论如何构建科学的审计管理机制

刘家义审计长提出了审计是国家经济运行的“免疫系统”,要在维护国家安全和人民根本利益方面发挥十分重要的作用。准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和现实意义,充分发挥审计“免疫系统”的预防、揭示、抵御作用,进一步开展好新时期下的国家审计工作是我们当前的首要任务。如何构建科学的审计管理机制,成为了一项新的课题。     

加强重大建设项目跟踪审计发挥审计免疫系统功能

2008年,刘家义审计长提出了审计“免疫系统”论,将国家审计的本质定位在一个网家经济社会运行的“免疫系统”,明确国家审计既是民主法治的产物,也是推进民主法治的工具,起着预防、警示和抵御的作用。“免疫系统论”是审计署党组在新时期从战略的高度埘国家审计提出的精辟阐述,是对审计内涵、本质、功能的全新认识,是科学发展观在审计工作中的具体落实和深刻体现,为我们指明了审计工作的新方向、新内容和新要求。     

贯彻科学发展观不断创新审计工作思路

党的十七大报告深刻阐述了科学发展观的重要意义和精神实质，审计作为国家经济运行的“免疫系统”，一方面要为促进经济发展服务，另一方面要坚持以科学发展观为指导，科学规划审计工作发展，把可持续发展思想贯彻落实到审计工作之中，推动审计理念、审计内容、审计技术不断创新，开创科学审计工作新局面。     

基于“免疫系统”论视角思考企业经济责任审计之未来

刘家义审计长在2007年年底全国审计工作会议上首次提出“现代审计是经济社会运行的一个免疫系统”。“免疫系统”论的提出是对审计本质的创新认识,是以科学发展观为指导,在总结25年审计工作经验的基础上对审计本质及其功能的理性认识和科学定位,将会使审计在维护国家安全和人民根本利益方面发挥更大的作用,完全符合我国审计实际和发展规律,既有重大的理论意义和实践意义,     

发挥审计“免疫”功能积极推进审计工作转型

国家审计署审计长刘家义在总结我国审计工作经验的基础上,提出审计的本质就是国家经济社会运行的“免疫系统”的重要理论观点,准确提出了审计的本质是“免疫”,指明了今后审计新的发展方向。我们要深刻理解和领悟刘家义审计长提出的“免疫系统”理论,在工作实践中以科学发展观为指导,与“免疫系统”的功能相对照,积极推进审计工作转型。     

关于国家审计“免疫系统”的几点思考

“审计免疫系统论”是在总结国家审计25年审计经验的基础上,按照科学发展观要求,结合我国当前经济社会形势提出的科学命题。这个命题是在新的历史时期对国家审计性质、功能作出的形象比喻和新的历史定位,为审计理论研究开辟了新空间,赋予国家审计新的内涵。同时,也拓展了审计工作的外延,对于进一步完善我国现行的审计监督制度和有效地开展审计工作,促进我国经济社会健康运行具有重要的现实意义。     

科学认识审计“免疫系统”作用推动审计工作不断发展

刘家义审计长提出,审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。审计由经济卫士到“免疫系统”的变化,深刻说明了审计本质功能的提升,它预示着我国审计工作必将发生一系列重大的变革。     

深入开展创先争优活动 充分发挥审计＂免疫系统＂功能作用

深入开展创先争优活动，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体体现，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是保持党建工作常态化的一项重要工作。对进一步提高审计机关党组织的凝聚力和发挥党员的先锋模范作用，推动审计工作创新发展、和谐发展、科学发展，充分发挥审计“免疫系统”功能作用具有重要的现实意义。     

充分发挥审计“免疫系统”功能不断提升审计工作水平

发挥审计“免疫系统”功能，必须以科学发展观来指导审计工作，把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求。科学发展观落实到我们审计工作中，就是树立科学审计观，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计工作方针。紧紧围绕党政中心工作，坚持一手抓重大违法违规的经济犯罪案件线索的揭露和查处，一手抓体制、制度、机制、     

发挥审计“免疫系统”作用 为地方经济社会发展服务

刘家义审计长提出,科学发展观是审计工作的灵魂和指南,审计是国家民主法治的产物,是推进民主法治的工具,是国家和经济社会的“免疫系统”。这一论断是在科学发展观的基础上,揭示了我国审计的根本性质,科学地回答了“为什么要审计”、“由谁来审计”、“怎么审计”、“审计为了谁”等审计发展的核心问题。审计“免疫系统论”的提出,     

对审计部门发挥“免疫”系统功能的认识与思考

刘家义审计长关于审计是国家和经济社会运行中的“免疫系统”功能的提出，为新时期国家审计工作赋予了新的、更为深刻的内涵，是审计部门贯彻落实科学发展观的最新成果，是对国家审计的一次重新定位，对全国审计机关和审计人员更有效地开展工作，具有重要意义。     

