粮食收购资金封闭管理的问题及对策

对粮食收购资金封闭运行管理工作中存在的问题以及应采取的对策，我们谈点肤浅认识。一、问题１．收购资金封闭运行“三个环节”难于把握，“四制”管理难于全面落实一般来说，企业收购报帐主动找农发行非常积极。企业销售粮油并非会主动事先报告农发行，有的销售后经农发行督促才报告；有的是在贷款归行时才补报告；销货款收入，企业“近水楼台先挪用”时有发生。农发行不能事前监控企业是否顺价销售，销货款是否全额归行。加之，企业报帐和销售与农发行台帐登记客观上存在时空差，不同步，农发行只有事后监管才能发现，给农发行监控库存增…     

粮食收购资金封闭管理不放松

中国农业发展银行行长何林祥近日在大连指出,当前粮食生产和流通领域出现了一些新情况,收购资金封闭管理也面临许多新问题。收购资金封闭管理只能加强不能削弱。何林样指出,农发行要坚决执行国家粮改政策,支持粮食企业按保护价敞开收购农民余粮,做到"收一斤粮给一斤粮的钱";要改善金融服务,     

粮食收购资金封闭运行应采取的对策

(一)合理确定收购价格和销售价格。一是要完善粮食收购价格政策,实行优质优价。在制定粮食收购价格时要统筹考虑农民的种粮成本及粮食市场供求情况,以及各级财政补贴承受能力。要兼顾农民和粮食企业两个方面的利益,不能顾此失彼。粮食企业在收购过程中应实行优质优价、按质论价。通过价格杠杆作用促进粮食种植结构的调整。二是加强粮食市场管理,使国有粮食企业发挥流通主渠道作用。只有国有粮食购销企业真正垄断了粮源,才能稳定粮食市场价格,为粮食企业创造公平的竞争环境。首先,各级工商行政管理部门要发挥行政管理职能,彻底杜绝私商粮贩直接到农民中收粮现象。其次,应限制粮食加工企业直接到农村中购买。三是理顺粮食销售价格政策。政府应采取销售最     

刍议粮食收购资金封闭运行的困难及建议

粮食收购资金实行封闭运行几个月以来，取得了一定效果。但是，在操作过程中也带来不少困难，农民卖粮打“白条”现象仍然存在，对粮食企业经营效益也有直接影响。现以湖北郧西县为例，对因收购贷款困难产生的几个问题予以剖析。1．旺季粮食收购销底资金3日的限期与现实需求不符。按湖北省农发行关于“省分行先按各行3日收购量所需资金安排铺底资金，各经营行（部）视粮棉油企业情况，先给收购企业1－3日的收购贷款，作为铺底资金。”的规定，乡镇粮食收储企业必须每三天一趟进县城农发行贷款一次。由于山区路途遥远，交通不便，大多数乡镇…     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…     

粮食收购资金封闭运行中的问题及对策

粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革三项政策之一,实行这一政策对于保证粮食收购资金供应,不给农民打“白条”;防止挤占挪用收购资金,保证银行信贷资产质量;加强企业资金管理,提高资金使用效益都起着重要作用。实行这项政策几个月来效果明显,粮食库贷挂钩比例...     

加强粮食收购贷款管理尽快实现收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,逐步建立国家宏观调控下中央和地方责权分明,适应社会主义市场经济要求,适合我国国情的粮食流通体制,对建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义。加强粮油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行,由深化粮食流通体制改革的重要内容,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对收购资金封闭运行提出了明确的要求,农业发展银行总行根据国务院的要求出台了一系列的新规定,我省农发行系统将按照国务院的要求,总行的规定和省委省政府的部署,在各级党政的领导和有关部门的支持下,不折不扣地抓好贯彻落实,下面,我就加强粮食收购贷款管理,尽快实现收购资金封闭运行的通知作一简要说明。     

全面坚持和落实粮改政策切实做好粮食主产区收购资金封闭管理工作

首先,要提高认识,切实增强做好收购资金封闭管理工作的责任感和使命感。粮食主产区农发行广大干部职工要以“三个代表”重要思想为指导,进一步深化对履行好农发行现阶段基本职能重要性的认识,切实肩负起收购资金封闭管理的历史使命。要通过履行好农发行职能,支持粮食生产和流通,促进农业发展,加强农业基础地位,促进经济、金融和社会的稳定。     

