加强审计监督 管好用好支农扶贫资金

广水市支农扶贫资金审计是从1985年开始的,九年来,我们始终把支农扶贫资金审计作为审计工作的重要内容来抓,在提高支农扶贫效益上做文章,在减少损失浪费杜绝违纪违规问题方面下功夫,在审计经常化、制度化、规范化建议方面探路子,积极开展多方位多层资的审计监督,成效比较显著:第一,查出了问题,挽回了损失,扩大了审计影响。九年来,每年对农业、林业、畜牧、水产、水利、农机等农业主管部门的支农扶贫资金进行定期审计,并对其所属的120多个用款单位进行轮番审计或重点抽审。审计各种支农扶贫资金总金额达6344万元,查出各种违纪违规金额564.2万元,其中上交财政21万元,调整帐目归还原资金渠道251万元。有些严重违纪违法直接责任人。     

抓关键讲方法 搞好农业资金审计

谷城县审计局自1987年以来,连续三年对全县农业资金进行了定期审计。通过审计,对违纪违规问题做了处理,促进了支农扶贫资金的管理,提高了使用效益。区别情况,我们采取不同的审计方法。1、对县直单位年年审。我们通过对县直18家掌握支农资金和物资的主管部门的审计发现,他们在支农扶贫资金管理使用上存在着严重的违纪问题。于是我们坚持把县直主管部门作为审计的重点,在1987年已进行审计的基础上,又连续进行了两次审计,使县直主管部门的违纪金额连年下降。2、对乡镇单位实行定期审计。为了最大限度地扩大审计覆盖面,我们对乡镇及二级单位实行…     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

支农扶贫资金管理的现状与对策

为了贯彻落实国务院和省委、省政府关于农业和农村工作会议精神,保证国家对山区的各项资金扶贫政策落到实处,促使支农扶贫资金专款专用,1993年,我们对全省29个山区县(市)一九九二年度的支农扶贫资金使用、管理情况进行了审计。从审计的情况看,各地对支农扶贫资金的使用管理,总的是好的。对于促进农业生产和农村经济发展,加强农业基础设施建设,加快脱贫致富步伐,起到了重要作用。但是,支农扶贫     

开创以扶贫资金审计为中心的贫困县市审计工作新格局

实施扶贫攻坚战略,加快贫困地区经济发展,是党和国家一项事关全局的重要决策。也是审计机关面临的一个新的重大课题。笔者认为,贫困县市审计机关,要围绕本地区扶贫攻坚战略部署,把支农扶贫资金审计作为首要任务,形成以支农扶贫资金审计为中心的贫困县市审计工作新格局。其理由如下:一、以扶贫资金审计为中心,是审计服务扶贫攻坚战略,促进加快贫困县市经济发展的必然选择。首先,贫困县市审计机关,必须清醒认识到以扶贫资金为中心,     

增强宏观意识 服务宏观决策

党的十四大明确指出,要坚持把加强农业放在首位,努力推动农业和农村经济的发展。审计机关是国家的综合监督职能部门,必须围绕党的工作中心和领导关心的问题开展审计工作。几年来我们先后开展了支农扶贫资金审计、水利资金审计等重点农业专项资金审计和农民负担调查、乡镇企业经济效益调查等领导关注问题的审计调查,并注意在微观审计和审计调查中,发现和研究带普遍性、倾向性的问题,进行解剖分析,写出审计报告和审计调查报告,提出建议,为政府宏观决策提供依据。但在政策、制度、投资结构和管理体制等深层次的问题上,力度不够,因此农业     

改进扶贫资金审计工作 提高审计质量

《国家八七扶贫攻坚计划》提出,“严格扶贫资金的审计制度,严禁挤占、挪用扶贫资金,违者必究”。如何贯彻落实《国家八七扶贫攻坚计划》,更好地配合政府搞好扶贫工作呢?我想,只有通过改进审计工作,提高审计质量,才能达到。本文根据我区情况对如何改进扶贫资金审计工作,提高审计质量问题作探讨。 分析现状 寻找差距 正确认识扶贫资金审计工作的现状,认真寻找当前扶贫审计工作的差距,扬长避短,不断提高审计质量,更好地为扶贫开发服务。 目前我区扶贫资金审计工作是怎样的呢?一方面经过这么多年对扶贫资金审计的实践,贫困地区各级审计机关都认识到扶贫资金审计的重要性,基本上把这一项目列为审计的重点,同时对各项扶贫资金的管理使用、对扶贫工作的基本政策已有全面的了解,也积累了一定的审计工作经验。另一方面,也存在不少问题和差距:一是对审计工作与决策的关系不很明确,表现在只注重一般的财务收支审计,对宏观管理问题认识不足,重视不够,年度审计计划仅从任务数上考虑专项审计,而没有从宏观管理角度上考虑制定审计计划,也没有考虑应向决策层提供什么;二是对扶贫资金审计的自觉性、积极性不高,认为扶贫资金的分配、投入、使用大多与各级领导有关,有问题也不好处理,查出违纪违规资金也只是归还原渠     

