日本肯定列表制度探析——以食品安全标准为视角

在日本的食品安全标准体系中,集中体现其技术法规的便是厚生劳动省依据其《食品卫生法》制定的肯定列表制度。肯定列表制度在进行风险分析的科学基础上建立了一整套农兽药残留限量标准及完善的执行机制,为其国内流通食品的安全性提供了有力的保障。他山之石可以攻玉,不论是其健全的标准还是完善的执行机制都值得我国借鉴。     

日本加强对中国产紫苏叶及其加工品监控检查

目前，日本厚生劳动省发出通知，经过日本检疫所进行监控检查，发现部分中国产紫苏叶农药残留超标，违反了日本食品卫生法，因此决定将对中国产紫苏叶及其加工品中氟铃脲的监控检查频度提高到50％。     

日本加强对中国产康吉鳗及其加工品监控检查

2006年12月8日，日本厚生劳动省发出通知，加强对中国产康吉鳗及其加工品监控检查。近日，日本检疫所监控检查后发现，中国青岛产冷冻康吉鳗氯霉素超标，违反了日本食品卫生法。为此，对于下述食品，将其检查项目的检查频度提高到50％。     

日本果蔬进口的法规要求及检验程序

日本是我国水果和蔬菜出口的主要国家，但近年来却不断对我国设置技术壁垒，给我国果蔬的出口造成严重损失。一般来说，日本水果和蔬菜进口主要涉及《植物防疫法》、《食品卫生法》、《农林物质标准化及质量标识管理法》(简称JAS法)三部法律及其配套法规，进口过程的检验检疫由日本农林水产省和劳动厚生省下属的检疫站依据以上三套法律法规开展。     

完善食品安全法律制度迫在眉睫

改革开放以来，为保障广大人民群众的身体健康和生命安全，全国人大制定了《产品质量法》、《食品卫生法》等近20部与食品安全相关的法律，国务院制定了《农药管理条例》，《兽药管理条例》，《生猪屠宰管理条例》等近40部相关行政法规，国务院农业、卫生，质检、工商等部门制定了《无公害农产品管理办法》、《农业转基因生物安全评价管理办法》、《新资源食品卫生管理办法》、《转基因食品卫生管理办法》、《食品广告管理办法》等近150部相关部颁规章。上述法律、行政法规、部门规章构建了我国食品安全的基本法律框架及其基本法律制度，为全面提高我国的食品安全保障水平发挥了重要作用。日前，国家食品药品监督管理局食品安全监察司副司长徐景和应邀为本刊撰文指出：我们还很有必要进一步完善食品安全法律制度，保证消费者吃得放心。     

"标准化知识讲座"系列之--日本形形色色的食品标志

日本对食品安全相当重视，不但制定了大量的食品、农产品标准，而且还建立了一整套严格的认证认可制度体系。日本农林水产省、厚生劳动省以及日本健康营养协会等部门、机构都建立了食品或农产品的安全认证认可体系，并实行各种各样的认证标志制度。由于日本国民倾向于选购经过认证的产品，因而标注认证标志的农产品、食品竞争力更强。因此，了解日     

日本加强对我国木耳监控检查

2006年8月11日，日本厚生劳动省发出通知，加强对中国产木耳及其加工品（仅限简易加工）监控检查。近日，日本检疫所实施监控检查后发现，部分中国产木耳违反了食品卫生法的规定，农药残留超标。因此对中国产木耳及其加工品（仅限简易加工）监控检查项目的检查频度继续保持在50％。     

《餐饮服务许可证》取代《食品卫生许可证》

《食品安全法》开始实施后,餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等五大类餐饮企业以前开办必须要申办的《食品卫生许可证》被取消,代之的是《餐饮服务许可证》;经营者在6月1日前已经取得《食品卫生许可证》的,该许可证在有效期内可继续使用。     

日本流通业的管理

日本的流通业包括商流和物流。流通机关包括商流领域(生产、批发业、零售业和消费)、物流领域(生产、运输业、仓储业、装卸业、流通加工业及批发零售业和消费)、补充领域(信息服务业、金融业、保险业、政府部门及公共团体)。流通领域行政主管部门有：经济产业省(含中小企业厅)、农林水产省、厚生劳动省、国土交通省、公平交易委员会、地方政府和地方公共团体等。     

从“卫生”到“安全” 食品管理立法实现大升格

2月28日，历时三年，跨越两届，社会各界广泛建言的《食品安全法》终于出台，将于今年6月1日起施行，《食品卫生法》届时同时废止。     

问题食品凸显法规弊端

近两年,食品安全问题频频见诸报端。据有关部门统计,我国消费者每年因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万人,这些还只是显性的中毒者。改革开放以来,全国人大制定了《产品质量法》、《食品卫生法》等近20 部与食品安全相关的法律,国务院制定了《农药管理条例》、《兽药管理条     

