同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

小额信用农户贷款存在的问题及对策

一、小额农贷工作存在的问题和难点 (一)农信社员工对小额农贷的作用和意义认识不足,因而对小额农贷产生了畏难情绪. 农信社员工对小额农贷工作重要性和必要性及其伟大意义没有充分认识,一是没有把开展好小额信用农贷工作提高到是认真实践"三个代表"重要思想这一政治高度来认识.二是认为开展小额农贷手续多,额度小,成本高,收益低,不如搞规模经营,垒几个大户来得痛快,忽视了小额农贷是分散风险的一科好的投资组合形式.     

基层农信社发放小额农户贷款要注重兼顾两头

近年来，农村信用社通过发放小额农户贷款有效改善了广大农民贷款难的问题。但对部分地区调查发现，一些农信社发放小额贷款忽略了农村经济中特贫户和特大富裕户对贷款的需求。     

关于进一步开展农户小额信用贷款的建议

党的十六大明确提出“统筹城乡社会经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。”开展农户小额信用贷款是缓解农业资金投入不足，促进农民增收的有效手段。但农户小额信用贷款业务开展中尚存在一定的问题，需认真加以解决，认真充分的发挥其应有的作用。     

农村信用社改革成本分析

成本决定着农信社定位,而成本的决定变量是明晰的产权与顺畅的体制。农信社最终方面是民营化、商业化。因而以成本为核心来探索农信社改革,旨在为农信社科学定位找到关键依据。加强成本控制与管理,建立科学的成本管理体系,重点关注战略成本、产权明晰成本、体制调整成本。     

对农村信用社发展社团贷款的实践与思考

面对竞争压力,如何拓展业务、增加盈利,对于目前的农信社来说,无疑也和对体制的改革一样重要。在这一背景下,农信社应通过加强社与社之间的合作,培育和开发社团贷款市场,使其逐渐发展成为农信社极具竞争力和盈利能力的核心业务之一。     

农村信用社改革发展初探--以山西省为例

农村信用社是我国金融系统的重要组成部分,是金融支农发展的生力军。近年来,随着农村信用社新一轮改革工作的启动和专项票据兑付的基本完成,“花钱买机制”的政策效应已初步显现。农村信用社抗风险能力得以增强,整体经营状况和管理水平逐年提升,改革取得了较为明显的成效。为更好地发挥农村信用社的金融支农作用,下文以山西省农村信用社为例,进行相关调查分析和经验总结。     

创新农村信用社小额贷款管理模式的探索研究——以尤努斯格莱珉银行为合理借鉴

以2006年度诺贝尔和平奖得主孟加拉银行家尤努斯创立的格莱珉银行的成功经验为合理借鉴,以益阳市的工作为实证,阐述了创新农村信用社小额贷款管理模式的具体实践思路和初步成效.     

农村信用社小额农贷成本浅析

小额农贷具有额度小、风险低等特点,是农村信用社支持“三农”的重要手段。但其“一元化”的信贷资产结构,高额的经营成本,以及相关的风险,也将会给农信社的经营埋下隐患。     

农信社改革与农村金融体系构建

按照国务院要求,所有参加农信社改革的试点省份(8 21)要在年内完成改革工作。在国家政策扶植的基础上,各农信社要建立以县级联社法人为主的法人治理结构,明晰产权,建立新的理事会、监事会,同时设立省级农信联社,对经营管理负责。另外,符合商业银行条件或股份制合作银行条件的可以建立相应的银行。改革的最终目的,是建立一个由省政府负责、银监局监管,产权明晰、法人治理合理的农村金融组织。如此看,改革思路是明确的,要求是具体的,条件是完备的,理应改出一个有活力的市场化的农村金融组织。但实际调查发现,由于一些难以摆脱的限制因素,导致农信社改革还存在着不少问题。本文作者从农信社的改革环境、路径等问题入手,提出了一些解决问题的方法和思路。     

农村信用社改革与发展模式探讨

农村信用社是农村金融改革发展的重点和难点,多年来,农村信用社的合作制改革走了许多弯路,究其原因,还是农村信用社的体制改革已远远落后于经济体制的改革之故.     

农村信用社发展问题探讨

农信社的改革正在深入进行，这项改革是我国农金乃至整个金融改革的重要组成部分，必须给予充分关注，几十年来，农信社的合作制一直没有体现出来，至今也没有很好解决，鉴于目前农行，农发行的经营状况和所处环境，建议成立包括农行，发农行，农信社在内的股份合作制银行，增强服务“三农”的实力，不论农金体制如何改革，服务“三农”的方向不能变，强化农业发展基础，调整农业生产结构，增强农业持续发展后劲这个根本不能变，此外，努力减轻农信社负担，切实加强经营管理，也是农信社发展中应给予关注的问题。     

农村信用社改革之路

加快农村信用社改革,充分发挥其支农主力军和联系农民的金融纽带作用,对我国农业和农村经济发展具有重大意义。近几年来,我国农村信用社改革取得了很大进步,2003年全行业扭亏为盈,是改革形势最好的一年。但是,农村信用社在发展过程中,由于受历史原因、体制原因和外部环境等多方面因素的影响,当前还面临着一系列的困难和问题。这些困难和问题,不仅严重影响了农村信用社的业务经营与发展,而且制约了农村信用社进一步提高对农村经济服务的水平。