开展农资审计的几点做法

我市位于江汉平原,鄂东北交接处,是全省重点的产粮、产棉地区,全市共有七个县市,每年用于农业资金近7,000万元,加上农业贷款,支农扶贫专款达35,000多万元。回顾几年来,我们主要抓了以下几项工作。一、组建审计队伍,抓好业务培训,提高审计干部素质为了确保农业审计任务的顺利完成,加强农业审计工作。市局设立了农林水审计科,各县市相应地成立了农林水科(股)或设置专职农审人员,全市共有农审人员22名,负责农业审计工作。就农业资金来讲,具有资金种类多,拨款层次多,用款单位多的特点就审计本身来讲,机关建立不久,机构     

认真监督 让支农扶贫资金落到实处

近几年来,我们紧紧围绕农业和农村工作,不断深化对支农扶贫资金的审计监督。审计中,我们始终坚持抓重点、抓管理、抓效益,积极探索社会主义市场经济条件下支农扶贫资金审计的新路子,取得了明显的社会效益和经济效益。五峰是全省九个重点贫困县之一。县政府、县人大对支农扶贫资金审计一直十分关心和重视。县长文万照、常务副县长谭徽每年听取一次综合情况汇报,还坚持不定期召开县长办公会议听取专题汇报。近几年来,县长主持召     

对农业审计几个问题的认识

党的"十四"大提出:"农业是国民经济的基础,必须坚持把加强农业放在首位,全面振兴农村经济。"作为高层次的综合经济监督部门——审计机关,应围绕党和政府的这个首要任务,把农业资金审计作为自己的重点,地、县审计机关尤其如此。我认为,农业审计工作有以下几个方面的问题需要解决:一、进一步提高农业审计工作的认识,克服"厌战"情绪。近几年来,由于复杂的社会原因,审计范围的扩大,查出的问题难反映、难处理。应有的审计效果得不到体现等因素的困扰,有少数农审人员产生了"厌烦"情绪。如支农扶贫资金审计,年年审计的总金额很大,违纪违规额也不小,但效果甚微。二、审计难,处理难的问题仍旧存在,并制约农     

发挥审计体系对农业资金的整体监督功能

在总结过去几年支农扶贫资金审计方法和经验的基础上,我们探索推行了"分级分工审计法"。这个方法的主要特点是,调动并发挥审计体系的作用,强调综合作业,审计效果良好。"分级分工审计法"就是国家审计,内部审计和社会审计整体行动,相互配合并且根据资金来源使用的级次和重点,实行合理分工、分兵把口,各负其责。我们重点抓了以下几个方面的工作:1、认真抓好年度审计项目计划编制工作。根据省厅制定的农业资金审计台帐,针对支农扶贫资金来源渠道多、分布面广、结构和投向复杂的特点,将分配、管理和用款单位一定时期内的资金来源,按其投向、计划投入等情况进行全面的记载,便于准确的确定审计重点。自九○年对支农扶贫资金实行分级分工审计以来,每年初着重抓了审     

突出重点——牵住“牛鼻子”

支农扶贫资金政策性强,资金来源渠道多,使用分散,只有突出重点,抓住资金运动的重要环节,抓住涉及到贫困地区脱贫致富的重点产业和重点建设项目开展审计,才能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住"牛鼻子",充分发挥审计在宏观调控中的作用。1、抓重点环节把好资金分配关分配环节是支农扶贫资金运动的起点和重点,通过建立支农扶贫资金主管部门定期报送资料制度,对各部门报送的年度扶贫开发重点,资金分配方案等资料进行事前审计,确保资金分配符合国家产业政策。几年来,我们英山县审计纠正盲目立项,部门自批自用,用款单位虚报冒领等32个项目,重新分配资金854万元,保证了资金用于重点产业和建设项目。     

既当包公 又当诸葛——支农扶贫资金审计的收效和体会

宣恩县审计局根据山区县的特点,积极探索农业资金审计的新路子,目标明确,效果显著。一、宏观着眼,微观入手,选准重点,以点带面。宣恩县审计局针对该县系老、少、边、山、穷的状况,紧紧抓住直接关系到贫困县经济发展的支农扶贫资金的重点资金、重点单位、重点项目进行审计,把资金的投入结构,使用效益落实到位情况,作为审计的出发点,早计划、早安排,早行动。如在对资金投向及落实到位情况审计时,针对扶贫开发工作中的重点问题,热点问题,难点问题,带普遍性和倾向性问题进行深入解剖,总结分析各级政府扶贫的实施效应,揭示扶贫政策的落实和制度的落实,查清资金不到位的环节和不到位资金的去向,并从宏     