愿食品安全 一路阳光：《食品安全法》6月上路 打造“无缝隙”监管体系

2009年2月28日,第十一届全国人大常委会第七次会议上.历时4年的《中华人民共和国食品安全法》以158票赞成、3票反对、4票弃权获高票通过。从1995年施行的《食品卫生法》到今年6月1日开始实施的《食品安全法》,     

解读《食品安全法》

2月28日闭会的十一届全国人大常委会第七次会议，通过了事关全国人民饮食安全的《中华人民共和国食品安全法》。这部将替下1995年10月30日公布施行的《中华人民共和国食品卫生法》的法律，对我们老百姓来说，究竟意味着什么？在此，我们邀请相关专家，结合苏州现行做法，就《食品安全法》的关键点进行解读。     

含石棉制品引发的技术性贸易壁垒简析

2005年10月13日，日本自行车产业振兴协会函告中国机电产品进出口商会和中国自行车协会，通报了我国出口日本的儿童自行车刹车片中石棉含量超过日本法律的规定的信息，同时还介绍了日本《劳动安全卫生法》和《劳动安全卫生法实施令》的规定、日本厚生劳动省和经济产业省发布的通告、日本自行车协会对《自行车安全基准》的修改情况。要求我国的出口企业依照执行。     

修改《无照经营查处取缔办法》浅议

2009年6月1日正式实施的《食品安全法》，虽然较原《食品卫生法》有较大的进步。但其多头分段管理体制依然会出现衔接上的缝隙．其中前店后场式食品生产经营许可证的发放和无照经营查处的问题．让工商部门在日常监管实践中陷入“两难”境地。     

实施食品流通许可面临的新问题与基层工商机制创新——从基层工商的视角研究食品流通许可

《食品安全法》已于今年6月1日施行,这为工商部门切实履行食品流通安全监管职能,规范食品经营行为,维护食品市场秩序,提高食品安全监管工作的制度化、规范化、程序化、法治化水平提供了强有力的法律 支撑。需要指出的是，该法明确规定，在食品流通领域．统一由工商部门负责受理、审核、发放食品流通许可证，取代原由卫生部门颁发的食品卫生许可证。这对工商部门而言，最大的职能变化在于“证照合一”。面临这一历史性机遇．工商部门应迎难而上，有所作为。     

《食品安全法》与我国食品安全监管制度的优化

近几年来．我国食品安全制度建设步伐加大。从2003年确立新的食品安全监管框架,到中央、地方理顺监管体制。质监、工商等部门设立专门的食品安全监管司局．重新调整相关监管机构的职责．彰显了政府重视食品安全,加大监管力度的决心。2009年2月28日,十一届全国人大常委会通过的《中华人民共和国食品安全法》（简称《食品安全法》）,就是用法律形式将这些成果加以系统化、法治化。作为我国食品安全法律法规建设的一个里程碑,《食品安全法》比《食品卫生法》制度更合理、理念更先进。因此,《食品安全法》的实施,必将推动我国的食品安全监管制度发生重要变化．为我国的食品安全提供更可靠的制度保障。     

食品农产品

《食品安全法》草案明确制定食品安全标准的基本原则；“饲料三聚氰胺限量”标准即将出台；首部“鸡蛋”国家标准将出台；“豆豉鲮鱼罐头”和“金枪鱼罐头”国家标准通过审定；卫生部将发布25项食品卫生标准。     

日本着手研究食品纸制包装安全标准

日本将出台食品纸制包装安全标准，由于有关纸制包装容器中检测出双酚A（简称BPA）和来自油墨的米氏酮（简称MK）等化学有害物质不时见诸报端，日本造纸行业以保证食品纸制包装安全为目的，日前已经开始研究食品纸制包装的安全标准。据有关人士介绍，纸制包装的安全标准作为一个食品安全问题正日益受到关注，但长期以来，日本的《食品安全法》未对食品包装纸制品标准进行规定，而只是沿用一般标准中的染色材料相关标准。日本厚生劳动省虽然以通知的形式规定纸和布中不能使用荧光染料，     

《食品安全法》中有关没收工具、设备问题初探

《食品安全法》实施以来，各级监管部门对食品领域违法行为的查处力度不断加大，与早期的《食品卫生法》相比，《食品安全法》在法律责任中加入了没收“用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品”的条款（第八十四条至八十六条及《实施条例》第五十五条），更是对打击食品领域的违法行为起到了震慑作用。