寻求制度有效组合的力量:促进农村居民全面平等发展

人的发展应该是全体社会成员的共同发展。在中国进入全面建成小康社会的发展阶段,农村居民与城市居民的平等发展问题,应该得到更进一步关注与研究。文章基于"制度冲突"及"制度相容"的视角,分析市场经济体制下影响农村居民发展三种力量的作用,强调制度的有效组合,从市场发展与公共制度的有效契合、公共政策与公共产品供给制度的相容性、第三部门的发展与市场经济制度需求一致性的角度提出促进农村居民平等全面发展的对策。     

刍议部门决算草案审签制度——以海口市2009年部门决算(草案)审签为例

本文阐述了部门决算(草案)审签制度的必要性,以海口市2009年部门决(草案)审签为例分析了部门决算(草案)审计制度执行中存在的缺陷,有针对性地提出改进建议:第一,要推行部门决算(草案)审签制度,会计核算与会计治理必须是准确与可靠的;第二,审计要发挥预警与监督作用;第三,对决算草案审签的工作量、工作标准、工作考评、审计审理等诸多方面进行量化;第四,审计建立以审计业务质量为基础的的审计人员考评机制和审计质量考评机制。     

中国药品研发专利激励制度研究——基于《专利法》第四次修订

通过分析2020年专利法第四次修订内容,发现此次修订在专利制度上作出大幅度调整.其中有关药品专利激励制度新增了专利链接制度、药品专利期补偿制度,这对于激励新药研发具有重要的意义.但现有制度若想实现制度效率最大化,仍要解决配套制度问题,以及对于制度本身所涉概念内涵需要明晰.在制度效率理论指导下,从专利链接配套制度完善、专利信息登记平台搭建、三部门链接等角度为制度落实与效率提升问题提出对策建议.     

只顾攀登莫问高--铁锋区委、区政府创建经济强区、和谐社会纪实

震动、震撼，铁锋区出台的“三项制度”如三声炸雷，震动、震撼了全区党员干部及公务员的心灵。第一项制度：行政不作为问责制度，这22条制度，对行政不作为给予诫勉谈话、责令整改、书面检查；通报批评、调整岗位或停职、当年年终考核平定等级或定为不称职，责令辞职或者免职、降职、辞退。第二项制度是“四位淘汰”制度：年终市目标考核排名第四位以后的部门或单位领导，正科级降到副科级，副科级降为虚职。第三项制度：把七街一乡划为八个税区，为税区下达税收指标，年末未完成指标的税区，扣除领导及部门单位干部职工当年的绩效工资。     

制度理性:政府公共治理的价值源起

政府公共治理实现的是政府与非政府利益的平衡,利益博弈过程中的平衡需要制度来规范。公共治理的制度理性应当是以维护第三部门的利益为基点。公共治理的失序,主要在于政府公共治理制度的非理性。构建合理的公共服务制度,以制度理性替代非理性化的社会治理,将潜在的制度供给转化为现实的供给,将有助于政府公共治理价值的实现。     

2014宁波改革创新亮点纷呈

2014年以来,各地各部门认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委的决策部署,扎实有序地推进各项改革工作,下好了改革先手棋。比如,以多部门联合为重点的"三联合"创新行政审批制度改革、以多部门参与公共文化设施建设管理为重点的公共文化设施共建共享改革,以发挥第三方评估机构作用为重点的培育和引入第三方参与社会稳定风险评估改革,以开放环境监测     

加拿大医疗保险中的混合供给制度及其启示

医疗保险服务通常由第三方（政府或保险公司）付费，在社会医疗保险中第三方主要是指政府。针对“第三方付费”问题，加拿大全民医疗保险实行“公共融资、私人提供”的混合供给制度，即公共部门承担起融资的责任，但具体提供的任务则交给私人部门来负责。‘这种混合方案可以较好地解决“第三方付费”问题，对我国具有借鉴意义。     

中国政府促进非营利组织发展的措施探讨

政府与第三部门同是公共管理的主体．目前，我国第三部门发展存在许多问题，其重要原因就是政府与第三部门关系在理论与实践上存在许多问题，这迫切需要我们采取措施来规范政府与第三部门的关系。     

社会建设进程中第三部门的可持续性发展

改革开放以后，我国的第三部门得到了迅猛发展，在我国政治、经济等诸多领域中发挥了重要作用，体现出第三部门的社会必要性。然而在社会建设进程中，我国第三部门的可持续性发展却遇到了．诸多困境：诸如法律制度不健全，发展资金短缺、内部管理体制不完善等等。面对困境，本文从完善立法、拓宽筹资渠道及方式、完善内部管理体制等方面进行探讨，进一步培育、推动我国第三部门的可持续性发展。     

人口老龄化与老年社会服务——基于转型社会背景下的探析

第五次人口普查的数据显示,我国已进入老年型社会。如何正视和满足老年群体的需求成为老龄化社会关注的焦点。从传统的伦理社会特征以及转型社会的制度环境来看,我国的老年群体迫切需要进入社会化服务之中。这要求政府、市场、第三部门以及家庭和个人在相互协调中共同构建老年社会服务的网络体系。     

城市房屋拆迁中政府行为失范的对策与建议——建立城市房屋拆迁第三部门管理机构

文章分析了城市房屋拆迁中的政府失范行为,提出建立城市房屋拆迁第三部门管理机构的建议.第三部门参与到公共利益的界定,补偿制度的制定以及房屋拆迁的监管工作,可以加快政府转换角色,规范政府行为.     

