垂直管理后须处理好“四个关系“

1999年3月,党中央、国务院决定质量技术监督系统实行省以下垂直管理体制改革。这是加强质量技术监督工作的一项重大措施,对于建立健全社会主义市场经济条件下的质量技术监督管理新体制,进一步加强标准化、计量、质量的管理和行政执法,提高产品质量、工程质量和服务质量,维护良好的市场秩序,促进国民经济的持续快速健康发展都具有十分重要的意义。 我认为,管理体制的改革,给技术监督系统的发展提供了难得的机遇,同时也对我们履行综合管理和行政执法职能提出了更新更高的要求。实行垂直管理后,需要做的工作很多,其中一个很重要的问题,就是必须正确处理好“四个     

找准切入点 选准突破口—垂管后 如何更好地发挥职能作用 服务地方经济发展之管见

质量技术监督工作是经济社会发展的重要组成部分，虽然质量技术监督部门实行了省以下垂直管理，但其工作对象和业务范围是当地的经济主体，质量技术监督工作的出发点和落脚点必须服从和服务于当地经济发展的大局，只有摆对位置，找准切入点，选准突破口，才能开拓新时期质量技术监督工作的新局面。笔者结合工作实际，谈几点体会。 主动争取地方党委、政府的支持是做好工作的可靠保证。管理体制改革后，地方党委、政府由直接领导变为间接领导，我们应适应这一新的变化，积极主动地争取地方党委、政府的支持，使我们的各项工作能够有机地衔接…     

提高认识 把握机遇 促进技术监督工作大发展

技术监督管理体制实行省以下垂直管理和贯彻朱镕基总理重要指示“用铁腕抓质量”是今年技术监督工作的主旋律。在这技术监督工作深刻变革的关键时期,如何在改革中发扬成绩,开展好技术监督工作,如何在发展中开拓思路,更好地发挥职能作用,为经济保驾护航,成为摆在我们面前的重要课题。回顾过去,赤峰市技术监督局树立团结拼搏、务实求实、廉洁高效、开拓奋进的机关作风,把握改革和发展的时代脉搏,抓住提高技术监督工作有效性这条主线,扎实工作,开拓进取,在提高经济增长的质量和效益上发挥了重要作用,创出了一流业绩,连续三年被评…     

做市政府发展经济的好助手

全国质量技术监督系统全面实行省以下垂直管理已两年有余了。“垂管”后虽然省以下质量技术监督局的管理体制发生了变化,但许多地方的实践告诉人们:他们为地方经济健康发展服务的宗旨没有变;主动向当地党委和政府请示、汇报工作的制度没有变;提高质量,净化市场,服务企业,服务消费者的职能没有变。一句话,实践“三个代表”的宗旨不变。我们欣喜地看到,各地市质量技术监督系统在紧紧围绕地方经济发展这一中心开展工作,在提高企业产品质量,维护市场经济秩序和消费者的权益等方面,又取得了许多积极的成果,得到了当地党委和政府的信任,也受到企业和消费者的赞扬。 这组报道碍于篇幅,只是全国十几万质量技术监督工作者在“垂管”后精神风貌、工作成就的一个缩影;是各地方党委、政府对质量技术监督系统热情关心、积极支持的一个侧影。但是“一滴水能反映太阳的光辉”。我们希望这组报道能帮助大家在正确处理垂管后出现的新课题、进一步发挥质量技监工作威力等方面得到有益的启示。     

再议监督与服务的关系

监督与服务的关系 ,是质量技术监督部门长期以来不断讨论的问题。在社会主义市场经济体制不断完善、政府机关要继续转变职能 ,以及质量技术监督系统进行管理体制改革、实行省以下垂直管理的今天 ,笔者认为 ,这个问题仍有讨论的必要。因为它关系到质量技术监督部门的基本职能 ,工作的摆布 ,以及应该采取的工作方式、工作方法和工作作风。一、监督是质量技术监督部门一项重要的基本职责　　国务院决定 ,全国质量技术监督系统从上到下 ,都称为“质量技术监督局”。顾名思义 ,这个部门就是承担质量技术方面的监督职责的。质量技术监督部门负有两…     

