浅谈效益审计项目的选择

效益审计是指审计机关对被审计单位财政财务收支和有关经济活动的经济性、效率性和效果性进行的审查和评价。经济性是指投入的节约，效率性是指投入与产出的关系，效果性是指产出是否达到预期目标。根据当前我国审计工作的目标和社会的实际情况，效益审计工作的主要任务是揭露资金管理和使用过程中存在的问题，促进提高资金管理水平和使用效益。那么，怎样选择效益审计项目，即选择哪些领域和事项来开展效益审计。根据实际工作体会，笔者认为一般应从以下几个方面考虑。     

浅议农业专项资金审计风险的规避与防范

农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。其分配管理具有以下特点:一是政策性强,每项资金都紧紧围绕党和国家的农业政策进行安排,有明确的用途和使用范围;二是点多面广线长,资金通过财政、农业主管部门和金融机构逐级下拨,最后到达用款单位,项目涉及千万家农户;三是实效性强,要求每笔资金都应发挥应有的效益,造福于民。农业专项资金的下拨和使用,对于促进农村发展、加强农业基础设施建设、提高农业科技含量、增加农民收入、改善农村生产和生活条件、提高农民生活水平起到了积极的推动作用。因此,加强对农业专项资金审计十分必要,而如何规避与防范审计风险成为摆在审计人员面前的新课题。     

谈财政扶贫专项资金明算账

根据国务院关于加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督的部署精神,针对我区部分贫困县使用财政扶贫资金的项目作了专项审计检查,以促进市县级政府主管各部门对审计中发现的问题进行主动自查自纠,加强财政扶贫建设项目与资金管理的力度,做好财政扶贫专项资金明算账。     

“三维”视角的民生资金跟踪审计重点探析

针对李克强总理作《政府工作报告》中提出2016年中央财政扶贫资金将增长43.4%的目标,审计工作者应将民生资金审计作为未来审计工作的重点。跟踪审计"边审计、边整改、边规范、边提高"的特点将会对充分发挥专项民生资金功效起到促进作用。将公共政策审计的"形式、事实与价值"的三维审计模式,应用到民生资金跟踪审计是一个有益的尝试和创新。理论上,"三维"审计创新了民生资金审计的思路和方法;实践上,确保跟踪审计更加重点突出、节约审计成本。     

财政扶贫资金绩效审计研究

精准扶贫是习总书记所规划的"2020年现有贫困标准下消除农村贫困"重要政策。随着1986年以来我国开始多次大量财政扶贫资金的投入,但还是存在着贫困人口分散和内生动力不强等问题,也存在着财政扶贫资金管理主体的管理不善、挪用滥用、使用效率不高、扶贫效果不明显等问题现象。政府审计作为财政扶贫资金强有力的外部监督机制,而审计更加关注资金管理使用的效率、效果和效益等方面,因此建立一个科学完整和具有可行性的财政扶贫资金绩效审计体系成为了解决贫困问题的重点。     

强化资金监督管理 促进单位健康发展

2011年中央以一号文件出台关于加快水利改革发展的决定后，我们汉江局迎来了大建设犬发展的大好机遇，如何管好用好水利资金，使其发挥最大效益，是摆在水利财务管理工作人员面前的重大课题。我们在强化水利资金监管、创新内部审计工作方面做了积极探索和有益尝试，有力地促进了全局堤防事业持续健康发展。     

企业经济效益审计的实践与探索

效益审计对于企业的生存和发展起着制约性的作用,是对审计工作提出的更高要求和目标,更是我们审计工作的基本发展方向。效益审计是以维护国有资产为重点,以防浪费和流失。作为审计工作人员我们要在实践中积极探索新的措施,争取将效益审计工作做得越来越好。文章结合笔者多年审计工作实践经验,对企业经济效益审计做出一些研究探索。     

浅论效益审计

随着我国国民经济的持续、快速发展,以及“十一五”规划的实施,政府对公共支出和基础设施建设投资量必将加大,我国经济正处于转轨时期,各种经济结构在调整之中,资源短缺矛盾日益突出,由于利益驱动等原因,一些部门、地区、单位不重视管理,不算经济账,政府公共支出效益不高、使用分散、政府管理成本居高不下、各种损失浪费和高估冒算等现象普遍存在。因此,要对国家建设项目资金和公共支出进行效益审计,对项目资金决策的执行情况进行评价。监督国家建设项目资金和公共支出的效益审计是今后一个时期审计工作的重要任务之一。     

加强水利基本建设项目资金财务管理措施探讨

水利基本建设项目财务管理实践中通常存在一些问题,加强水利基本建设项目资金管理改进要严格执行项目投资概算,完善项目招投标、政府采购、工程价款支付、内部监督审计等措施。这样有助于规范水利建设项目资金管理,减少资金的损失和浪费,提高资金使用效益。     

新经济格局下重大政府投资项目审计重点与方法浅析

近年来,随着经济社会的快速发展,城市重大基础设施及建设项目纷纷上马,由于政府重大投资项目规模大、周期长、资金多、关系国计民生,因此如何在新经济格局下加强对政府重大投资项目的审计监督,对充分发挥审计的“免疫系统”功能,推动审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家安全方面具有重大而深远的意义.     

