科技条件平台共享机制建设:难点与关键

我国当前科技条件平台建设,无论是国家还是地方,关键在于能否建立起使各类科技条件资源充分而高效共享的机制,因为平台的有效运行主要取决于以共享机制为核心的平台制度体系的建立与运行.这是我国平台建设的难点,也是必须突破的关键问题.本文力图针对我国平台建设的现实情况,对平台共享机制建设面临的一些难点和需要把握的关键点进行探索分析,希望对于国家和地方平台共享机制建设有所启示.     

我国科技条件平台建设进展及其思考

简要介绍了国家科技基础条件平台建设的背景、发展历程、结构体系和主要任务;以气象科学、科技文献、自然科技资源、大型科学仪器等共享试点为例,展示了国家科技基础条件平台建设工作启动3年来所取得的进展和成效;以浙江省和上海市平台建设为例,介绍了地方开展科技条件平台建设的进展和经验。最后,从共享理念的建立、人才队伍建设、政策法规体系完善等几个方面提出建议。     

地方科技资源共享平台建设研究

地方科技资源共享平台是我国科技资源共享体系的重要组成部分。在对地方科技资源共享平台建设情况进行收集整理的基础上,总结出地方科技资源共享平台的特点和成功经验,进一步指出目前地方平台建设中存在的问题,并提出了未来地方科技资源共享平台发展的对策和建议。     

地方科技资源共享平台建设研究

地方科技资源共享平台是我国科技资源共享体系的重要组成部分.在对地方科技资源共享平台建设情况进行收集整理的基础上,总结出地方科技资源共享平台的特点和成功经验,进一步指出目前地方平台建设中存在的问题,并提出了未来地方科技资源共享平台发展的对策和建议.     

科技信用制度建设的回顾与展望

科技信用缺失给国家和社会带来了极大危害.我国自20世纪90年代以来,从加强国家科技计划项目和科学基金的管理入手,制定了一系列规范科技人员行为的政策法规,为科技信用制度建设奠定了基础.今后,这项工作的重点是：制定科技人员信用规范,建立信用信息评价指标体系,提高指标量化评价的科学性,完善信用数据库和信用信息共享平台系统,构建失信行为惩戒机制.     

军地科技资源对接的对策研究

科技资源属于国家重要战略资源,长期以来,军地科技资源由于体制原因,难以实现共享。解决军地科技资源集成利用效率低下问题。必须转变观点,在科技基础条件平台建设总体规划中,统筹规划好国防和军队军民兼容科技资源,建立军民兼容科技基础条件子平台,实现与省科技基础条件平台有机对接;成立由政府主导的跨军地、行业、部门的统一协调机制;构筑军地科技资源对接共享的模式,推进军地科技资源有机对接,是贯彻“军民结合、寓军于民”的战略方针,促进国防和军队系统自身发展的必然要求,也是促进经济社会发展的重要举措。     

黑龙江省科技基础条件平台人才队伍建设问题研究

人才是最能动的要素,一支高素质、专业化的科技基础条件管理与技术支撑的人才队伍是保证科技基础条件平台可持续发展的前提条件。专业化人才在平台和设施持续运行中,利用其在共享领域的专业技能能够提高共享效率、扩大共享效益,对于科技资源共享活动的开展具有积极的促进作用。     

黑龙江省科技基础条件平台组织管理机制研究，

建立和完善科技基础条件平台组织管理机制可以推进科技资源共享整合，提高科技资源利用效率，提高科技资源管理水平。科技基础条件平台建设是一项崭新而系统的工作，还没有现成的模式可供借鉴。要积极借鉴国内外的相关成功做法，紧密结合黑龙江省的实际，进行理论探讨和实践摸索，建立和不断完善黑龙江省科技基础条件平台的组织管理机制。     

三峡库区生态与经济同步建设的难点及对策

三峡库区地处长江咽喉地带,是我国极为重要的敏感生态经济区。三峡库区的战略地位决定了生态与经济必须同步建设、同时优化和协调发展。三峡库区生态与经济同步建设面临人地矛盾突出、财政困难和资金缺乏、科技创新和人才不足、地方政府的"经济人"行为、管理体制不完善等难点。推进三峡库区生态与经济同步建设必须牢固树立科学发展观,发展兼具生态与经济的双功能产业,加大国家投入力度,建立有效的激励与约束机制,强化科技支撑与人才支持、完善库区综合统一的管理体制等。     

我国科技基础条件平台的运行机理与机制建设研究

本文以我国科技基础条件平台的架构与现状为起点,分析了平台运行的动力、协同、资源共享、信息传导与利益均衡等机理,并根据运行机理的特征,提出以共享为特征的平台运行体制建设的对策建议。     

京津冀地区建立环境共享与补偿机制的思考

文章客观分析了京津冀地区环境共享与补偿机制建立的难点问题。指出在国家层面,形成有利于京津冀地区环境共享和补偿机制建立的组织及法律保障;在京津冀层面,形成三地政府主导,多种资本共同参与的生态环境一体化共建机制;由京津冀三方联合建立科研攻关小组,研究制定京津冀生态环境补偿标准;建立京津冀三省市财政转移支付制度;实施异地开发模式是京津冀地区建立环境共享和补偿机制的重要途径。     

