“小金库”——企业实行收支两条线的桎梏

一个企业如果想使自己的资产在进行很好运作的同时做到保值增值，除了必须具备先进的经营思路和经营理念，还需采取一整套经营措施，而核算企业经营成果的收支两条线也就成为这些举措的重要内容之一。由于“小金库”是通过截留国家和企业的收入，虚增企业成本等非法手段获取的，因而己成为企业实行收支两条线的重要障碍。为此，我们商贸流通企业要结合流通体制改革的进展过程，把企业的所有收入、支出纳入预算管理．使“小金库”无滋生之处。同时，监上级各主管部门、监管部门要不定期地对“小金库”进行专项清查整治，使“小金库”无藏身之处。     

加强预算外资金管理落实“收支两条线”规定——烟台经济技术开发区行政事业性收费管理新举措

对预算外资金实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败,加强财政管理,整顿财政秩序,搞好廉政建设,保证依法行政、公正执法的重大举措。为进一步落实“收支两条线”的规定,从根本上遏制乱收、乱支行为的发生,今年年初,烟台经济技术开发区成立了行政事业性收费管理中心（以下简称“收费管理中心”）,并与预算外资金管理处合署办公,在全市率先借助科技手段对行政事业性收费票据进行管理,同时对单位的支出纳入收费管理中心集中管理,对“收”、“支”的管理实行双管齐下,加大了预算外资金收支管理的力度。     

推进收入收缴管理制度改革 完善预算外资金收支两条线管理制度

为进一步加强预算外资金收入收缴管理，完善“收支两条线”管理制度，建立规范的财政分配秩序，增强政府宏观调控能力，推进真正意义上的财政综合预算，促进政府各部门和单位依法行政，从源头预防和治理腐败，推进党风廉政建设的深入开展，省政府决定在全省范围内开展预算外资金收入收缴管理制度改革，     

财政部欲一举消灭“小金库”

据《财经时报》报道，伴随着2003年中央部门预算的初步编制完成，中国第一份全国启动公共财政的答卷即将向国人展示。按财政部部长项怀诚的话说，此次财政预算编制度的改革是一场“革命”，这场革命是把“双刃剑”，不仅要革各部门的命，也要革财政部自己的命。财政部部长楼继伟称，2003年，所有中央部门的预算外资金（行政收费收入）都将纳入中央国库的财户，     

规范财政票据管理，提升财政票据管理水平

财政票据,是指由财政部门监（印）制、发放、管理,国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时,向公民、法人和其他组织开具的凭证。财政票据管理是财政部门控制和监管非税收入的重要手段,是行政事业单位健全财政制度,强化内部监管的重要保障,也是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。一、我市财政票据种类和使用情况目前我市在用的票据共分为两大类：一类是纳入财政非税系统的电子票据,主要包括两种票据：一是太仓市非税收入一般缴款书（包括定额收入票据）,主要用于各行政事业单位收取各类非税收入,如政府性基金、行政事业性收费、国有资源有偿使用收入和其他收入等。二是江苏省结算资金一般缴款书,用于各行政事业单位发生暂收、代收和单位内部资金往来结算等经济活动时开具的凭证（如押金、保证金等）。     

加强政府非税收入管理的实践与思考

非税资金的性质是"国家财政性资金,不是部门和单位自有资金,必须纳入财政管理"。非税收入收缴管理制度改革,是"金财工程"建设和深化"收支两条线"管理改革的重要组成部分。财政部门在管理非税收入的过程中,进行了艰苦的实践和探索,按照所有权在国家、使用权在政府、管理权在财政的基本原则,逐步建立了"单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹"的非税收入统一征收管理体制。     

《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》公布

最近，财政部公布了《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》，办法自2008年3月15日起施行。办法规定，国有资产处置收入按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央财政，实行“收支两条线”管理。     

物流成本管理：透视“冰山”的黑色区域/挖掘“第三利润源”

在物流成本管理领域，“物流冰山说”非常流行。这种学说最初是由日本早稻田大学西泽修教授提出来的，他在研究物流成本时候发现，现行的财务会计制度和会计核算方法都不可能掌握物流费用的实际情况，因而人们对物流费用的了解一片空白，甚至出现很大的虚假性，他把这种情况比做“物流冰山”。 随着人们对物流行业的重视，物流成本控制赢得了前所未有的关注，“冰山”的水下部分正是物流尚待开发的领域，也正是物流的潜力所在。[编者按]     

“十二五”时期加强地方政府债务管理的建议

一、有限开放地方政府融资势在必行 从世界范围看,地方政府的举债权都是有限的。据统计,53个主要国家中,共有37个国家允许地方政府举债。各国地方政府的举债权都受到一定的制度和规则约束。各国实践证明,完全依靠市场力量约束地方政府的举债行为是十分困难的,