积极开拓进取 争创一流工作——刘允东同志事迹介绍

刘允东同志自1984年至今一直任寿光市(原寿光县)审计局局长。近十年来,他始终坚持审计工作为经济建设和改革开放服务的指导思想,根据形势发展的要求,积极探索审计工作的新路子。为了促进加强农业资金管理,提高使用效益,他在安排审计工作时把农业资金审计作为重点内容,调配素质高、业务熟的三名审计人员,充实农业资金审计力量,及时研究审计中发现的新情况、新问题,探索出了对农业资金主管部门定期审计,对使用资金的单位跟踪审计,对重点农业资金专项审计的方法,得到了审计署和省审计厅的充分肯     

深化农业审计服务农业经济可持续发展

农业审计的重要意义，是由农业在国民经济中的地位所决定的。近几年来，党和政府为了进一步加强农业基础地位，始终把农业放在经济工作首位，出台了一系列政策，开拓了许多新的支农资金筹措渠道， 增加对农业的投入，农业资金显现出来源广、数额多、增长快、作用大的特点。下面笔结合几年来农业审计工作实践，就如何深化农业审计问题谈点看法。     

搞好扶贫资金审计的思路

党的十六大提出,到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。国务院颁布的《中国农村扶贫开展纲要(2001-2010年)》,全面部署了本世纪前十年我国农村扶贫开发工作。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节,是促进国家扶贫开发政策更好地贯彻落实,不断加强和规范扶贫资金管理,提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。审计机关必须认清形势,进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识,切实增强做好扶贫资金审计工作的紧迫感和责任感,进一步加强和改进扶贫资金审计工作。紧密围绕湖北省扶贫开发中心,进一步突…     

县级审计机关如何开展农业审计工作

近几年来，中央和省财政预算下拨的支农资金、扶贫资金、农业综合开发资金、新农村建设项目资金逐年增多，而且具有点多、面广、政策性强的特点，这个特点在县域内显得更加突出。笔者根据多年的审计经验，对县级农业审计工作的思路、方法及难点等进行了总结归纳，仅供参考。     

区块链思维下的精准扶贫审计工作优化研究 ——以A省为例

合理合法地使用扶贫资金是我国精准扶贫工作得以有效开展的要点之一,针对扶贫资金的审计工作也一直是大众关注的重点.文章从精准扶贫审计工作存在的问题出发,结合5W1H模型,分析了现有扶贫审计模式的局限性.随后,基于对区块链技术特性的简要分析,提出了构建"区块链+精准扶贫审计"的新模式,以优化精准扶贫审计中的信息共享机制、资金监管机制、责任落实机制和资金追溯机制,从而利于达成从事后审计到全过程的实时动态审计,这也是新时期对审计工作提出的新要求.同时,文章针对A省应用区块链技术进行扶贫资金监管的案例进行了简要分析,并就新模式的实际应用提出了一些建议,以期能够助力我国扶贫事业的顺利开展,进而为促进精准扶贫审计工作的信息化发展提供依据.     

认真履行职责 强化农资审计

我县是一个以农业为主的丘陵地区,支农资金总体投入对我县农业生产产生的经济效益和社会效益是明显的。但在当前社会主义市场经济体制下,如何进一步合理使用支农资金,使有限的资金发挥出较大的经济效益,进一步加强对农业支农资金的审计监督就显得尤为重要。一、大胆实践,积极开展农业资金审计几年来,我们抓住投资数额较大的农业综合开发资金,水利工程资金,以工代赈资金进行了重点审计,审计资金总额达6,000万元,审计查出有问题的资金489万元,占整个投入资金的8%左右。1、实事求是,依法审计。审计是一项政策性强,业务素质要求较高的综合经济监督工作,为了认真履行自己的职责,我们狠抓了审计人员的政策法规     

国家精准扶贫资金审计现状及改进措施——以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例

为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神,国家精准扶贫资金审计工作已全面开展,但如何进一步加强扶贫资金审计力度,在打赢脱贫攻坚战中更好地充分发挥审计的监督和保障作用,需要充分结合甘肃省精准扶贫工作,深入开展调查研究。本文以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例,阐明了扶贫审计的概念,精准扶贫资金审计现状,总结了精准扶贫审计的主要特点,提出了进一步加强甘肃省扶贫资金审计的对策建议。