关天经济区统筹科技资源机制体制改革探索和创新

陕西关中地区是我国科技资源最为丰裕的地区之一,但区内科技资源占有主体和创新实力存在国家强、地方弱,军工强、民用弱,高校科研院所强、企业弱等显著特征。以建设关中-天水经济区统筹科技资源改革示范基地为契机,借鉴先进国家和地区统筹科技资源成功的经验,强化科技资源产权制度改革创新,探索科技资源流动共享机制、军民结合和科技互动体制机制创新,充分利用和对接强大的军工科技资源,制定科技人员评价考核激励政策,大力开展制度创新,逐步解决统筹科技资源的深层次问题。     

区域高校科技资源共享的系统设计及机制研究

区域高校科技资源共享,研究的是同一行政区域内的多所高校实现科技资源同城共享的理论与实践问题,目的是为了合理配置和有效利用高校的教学科研资源,充分发挥科技资源在教学科研和社会服务中的重要作用,提高资源使用效益和经济效益,实现高校科技资源与社会需求的有效对接。系统分析了区域高校科技资源校际、校地共享的价值意义,提出了平台的设计思路,对系统设计、体制与机制等问题进行了深入研究,并对平台的运行进行了展望。     

科技信用信息共享平台建设研究

科技信用信息共享平台是科技信用制度建设的物质基础。将科技管理工作的特点和技术实现结合起来,以探求建设高效、快捷、开发、共享的信息平台为切入点,详细阐述了系统建设的总体思路和关键环节,为科技信用信息共享平台的搭建提供一个理论分析的框架。     

共建·共享·共赢——实现社会和谐之路

构建社会主义和谐社会的理念和氛围进一步得以深化和升华。本文从建设科技资源共享机制方面,提出改革和优化我国科技资源配置宏观管理体制及完善科技共享方面制度、法规等改革设想。探讨共建中共享,共享中共建,实现共赢和和谐社会之路。     

区域科技资源共享平台集成服务能力结构维度研究

随着我国全面实施创新驱动发展战略,科技资源共享平台已成为国家和地区集聚科技资源、创新服务需求的重要载体,培育和提升平台集成服务能力,是发挥科技资源共享平台创新服务支撑作用与杠杆效应的有效途径和战略选择。首先界定区域科技资源共享平台集成服务能力的内涵与特征,运用解释结构模型（ISM）对平台集成服务能力的关键要素及层次结构进行识别,进而选取广东、上海、北京和黑龙江等省市科技资源共享平台作为典型案例进行比较分析。结果表明,区域科技资源共享平台集成服务能力由资源集成能力、需求集成能力、服务匹配能力、运行管理能力4个维度构成,典型案例平台各有优势与特色,但在不同能力维度仍有提升空间。结论可为区域科技资源共享平台集成服务能力培育和提升提供理论方法指导,为区域科技资源共享平台更好地服务于战略性新兴产业创新和持续发展提供有效决策依据。     

共建·共享·共赢——实现社会和谐之路

构建社会主义和谐社会的理念和氛围进一步得以深化和升华.本文从建设科技资源共享机制方面,提出改革和优化我国科技资源配置宏观管理体制及完善科技共享方面制度、法规等改革设想.探讨共建中共享,共享中共建,实现共赢和和谐社会之路.     

论和谐社会运行保障机制的风险与对策

社会保障机制是社会机制良性运行的重要前提和条件，建立和健全社会保障机制是构建和谐社会应有之意。当前，我国社会保障机制在运行过程中存在着诸多危机和风险，正确认识这些危杌和风险，制定行之有效的社会保障对策，对于构建和谐社会和完善社会保障体系，有着重要的意义。     

政府在促进地方经济发展中的决策机制探索——兼论安徽乡(镇)政府决策机制的现实特点及运行条件

建立公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学民主决策机制对我国社会、经济的发展影响深远,意义重大.文章探讨了我国地方政府现行决策机制的现实特点,并对安徽乡镇政府决策情况进行了实际调研分析,阐述了我国地方政府决策实现科学化民主化的运行条件.     

论构建协调发展的区域经济新格局

国民经济由各地区区域经济有机耦合而成。区域协调发展，是国民经济平稳、健康、高效运行的前提。作为地区经济很不平衡的多民族大国，区域协调发展既是重大的经济问题，亦是重大的政治问题、社会问题和国家安全问题。区域协调发展，除依靠科学布局、制度建设、政策支持外，还有赖于区际良性互动机制的健全，最主要的是市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。我国各省（市、区）域内部发展条件地区差别大，现有发展状况差异和发展水平、城乡居民收入水平特别是基本公共服务享有水平的差距亦很显著，按照共建共享的原则，推进省（市、区）域内部区域协调发展，同样是重要而艰巨的任务。