以改革为动力 全面推进首府质量技术监督工作

伴随着呼和浩特市改革开放的步伐,全市质量技术监督工作在服务于地方经济方面发挥了积极作用。同时,由于各种主客观原因,应该讲,目前呼市质量技术监督工作与首府局的地位还很不相称。认真贯彻落实好全区质量工作会议和质量技术监督工作会议精神,立足全面完成今年各项监督管理任务,以深化管理体制改革为动力,内强素质,外树形象,全面推进首府质量技术监督工作,这是我局各级领导班子和全体干部职工的共识,也是我们面临的迫切任务。统一认识,振奋精神,进一步提高做好首府质量技术监督工作的紧迫感和责任感。要教育和引导干部职工树立机遇意识,充…     

质量技术监督部门应为企业发展创造怎样的环境

质量技术监督部门是贯彻执行《产品质量法》等相关法律法规的省以下垂直管理的职能部门，依据质量技术监督法律法规履行综合管理、行政执法和特种设备监察等重大职能。在企业发展中，为经济持续、稳定、健康发展创造良好的环境有着十分重要的作用和意义。为此，笔者认为技术监督部门应做好以下几方面工作：     

今年辽宁质量技术监督做什么？

伴随着深化改革和扩大开放的脚步。我们已跨入了新的世纪。２００１年既是我国实施“十五”计划的第一年，也是质量技术监督系统实行省以下垂直管理后的第一年，更是我们全省系统进一步深化改革、夯实基础、加快发展的重要之年和关键之年。我们不仅肩负着新的使命和艰巨的历史责任，而且还要面对更加严峻的考验，迎接一个又一个新的挑战。因此，全系统２００１年工作的总体要求是：以“三个代表”思想为指针，以十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻落实国家局的各项工作部署，紧密围绕省委、省政府的中心工作，紧贴地方经…     

行政执法与质量监督有机融合的探讨

质量技术监督部门是政府的重要职能部门,担负着标准化、计量、质量综合管理和行政执法的职能。实行省以下垂直管理以来,广大质监工作者忠于职守、勇于奉献、严格把关、保国安民,为维护市场秩序、促进经济发展做出了积极有效的贡献,发挥了打假主力军的作用。作为一名行政执法工作者,结合一线工作感受,笔者认为:质监工作要做到有为、到位,发挥出更大的作用和威力,就必须将行政执法与质量监督有机融合,实现职能的优势整合,推动各项工作的全面发展。     

浅谈技术监督行政执法的特点及作用

针对新形势下技术监督行政执法机构的职能和任务，着重探讨了技术监督行政执法在改革开放和发展社会主义市场商品经济工作中的特，点及作用。     

强化质量监督 规范市场秩序 推进名牌战略 叫响“重庆制造”

这次会议,是我市质量技术监督系统实行垂直管理新体制后的第一次工作会。对于帮助我市质监部门的同志们进一步认清形势,提高认识,统一思想,明确任务,做好新体制、新形势下的质量技术监督各项工作,推进质量技术监督事业的不断发展具有重要的意义。下面,我讲几点意见：　　一、认清形势,明确任务,增强做好新形势下质量技术监督工作的责任感和使命感　　今年,是新世纪的开局之年,是我们实施“十五”计划的第一年。质量技术监督工作如何围绕市委、市政府经济工作的重点做好工作,我们一定要认真学习党的十五届五中全会精神,学习市委…     

以体制改革为契机 开创质量技术监督工作新局面

加强领导，精心组织，积极稳妥，狠抓落实，高标准地宪成质量技术监督管理体制改革任务。全市质量技术监督系统管理体制改革，是一项政策性强。涉及面广、难度较大的工作，没有各区县党委、政府和有关部门大力支持，密切配合，不可能把这项工作做好。在此，提出几点要求：第一，各区县党委和政府要高度重视，加强领导。实行全市质量技术监督系统垂直管理，只是区县（自治县、市）质量技术监督局行政体制管理的变作，它们为当地经济和社会发展服务，为当地政府和各种社会经济组织服务，为当地人民群众服务的宗旨和职能不会、也不可能改变，各…     

立足源头开拓创新开创全省质量技术监督工作新局面

如何立足源头抓质量，全面发挥质量技术监督职能作用，这是各级质量技术监督部门在新形势下面临的新课题和新挑战。 转变观念，提高认识，统一思想 质量技术监督系统实行省以下垂直管理以来，辽宁质量技术监督系统与全国兄弟省一样，各方面都发生重大变化。通过改革，职能加强，队伍精炼，干部职工的精神面貌焕然一新，尤其是在联合打假工作中，打出了声威，扩大了影响，也增强了自身实力。 在这种形势下，自年初以来，陆续传来了国家局在机构体制上还将进一步改革，流通领域的质量监督职能也将进行调整等消息。对此，在省局机关和基层单位…     