中国NGO发展的法律问题分析

NGO作为第三部门在世界各国和国际社会发挥着举足轻重的作用.而在中国由于NGO立法的瑕疵与缺位导致众多NGO的合法性受质疑.为充分发挥NGO在中国社会发展和提供公共服务中的作用,本文重点剖析制约中国NGO成长的法律制度层面的问题,并提出相应对策加以完善.     

新经济时代的企业制度变迁分析

企业制度有四种模式：一是物质资本逻辑的企业制度;二是人力资本（劳动）逻辑的企业制度;三是人力资本（经营）逻辑的企业制度;四是综合逻辑的企业制度。文章从制度经济学的角度出发,通过对制度变迁的利益源泉、制度的需求与供给、制度变迁的路径依赖等方面进行分析,得出结论：在新经济时代中,上述第三种企业制度模式即经营逻辑的企业制度作为一项新的制度安排,其制度变迁的条件已经逐步成熟,它将成为继资本逻辑企业制度后的又一个主要企业制度。     

信息动态

七部门联合督察环保；四部委联手援建一万三千余个农村新书屋；商务部出台《零售商促销行为管理办法》；上海启动服务商标推展；深圳启动土地使用制度改革“第三次革命”。     

浅议我国企业法律顾问制度的缺陷

随着我国法律制度的不断完善,企业法律事务越来越多,企业法律顾问工作越来越重要.但因我国企业法律顾问制度存在缺陷,制约着我国企业法律顾问制度的健康发展,该文从四个方面对我国企业法律顾问制度的缺陷进行了分析;一是多部门管理,主管部门不明确;二是制度缺乏强制性,企业认识不够;三是缺乏激励措施,人员流动频繁;四是行业组织不规范,企业法律顾问制度难以健全.     

政策·要闻

审计署:政府采购和招投标制度执行不够严格国家审计署审计长刘家义6月27日下午在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上作关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告指出,政府采购和招投标制度执行不够严格。报告显示,20个部门本级和11个所属单位无     

分析师的罪与罚

在经过了9年与华尔街巨鳄的猫鼠游戏之后,历史上在任时间最长的美国证券交易委员会前主席李维特,以一本惊世骇俗的《与华尔街对着干》(《Take on the Street》)揭露了这个纸醉金迷的名利场中无处不在的黑暗。该书的第三章对各大投资银行的明星分析师们进行了深刻的分析,从历史、文化和制度等层面深刻剖析了安然事件等一系列丑闻的深层原因。为更深入探索证券公司内部研究部门在现有的制度利益冲突之下的变革之路,本刊特别编译了该章的主要部分,以飨读者。     

国务院扶贫办召开低保制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议

2009年2月26-27日，国务院扶贫办在京召开低保制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议。国务院扶贫办主任范小建出席会议并作重要讲话，他指出，搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点有着重要意义。首先，实现两项制度的有效衔接，是确保实现十七大目标的重要举措。第二，实现两项制度的有效衔接，是党中央、国务院的一贯要求。第三，实现两项制度的有效衔接，是党中央、国务院交给扶贫部门的重要任务。     

部门预算执行审计重点探讨

本文着重研究在当前的部门预算制度下,国家审计机关部门预算执行审计的重点内容。首先介绍了我国的部门预算制度、部门预算执行审计的含义及意义．进而提出部门预算执行审计的重点应在预算支出审计、效益审计。发挥促进预算制度建设的作用上,最后提出要进行恰当的制度安排．充分发挥国家审计对预算的监督作用。     

现代企业制度下企业内部控制制度的局限性分析

一、现代企业制度下企业内部控制制度的主要内容 （一）建立健全内部会计控制制度，实现内部控制目标 1．建立确保资产物资安全完整的内部会计控制制度。第一，建立财产清查制度，明确财产清查的时间、范围和程序；第二，建立固定资产管理制度，明确固定资产的增加、保管、维修、报废、折旧的程序和方法，明确各自职责，维护固定资产的安全完整；第三，建立材料采购制度，即材料采购、运输、验收、付款、保管等要明确职责，并严格实行职责分离；第四，建立材料出入控制制度，即材料的购、销、调要按规定的手续办理；第五，建立现金和银行存款的管理制度。