跟踪审计是发挥“免疫系统”功能的必然要求

在去年中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长提出并全面阐述了国家审计是国家经济社会运行的“免疫系统”的重要观点。《审计署2008至2012审计工作发展规划》也把充分发挥审计的“免疫系统”功能作为审计工作总体目标的重要内容。并且提出改进审计工作的方式、方法，“对关系国计民生的特大型投资项目、重大突发性公共事项等项目要试行全过程跟踪审计”。     

深入贯彻落实科学发展观充分发挥审计“免疫系统”功能

c2008年12月，国务院总理温家宝在听取审计署工作汇报后，指出：“审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分，既是民主法制的产物和推进民主法制的手段，也是维护国家经济安全的重要工具，审计机关要认真履行法定职责，充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的免疫系统功能作用。”随后，刘家义审计长全面系统阐述了审计作为保障国民经济健康运行“免疫系统”功能的职能定位。审计机关是政府内部的一个机构，审计监督是国家监督体系中的组成部分，符合宪法规定和中国国情，审计是社会经济运行“免疫系统”的提出也是科学发展观的产物，消除了长期以来审计界的一些理论分歧，对指导当前和今后一个时期的基层审计工作具有重大意义。     

比喻生动 内涵丰富 意义重大

审计是国家经济社会的免疫系统的重要观点比喻生动、内涵丰富、意义重大,我们把它称之为审计免疫系统论。审计免疫系统论是指导我国审计理论和审计工作发展的科学发展观。审计免疫系统论运用马克思主义国家学说,认为审计本质上是国家经济社会的免疫     

探寻“1＋6”审计模式发挥审计“免疫系统”功能

发挥审计“免疫系统”功能，是在科学发展观指导下审计理念的重大创新。审计工作如何发挥“免疫系统”功能，是摆在我们面前的重要课题。本文结合工作实际，以发挥好审计“免疫”功能为主线，以创新性思考为切入点，探索形成了“1＋6”审计模式，即突出“建设性”这一主题，实现六个方面的审计转型。     

贯彻落实科学发展观 实现县级审计工作可持续发展

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是全面建设小康社会和实现社会主义现代化的根本指导方针，也是强化县级审计工作的思想武器。县级审计机关肩负着经济监督的重任，在促进县域经济全面、协调、可持续发展中具有不可替代的地位和作用。因此，不断强化县级审计工作力度，实现县级审计工作可持续发展意义重大，任重道远，我们必须站在审计工作长远发展高度，用科学发展观统揽全局，理清发展思路，解决突出问题，强化质量措施，不断开创审计工作的新局面。     

发挥审计免疫系统功能 推进经济社会科学发展

刘家义审计长创造性地提出了"现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统",这一论断是在科学发展观统驭下对审计理念的重大创新,对于更加有效地开展审计工作无疑具有重要的指导意义。本文分析了审计作为"免疫系统"的本质特征,论述了发挥审计"免疫系统"功能应该找准的审计工作八个切入点,并在此基础上强调增强审计"免疫系统"运行功效,必须全面加强审计机关自身建设。     

以科学发展观为指导深化经济责任审计工作

科学发展观是新时期党和国家工作的指导方针，也是审计工作必须坚持的指导方针。切实把经济责任审计工作的质量把握好，把经济责任审计的结果运用好，把经济责任审计的作用发挥好，把经济责任审计的结果运用好，把经济责任审计的作用发挥好，对于践行科学发展观，充分发挥审计的“预防、清除、修补、预警”的“免疫系统”功能作用具有重大意义。为此，笔者就如何在科学发展观的指导下深化经济责任审计工作，使其更好地为落实科学发展观服务，发挥其纠错、防范、导向和警示作用谈几点建议。     

发挥“免疫系统”五个功能促进经济社会科学发展

学习实践科学发展观，促进发展是根本。国家审计作为国家经济社会的“免疫系统”，必须以科学发展观为灵魂和指南，用科学发展观的思想、世界观和方法论认识和把握科学发展与审计工作的内存联系和规律，发挥好“免疫系统”的五个功能，促进经济社会科学发展。     

关于构建国家财政审计大格局的若干思考和建议

一、构建国家财政审计大格局的必要性构建国家财政审计大格局理论的提出,是署党组学习贯彻落实科学发展观的突出成果和创新,是审计免疫系统理论的进一步丰富和发展,是创新深化发展我国财政审计工作的重大举措。国家财政审计大格局的构建对创新国家审计工作具有里程碑和划时代的意义,必将为健全完善公共财政体系,有效防范国家财政风险,维护国家财政安全,发挥国家财政审计的应有作用奠定坚实基础。