国有经济布局战略调整中的物资企业

<正> 物资企业在国有经济布局战略性调整中的位置 党的十五大指出:“要从战略上调整国有经济布局,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。”今年以来,江泽民同志先后在成都、武汉、西安、青岛、大连等地就国有企业改革与发展问题五次召开座谈会。江总书记8月12日在大连召开的东北和华北地区座谈会上又一次明确指出:“必须从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组。要坚持有进有退,有所为有所不     

从外经贸谈国有资产监管体制改革

党的十六大报告提出:"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务."国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制."继续探索有效的国有资产经营体制和方式."如何以深化广东省国有资产管理体制改革为契机,大力调整外经贸领域国有经济布局,发展混合所有制经济,加快国有外经贸企业发展步伐,促进提高广东省一般贸易水平,是当前广东省外经贸工作中重要而紧迫的任务.     

浅谈我国国有企业改革

国有企业改革始于1978年党的十一届三中全会,改革经历了四个阶段,其中取得了举世瞩目的成就,但是也存在产权制度不完善、国有资产流失严重、公司治理结构不健全、国有经济战略布局不均衡等问题。深化改革必须进一步深化国有企业股份制改革,优化国有资产管理体制与制度,健全国有企业法人治理结构,调整国有经济战略布局,促进国有企业健康发展。     

关于未来几年国有经济改革与发展的思考

未来几年,我国要抓住国有经济布局与结构的调整、建立现代企业制度和完善国有资产管理体制三个环节,加快国有经济的改革和发展,在本届政府任期末期基本实现党的十五届四中全会确定的国有企业改革和发展目标.     

国有股减持全流通途径——浅析先流通再利用基金减持国有股方案

自上个世纪末以来，我国国有经济发展的核心是要从战略上调整国有经济布局。上市的国有企业作为各个行业的龙头老大，已成为国有经济形成良好战略布局的主打力量。其产权的改革，所进所退，都成为了国企改革和发展的主旋律。而国有股减持就是调整国有经济战略布局的重要手段，然而1999年减持的失败告诉我们，减持必须慎之又慎，其中方法是关键。有鉴于此，文章认为要改变现阶段国有经济资源不合理的配置，国有股减持可以使用先流通再依靠投资基金减持的方法。其中，全流通是关键，投资基金是手段。恰当的操作即可将国有资产在各个市场重新进行合理优化的分配，从而使我国的资本市场更加健康的发展。     

国有资产管理体制改革的重大突破

党的十六大报告有许多重大理论创新,其中关于国有资产管理体制改革提出的新思路就是一个重大创新。报告指出,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。国家要制定法律法规,建立中央和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。     

试论国有经济结构调整的有效途径

国有经济结构调整。要突出重点行业，解决好国有经济的进入与退出问题，调整国有企业组织结构，从整体上搞活国有企业；建立产权市场体系，调整国有资产存量结构，促进国有资产向高效益领域转移，利用证券市场开展资产重组。     

中外市场经济体制中的国有资产管理体制比较

党的十六大报告中指出“继续调整国有经济的布局和结构．改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国有的前提下．充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规．建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责．享有所有者权益．权利、义务和责任相统一．管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”这一精辟的论述．为深化国有资产管理体制改革指明了方向．国有资产管理体制的改革是一个不断发展完善的过程．深层次的体制问题和矛盾．会随着国有资产管理体制改革的实践．进一步显露，需要不断探索研究、不断解决完善，与时俱进。     

国有企业改革的战略决策

《决定》将国有经济布局作为一个战略问题来对待，指出国有经济要有进有退，要有所不为才能有所为，为此国有经济在整修国民经济中的布局应该有明确的定位，对不同行业和领域的国有企业应该采取不同的改革政策和措施。国有经济有进有退，关键的问题是国有经济应该从哪些行业和领域中退出来，以及应该向哪些行业和领域进军。《决定》明确了国有经济必须要控制的行业和领域，而“其他行业和领域，可以通过调控，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。在坚持国有、集体等公有制经济为主体的前提下，鼓励和引导个体私营等非公有制经济的发展”。这就是说，除了国家必须要控制的四个行业和领域之外，国家允许国有经济根据实际情况，从原有的行业和领域中退出来，以便缩短战线。集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。     

国有企业集团财务集中管控研究

作为公有制经济占主体地位的社会主义国家,国有企业在我国各个行业中处于重要地位,控制着国家的经济命脉,对经济稳定发展具有重要的作用。党的十八届三中全会提出,国有资产是发展壮大国有经济的重要物质基础,要加强国有资产监管,完善各类国有资产管理体制。党的十八届五中全会强调,完善各类国有资产管理体制,要以管资本为主,加强国有资产监管,防止国有资产流失。     

