一系列重大措施,从而使煤矿安全生产状况稳定好转。但由于诸多主客观原因,煤矿安全生产形势依然严峻。”     

明晰职责 切实搞好煤矿安全“三项监察”

《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(以下简称《意见》)分别赋予了煤矿安全监察机构、地方煤矿安全监管机构五项和六项职责，明确了煤矿安全监察机构对煤矿实施重点监察、专项监察、定期监察(以下简称“三项监察”)．地方煤矿安全监管机构对煤矿安全进行日常性的监督检查。这次煤矿监察职能的变化不仅仅是一次简单的职能调整，而是对煤矿安全监察工作的一次变革。     

安全楷模白国周

煤矿安全生产,加强班组建设发挥班组作用十分重要,“白国周班组管理法”是白国周同志在井下工作二十几年安全生产实践经验的总结和不断创新的成果。建议在煤矿系统推广“白国周班组管理法”,把煤矿安全生产落实到班组。——中央政治局委员、国务院副总理张德江     

“八五”计划和十年规划安全目标设想及今后安全工作意见——胡富国同志在全国统配煤矿防治瓦斯工作会议上的讲话(第二部分节选)

全国统配煤矿安全战略总目标是:“七五”明显好转,“八五”稳定好转,“九五”根本好转,争取赶上世界先进煤矿安全水平。总的指导思想是:坚持“安全第一,预防为主”的方针,继续贯彻“管理与装备并重”的原则,尽最大努力增加对安全技术和安全装备的投入,加快建设标准化和现代化矿井步伐,落实安全生产责任制,切实形成党政工团齐抓共管,全员、全方位、全过程抓安全的局面,为提前五年实现“九五”规划的目标而奋斗。为了坚持贯彻安全指导思想和实现安全奋斗目标,今后要切实抓好以下几项工作: 一、要提高认识,进一步认清煤矿安全     

抓好煤矿安全生产 努力实践“三个代表”

这篇文章是宽年同志在深入调查后 ,从落实“三个代表”的高度 ,对如何搞好煤矿安全生产进行的一次有益探讨。文章主题鲜明、思路清晰 ,所提出的一系列工作方法 ,操作性强 ,切实可行。如对如何搞好煤矿安全生产的基础工作 ,提出 :强化“三个培训” ,得到“三个提高” ;对如何为搞好煤矿安全生产提供强有力的保证 ,指出重在健全“两项责任” ,形成“两种机制” ;对如何履行监督管理职能 ,提出 :突出“两个重点” ,做到“四个坚决” ;建立“三个系统” ,实施“一项改革”。煤炭行业改中建大上规模 ,不仅是晋城市争发展、提升传统产业的客观要求 ,而且是搞好煤矿安全生产的关键之所在。文中具体规划了今年和“十五”期末晋城煤炭行业的奋斗目标 ,使我们　　　看到了光明而美好的前景 ,鼓舞了全市煤炭工业的士气和斗志。我坚信 ,只要全市上下齐　　　心协力 ,扎实苦干 ,这个目标一定能够圆满实现。     

加强煤矿安全监察 提高行政执法水平

今年以来，全国煤矿安全监察系统认真贯彻落实党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，开拓创新，依法履行职责，加大煤矿安全监察力度，提高行政执法水平，通过一系列的卓有成效的工作，取得了监察执法工作的显著成效，有力推动了全国煤矿安全生产工作的开展，促进了煤矿安全生产形势的向好发展。     

拉高标杆 全力打造安全质量标准化矿井

开展煤矿安全质量标准化工作是实现煤矿安全发展,打造本质安全型矿井的重要保证。平顶山煤业集团二矿把安全质量标准化工作作为矿井的效益工程、生命工程,以实现“安全二矿,和谐发展”和“本质安全型矿井”为目标,拉高标杆,精细管理,扎实推进安全质     

强化煤矿安全生产管理机制

对煤矿安全生产实行国家监察 ,这是强化煤矿安全监督管理 ,依法搞好煤矿安全生产的体制保障。但是 ,要实现煤矿安全状况的根本好转 ,必须在加强国家安全监察的同时 ,努力强化煤矿安全生产管理机制 ,充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内在潜力 ,这是实现煤矿长治久安的关键环节。本期刊登的潞安矿业集团公司安全监察局局长张明安同志的访谈录 (见本期“名家访谈”栏目 ) ,就很能说明这个问题。该公司是国有特大型煤炭企业 ,“九五”期间百万吨死亡率降到 0 14,大大低于全国的平均水平 ,这一成绩的取得 ,主要得益于他们在实践中建立起来的一…     

创建“五型”班组 夯实安全根基

煤炭企业班组建设就像“支部建在连上”一样重要,诸如安全生产、质量标准化、“一通三防”等等都要靠班组来落实和兑现。近几年,全国总工会和国家安监总局明确提出．要加快推进以“安全型、学习型、创新型、效益型、和谐型”为主要内容的“五型”班组建设．夯实煤矿安全管理基础,提高煤矿安全管理水平。“五型”班组体现了煤矿企业的特点．体现了班组建设基本目标和发展方向．是煤矿企业安全生产的共同举措或保障。