收购资金封闭管理的难点与对策

农发行收购资金封闭管理工作与粮食购销活动密不可分，脱离粮食购销活动谈封闭管理是不现实的。笔结合基层工作实际。就影响收购资金封闭管理问题及解决办法谈几点看法。     

切实做好收购资金封闭管理

根据国务院粮改决定,国家赋予农发行对粮食收购资金进行全过程监管,保证粮食收购资金封闭运行的实现。这意味着农发行应对粮食收储企业所有经营活动进行监督管理、控制约束。这是农发行工作的中心,围绕这一中心,笔者认为应采取以下措施:(一)学好文件、吃透精神、提高认识、统一思想4月份以来,我市分行多次召开党组会,分支行长紧急会议,迅速、及时传达国务院的粮改决定和相关配套文件及总行对粮食收购资金封闭运行工作的指导思想和具体操作要求。认真查找分析我市粮食企业存在的亏损挂帐问题和我行工作中的薄弱环节,结合夏粮收购提出了贯彻意见和实施办法。一是明确实现封闭运行是实施国家财政货币政策的宏观调控政策之一,必须从认识上彻底转变观念,从国家宏观调控的高度来认识     

粮食收购资金封闭运行存在的问题

由于各方的努力,粮食收购资金封闭运行管理工作基本步入轨道。但是由于政策不配套等原因,尚存在以下几个制约收购资金封闭运行的因素,需要认真研究解决。一是正常周转粮未实现顺价销售前,占用贷款的利息只有通过贷款解决,而这部分贷款收回难度大,其利息更无来源。二...     

把控棉花收购资金封闭运行的对策建议

<正>面对当前复杂的棉花市场形势,加强棉花收购资金封闭运行管理势在必行,它既是防控农发行信贷风险的重要手段和途径,也是防控棉花企业经营风险的重要举措,在棉花收购资金封闭运行方面必须把握好以下四个环节。一、在棉花收购环节,坚持核库供贷、验单付款、库贷挂钩核库供贷、验单付款、库贷挂钩是收购资金封闭运行管理的基本要求。棉花收购工作,要始终把收购资金风险防控放在突出的位置。在棉花收购环节上,要坚持核库供贷、验单付款的资金供应方式,确保棉花库存值与贷款相一致。     

谈谈粮食收购资金封闭运行中的问题

一、“封闭运行”的权、责严重脱离银行与粮食企业一样,也是企业。这两个企业,一个是债权人,一个是债务人,他们之间只存在着借贷关系,不存在谁服从谁的问题;从法人角度来讲,他们都是法人,是平起平坐的,不存在一个是管理者,一个是被管理者的关系。然而,由于“封闭运行”的政策,改变了他们的关系,粮食的所有资金纳入农发行封闭管理,给予银行至高的权力,从购、销、调、存全部业务环节上控制着企业的经营活动,企业失去了自主能力。但银行除履行管理职能外,却对企业不负丝毫的经济责任,企业是盈利还是亏损与银行的经济利益并没有直接的利害冲突。…     

粮食流通体制改革与收购资金封闭运行

深化粮食流通体制改革,将农业发展银行的收购资金封闭运行提到了突出的位置,要抓好这项工作,必须加深对深化粮食流通体制改革和收购资金封闭运行的认识。一、粮食流通体制改革是农村改革的继续当前正在进行的粮食流通体制改革,实际是十一届三中全会以来农村改革的继续...     

当前收购资金封闭管理存在的问题及建议

随着国家粮棉购销政策的调整,棉花市场已放开,粮棉收购主体多元化、价格市场化,收购资金封闭管理工作面临着更为复杂的形势和尖锐的矛盾。现结合甘肃情况,对收购资金封闭管理工作中存在的问题以及应采取的对策,谈点意见。一、存在的主要困难和问题(一)企业顺价销售困难近几年我省粮食购大于销,库存总量逐年增加。2000年10月末,在农发行贷款的粮食购销企业粮食库存已达历史最高水平。80年代末、90年代初,我省粮食企业每年购销基本平衡,从1994年农发行接手粮油贷款     

加强银企合作 促进粮食收购资金封闭运行

随着粮食流通体制改革和农发行收购资金管理工作的不断深入和加强,农发行和粮食企业关系中存在的矛盾日益突现,给收购资金封闭运行造成严重的障碍。协调银企关系,加强银企合作,已成为实现粮食收购资金封闭运行的现实要求。一、影响农发行与粮食企业关系的因素1．利益冲突。利益矛盾是造成农发行和粮食企业关系恶化的最关键因素。一方面,农发行同其它经济实体一样,也追求自身的效益,执行的是保本微利的方针,必须按照银行的普遍原则,做到经济效益和社会效益有机结合。为实现封闭运行政策目标和收贷收息任务,农发行制定了各种各样的…     

与时俱进履行职能强化粮棉主产区收购资金封闭管理工作

在党的十六大指引下,2003年我行认真落实总行工作要求,准确把握粮棉油购销政策及信贷政策,积极发挥主产区农发行职能作用,加大信贷支持力度,有力促进了农民增收、企业增盈,同时化解了信贷风险。一是支持企业收购、农民增收成