中美铜版纸反补贴案的分析与启示

随着WTO五年过渡期的结束,国外要求中国市场进一步开放的呼声高涨,而利用各种名目对中国出口产品实施限制乃至制裁的案例也越来越多.往年多以中方企业倾销为由向中国企业征收反倾销税的状况在近日发生了一些变化,2007年3月30日美国商务部决定对中国适用反补贴法,结束了其23年来不对所谓"非市场经济地位"国家征收反补贴税的惯例,从而为其向中国征收反补贴税的进程扫清了法律上的障碍.文章主要探讨美方选择铜版纸个案作为起征反补贴税的原因,美方对华征收反补贴税的深层次目的以及此案引发的对中国如何在WTO框架下维护正当权益的思考与启示.     

中美铜版纸案分析

在中美铜版纸案中,美国商务部对中国征收临时反补贴税,打破了由乔治敦钢铁案确立的不对非市场经济国家适用反补贴法的惯例。非市场经济地位由各国国内法规定,是一个包含政治、经济因素的复杂问题。美国调查机关在计算中国铜版纸的倾销幅度和补贴率时,出现了矛盾之处。一般而言,通过世界贸易组织解决争端是比较理想的途径,但美国以后很可能对中国同时适用反倾销和反补贴法。     

铜版纸反补贴案：企业如何应对反倾销和反补贴双重挑战

美国首都华盛顿当地时间10月18日,美国商务部宣布了对三个国家——中国、印尼和韩国铜版纸反倾销和反补贴案的终裁结果,决定维持对中国适用反补贴法的初载决定,并对来自中国的铜版纸征收21.12%-99.65%的反倾销税以及7.4%-44.25%的反补贴税,远高于对印尼和韩国两国生产商征收的税率。     

美国对华铜版纸反补贴案综述

美国对华铜版纸反补贴调查案日前有了最终结果:美国商务部(DOC)裁定中国公司7.40%-44.25%的补贴幅度。虽然最终反补贴税是否可以被征收,还有待经过进一步的程序而确定,但无论如何,铜版纸案建立了一个"恶劣"的先例。     

美国对华铜版纸反补贴案解析

如果美国商务部最终裁定中国铜版纸存在补贴,那么中国将有两个选择,向美国上诉法院提起诉讼,或向世界贸易组织提起诉讼。     

评中美铜版纸反补贴争端

编者按:中美两国有关反补贴争端是近年来新产生的一种贸易争端.长期以来,美国一直奉行不对"非市场经济国家"适用反补贴法的政策,然而,在美国贸易保护政策进一步抬头、国会压力不断增大以及国内一些产业的产品竞争力不断减弱的背景下,引起了中关铜版纸反补贴争端,美国政府首次对非市场经济国家的进口产品适用反补贴法.作者通过对这一做法的客观评价,指出中国政府和企业必须高度重视,认真对待;同时为我们提供了相关对策建议.     

美国对源自中国的铜版纸适用反补贴税案评析

本文介绍了美国商务部就源自中国的铜版纸征收反补贴税案的基本案情,并就美国商务部的初步裁定做了归纳。本文认为,中国政府和企业一方面要坚持认为美国反补贴法不适用中国;另一方面要对该案中认定补贴的法律点进行反驳,包括对第三替代方选择和数据的选择、反倾销和反补贴并用等问题进行抗辩。     

中美贸易摩擦的分析——以“铜版纸案”为例

本文以中美贸易“铜版纸案”为视角,阐述了“铜版纸案”的背景,代表观点、媒体观点、市民观点。从博弈论的角度分析了两大利益博弈主体之间的关系,最后得出了相应的结论。     

基于“铜版纸案”的WTO美方“公共机构”的认定分析

目前,我国的出口产品面临着不断增多的反补贴调查,其中针对我国的国有企业和国有商业银行是否构成反补贴中公共机构的主体标准是多闪点。因此如何把握好公共机构的认定对于我国应对日益增多的反补贴调查是十分有必要的,本文就以美国对华发起的铜版纸案为例探讨反补贴调查中公共机构的认定标准。     

美国对华铝型材反补贴案评析

美国自2006年对中国铜版纸发起第一起反补贴调查后,一改以往不对“非市场经济国家”开展反补贴调查的惯例,开始对中国产品密集发起多起反补贴调查.截至2011年12月,美国共对中国产品发起了28起反补贴调查,其中,2006年1起,2007年7起,2008年5起,2009年10起,2010年2起,2011年3起①.本文选取2010年美国发起的铝型材反补贴案为研究对象,探讨美国反补贴调查中的具体做法,并对其认定补贴项目进行分析.     