政出其门

国有经济要有所为有所不为中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确了国有企业改革和发展的指导方针，提出了搞好国有企业改革和发展的一系列重大政策措施。《决定》指出，从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整…     

探寻国有资本运营平台战略规划的“正解”

<正>近年来,国资国企改革深入持续推进,形成更加符合基本经济制度和市场经济规则要求的现代企业制度、国有资产管理体制和国有经济布局结构。国有经济的活力、控制力、影响力进一步增强。在此期间,国有企业不仅要面临改革所带来的政策挑战,还将面临科技和行业发展所带来的冲击,需要找准自身发展方向,科学做好战略发展规划,推动国企高质量发展。     

中外市场经济体制中的国有资产管理体制比较

党的十六大报告中指出"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.在坚持国有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性.国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制"这一精辟的论述,为深化国有资产管理体制改革指明了方向,国有资产管理体制的改革是一个不断发展完善的过程,深层次的体制问题和矛盾,会随着国有资产管理体制改革的实践,进一步显露,需要不断探索研究、不断解决完善,与时俱进.     

我国现有国有资产管理模式的比较分析

党的十七大肯定了我国国有资产管理体制改革的重大成绩,要求继续推进由党的十六大提出的我国国有资产管理体制的新型模式,深化国有资产管理体制改革,优化国有经济布局和结构,以此政策为导向,深入探讨我国各地实践的四种不同代表模式,并在此基础上对我国的国有资产管理体制改革提出了新的展望。     

国有企业改革仍然任重道远

我国国有企业改革，自1993年党的十四届三中全会确定以建立现代企业制度作为改革方向以来，已取得重大进展。与此同时也要看到，从战略上调整国有经济布局和结构的任务还十分繁重；国有大中型企业只是初步形成现代企业制度的框架，离规范的要求还很远；国有资产管理体制改革才刚刚起步。国企改革是中国最重要最困难的改革，目前仍处于攻坚阶段。为了更好地发挥国有经济在发展社会主义市场经济中的作用，逐步完善社会主义市场经济体制，必须进一步深化国有企业改革。     

行政事业单位资产管理与保值增值研究

行政事业单位的国有资产是国有资产的重要组成部分，加强行政事业单位国有资产管理是适应经济发展的必然要求，建立系统、完整的行政事业单位国有资产管理制度是加强有效管理的必然选择。党的十七大报告指出：“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产体制，是深化经济体制改革的重大任务”。     

“十二五”国有资本管理体制改革的总体思路、重点及建议

“十二五”期间国有资本管理体制改革的指导思想及总体思路是：根据党的十五大以来确定的国有经济战略调整和国有资产管理体制改革的方针政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照政企分开、分类管理的原则，建立和完善国有资产管理体制，构建层次清晰、功能定位准确、各司其职、协调高效的国有资本监管和运营机构；以制度建设为基础，加快完善国有资本经营预算体系；按照转变经济发展方式、推动产业结构调整和优化的要求，     

股份合作制──国有小型商业企业改革的主旋律

从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。根据党的十五大确定的国有企业改革“抓大放小”的方针和十五届四中全会从战略上调整国民经济布局的要求，对国有小型商业企业进行股份合作制改造，是推动国有商业体制改革的重要环节，是商业体制改革的必然趋势，有利于发挥国有经济在商品流通领域的主渠道作用。     

我国国有企业资本经营存在的主要问题及对策研究

我国是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义国家,从建国到2012年底,国有资产总额达8．2万亿元（不含资源性国有资产）。由国有资产形成的国有经济在整个国民经济中起着主导作用。国有经济在基础产业的迅速发展,为其他企业发展提供了基本条件;国有经济还承担着社会改革的主要成本。国有经济为我国改革和发展做出了重大贡献,可以说国有资产是我国国家稳定、经济发展和人民生活水平提高的重要物资保证。建国后,在经济发展初期,我国建立了一套进本上能适应经济发展的国有资产管理体制,但是随着经济全球化的发展,国有资产管理有如逆水行舟不进则退,所以国有资产管理体制也要适应经济的发展,不断地发生变化。国有资产管理体制的这种变化,并不是随意改变的,它要适应经济发展的要求,符合经济发展的规律,所以建立一套更为完善的国有资产管理体制是势在必行的。那么,由此可见,做好国有经济的管理工作,是关系到国家经济命脉,社会长治久安的重要问题。     

国有经济退出界限两种不同观点的比较分析

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组,坚持有进有退,有所为有所不为.这是第一次在党的重要文件中肯定了国有经济可以“有退”.但在国有经济退出的界限问题上,理论界存在着不同理解,归结起来有两种观点:一种观点认为,国有经济应从竞争性行业中全部退出来(以下简称“全部退出论”);另一种观点则认为,国