浅谈监督与服务的关系

随着社会主义市场经济体制的不断完善,质量技术监督部门如何探索和开拓监督与服务的新路子,这是摆在我们面前的一个新课题。要解决这个课题,从根本上讲,就是要从适应改革和发展的角度,按照社会主义市场经济的要求,进一步解放思想,更新观念,积极探索,努力搞好监督与服务,促进地方经济的发展。一、监督与服务是辩证的统一质量技术监督工作担负着综合管理和行政执法两大职能。从含义上讲,综合管理就是服务,行政执法就是监督。监督作为行政执法的一种手段,对于建立良好的社会主义市场经济秩序发挥着不可替代的作用。监督是打击假冒…     

为江西经济发展营造质量基石

2002年是中国加入WTO开局之年,也是质量技术监督职能转变后运行实施的一年,在新的形势下,如何开创江西省质量技术监督工作的新局面,根据全国质量技术监督局长会议精神,紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序,加快发展江西经济,确保安全,带好队伍,实现江西在中部地区崛起的目标,我认为要突出抓好5项工作,营造5个环境。     

实行垂管后的质量技术监督工作所面临的新形势和新任务

2000年,是整个质量技术监督部门实行垂直管理后的第一个开局年,又是新世纪、新千年的全新开端。就目前的状况而言,我们所面临的是形势好、任务重这样一种特殊局面,也可以说希望与困难同在,机遇和挑战并存。 从全国形势来看,党的十五届四中全会作出了有关国有企业改革和发展的重大决定,国务院高度重视质量工作,召开了全国质量工作会议,国务院正式下发了《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》,全国人大正在修改《产品质量法》,不久就要正式颁布,将为质量技术监督进一步加大行政执法力     

监督与服务关系辨析

质量技术监督是否具有“服务”职能,是系统内多年来一直容易引发争辩的热点话题。有的同志认为,综合管理和行政执法两项职能是对技术监督职能的全面概括,除此以外,不应再有什么其他职能;有的同志则认为,质量技术监督既包括有综合管理和行政执法职能,也包括服务职能。也有不少人对此发出疑问:“质量技术监督究竟是寓服务于监督(本文所指“监督”是质量技     

县区质量技术监督工作思路初探

质量技术监督系统实行垂直管理后，县区技术监督局将处于全系统的第一线，是我们技监战线的基础，同样肩负着行政管理和执法监督的两大职能。县区局建设如何，关系着质量技术监督事业的兴衰与发展。我局在对县区局调研的基础上，有针对性地探索了在县区局建设上的方法和思路。 垂管前县区局的基本概况 抚顺市辖四区三县（新抚区、望花区、东洲区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县）其中市区的顺城区和３个县有技术监督部门。县区地理位置、自然环境、经济条件均无优势，市场经济相对滞后；县区局业务空间狭窄，顺城区局以市…     

发挥技术监督职能作用推进名牌战略实施

名牌战略是一种现代化的营销策略。名牌产品不但代表一个企业乃至一个地区的信誉，更代表这个企业和地区的经济发展水平。实施名牌战略、争创名牌产品对于提高我市产品总体质量水平和整体经济实力、振兴地方工业经济具有十分重要的战略意义。多年来，各级技术监督部门在名牌战略的实施过程中，坚持以质量为中心，标准化、计量为基础，在扶优治劣、净化市场、引导消费、服务企业等方面进行了卓有成效的工作。随着改革开放的不断深入，特别是质量技术监督部门的管理体制实行省以下垂直管理。在这种形势下，质量技术监督部门如何充分发挥自身优…     

一部工商机关监管流通领域商品质量的地方法规

2003年5月29日,河南省人大常委会审议通过了《河南省产品质量监督管理条例》(以下简称《条例》),并于8月1日起开始施行。这对加强我省产品质量的监督管理,提高产品质量水平,明确产品质量责任,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,必然发挥越来越重要的作用,为我们进一步推进流通领域商品质量监督管理职能到位,提供了强有力的法律武器。改革开放以来,特别是为适应我国市场经济发展的需要,党中央、国务院对工商行政管理部门、质量技术监督部分监督管理产品质量的职能进行过多次调整。工商行政管理机关对产品质量监督管理职能也经历了从全面…