首次反补贴调查下的新动向

专家认为，美对华铜版纸实施反补贴调查，表明了发达国家在国际贸易中的新动向与新手段。     

美对华实施反补贴法不会引发两国贸易易战

2007年3月30日美国商务部宣布将对华实施反补贴法，此举打破了数十年来美国不向非市场经济国家享受补贴的商品征收反补贴税的政策。美国商务部初步决定将对来自中国的铜版纸征收10．9-20．4％的关税。显然，市场对此充满了担忧，此次争端会引发中美两个全球最重要的经济体之间爆发全面的贸易战，而中国政府则会否采取贸易保护或抛售美元资产的形式报复美国吗？     

反补贴调查来了！

中国首次遭遇反补贴调查,此案昭示的信号意义远比案件本身影响巨大。     

我国对美国白羽肉鸡产品反补贴案上游补贴规则的运用与述评

通过对美国肉鸡产品反补贴案法律规则适用情况的分析,发现这是我国商务部借鉴美国上游补贴规则的理论和实践,首次运用上游补贴规则进行补贴利益传递分析并做出肯定性裁决的案件。尽管在我国法律法规没有明文规定上游补贴规则的情况下,我国商务部的这种做法可能存在重大的法律瑕疵,但也表明了我国亟需制定上游补贴规则的紧迫现实。为此,现阶段我国的上游补贴立法和实践应注意投入产品所接受补贴的性质、上游补贴的保护对象、上游补贴的地域性限制及审慎适用等问题。     

我国对美国白羽肉鸡产品反补贴案上游补贴规则的运用与述评

通过对美国肉鸡产品反补贴案法律规则适用情况的分析,发现这是我国商务部借鉴美国上游补贴规则的理论和实践,首次运用上游补贴规则进行补贴利益传递分析并做出肯定性裁决的案件。尽管在我国法律法规没有明文规定上游补贴规则的情况下,我国商务部的这种做法可能存在重大的法律瑕疵,但也表明了我国亟需制定上游补贴规则的紧迫现实。为此,现阶段我国的上游补贴立法和实践应注意投入产品所接受补贴的性质、上游补贴的保护对象、上游补贴的地域性限制及审慎适用等问题。     

中美贸易反补贴税问题研究

近年来中美贸易规模逐年扩大,贸易摩擦也愈演愈烈。自2007年3月起美国对中国部分商品征收反补贴税更引起贸易冲突升级,本文旨在分析反补贴税的经济效用,并试图找到缓解中美贸易反补贴税争端的有效对策。     

美国初裁中国铜版纸存在倾销

在本刊2007年1月号上,一篇《首次反补贴调查下的新动向》将美对华铜版纸实施反补贴调查的起因、经过描述得淋漓尽致.如今,美对华铜版纸调查案有了新情况:美国商务部前不久公布了一项临时决定,认定原产于中国、韩国和印度尼西亚的铜版纸在美国国内廉价出售属于倾销行为,裁定中国涉案企业适用的临时反倾销税率为23.19%至99.65%.     

美国对华适用反补贴法的实践检视——基于“非市场经济国家”的考量

历史上,美国的反补贴法从未适用于"非市场经济国家"。受国内经济、政治、贸易政策等原因影响,美国商务部不顾国内立法无授权的客观情况,逐渐对华启动反补贴制裁,但最终在美国受到司法的否定性评价。为消除"非公路用轮胎案"判决的不利影响,美国国会迅速修改了关税法以适用于"非市场经济国家"。新形势下,中国政府和企业应面对现实、放长眼光,提升产品竞争能力,打造升级版的"中国制造",使我国产品立足国际市场。     

我国首例铜版纸对外反倾销案的产业发展效应分析

中国加入WTO以来,国内市场也受到外国进口产品的冲击,我国对外反倾销立案数量逐年增加,反倾销法律法规逐步完善,涉及行业和产品范围日趋扩大,企业自身反倾销意识也逐步提高。在此进步过程中,我国入世后的首例铜版纸反倾销案对国内产业发展究竟产生了什么样的效