新经济格局下重大政府投资项目审计重点与方法浅析

近年来,随着经济社会的快速发展,城市重大基础设施及建设项目纷纷上马,由于政府重大投资项目规模大、周期长、资金多、关系国计民生,因此如何在新经济格局下加强对政府重大投资项目的审计监督,对充分发挥审计的"免疫系统"功能,推动审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家安全方面具有重大而深远的意义。     

浅谈效益审计项目的选择

效益审计是指审计机关对被审计单位财政财务收支和有关经济活动的经济性、效率性和效果性进行的审查和评价。经济性是指投入的节约,效率性是指投入与产出的关系,效果性是指产出是否达到预期目标。根据当前我国审计工作的目标和社会的实际情况,效益审计工作的主要任务是揭露资金管理和使用过程中存在的问题,促进提高资金管理水平和使用效益。那么,怎样选择效益审计项目,即选择哪些领域和事项来开展效益审计。根据实际工作体会,笔者认为一般应从以下几个方面考虑:     

施工项目全过程跟踪审计的问题及对策分析

随着国家经济的不断发展,项目建设规模日益扩大。在项目建设过程中,想要保障公司的经济利益,提升效益水平,便要开展全过程跟踪审计工作,其作为项目中的重要内容,地位略高于建设、施工、监理等单位,能够在一定程度上减少成本支出,提高资金监管效率。基于此,文章重点分析了全过程审计的主要依据、在施工中的使用,以及产生的问题,同时,细致阐述了相关应对措施,以供参考。     

交通建设项目全过程跟踪审计模式研究

新形势下,交通工程建设项目审计工作应按照深入学习实践交通科学发展观的要求,整合审计资源,加强审计重点监管,确保中央和省委省政府扩大内需的一系列决策部署执行到位,全力推进现代交通三大建设的重大举措。本文重点就交通建设项目全过程跟踪审计模式进行了探讨和分析。     

谈对财政专项资金绩效审计的认识

财政专项资金,是指上级政府拨付和本级政府安排的用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。专项资金具有政策性强、涉及领域广泛、拨付资金链条长、时效性强等特点,是公共支出的重要组成部分。绩效审计是对资金的经济性、效率性、效果性进行审计评价。随着财政体制改革的不断深入,国家对专项资金的投入不断加大,针对民生、环保等专项资金的投入、管理、成果产出等过程进行的绩效审计,逐渐成为审计机关的一项重要审计内容,也是审计工作发展的必然要求。     

对林业重点工程资金效益审计的几点认识

林业重点工程耗资巨大,亟需对其开展效益审计,评价其效率、效果、效益性。经济性、效率性和效果性是效益审计的本质,要采用多效益相结合的原则、货币指标与非货币指标相结合的方法对林业重点工程资金进行审计。     

公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探

公共工程是指为社会提供公共产品或服务的建设项目，主要包括市政基础设施项目、交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目等。公共工程按投资资金来源的不同，可以分为财政性资金投资的公共工程和非财政性资金投资的公共工程；按公共工程的性质划分，可以分为经营性公共工程和非经营性公共工程。本文重点探讨财政性资金投资的经营性公共工程的绩效审计评价指标体系的构建。     

浅谈如何在审计中发现违纪违法线索

近期刘金国副部长在公安部审计局关于工作情况报告上做出重要批示：“一定要在发现违纪违法线索上撕开口子”。这是部领导在新的形势下对审计工作提出的明确任务和要求。我们要认真分析新形势给审计工作带来的机遇和挑战，切实增强责任意识、使命意识、忧患意识，紧紧围绕重要经济活动尤其是基本建设工程、信息化工程的有关保密性工程、装备物资采购、营房修缮以及对外有偿服务、行政收费等腐败问题易发、高发的重点领域和关键环节，切实抓住容易成为审计监督盲点的直属单位和各类小、散、远单位，扎实抓好公安部贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》部署开展的有关专项审计和审计调查，始终把这些重点领域、关键环节作为审计发现问题线索的重中之重，善于从细微末节发现蛛丝马迹，不放过任何疑点，不错过任何细节，坚决查深查透。对存在疑点的原始凭证，要顺藤摸瓜，彻底查清所反映经济活动的真实性、合法性；对有疑问的资金来源和大额资金去向，要追根溯源、内查外调，彻底查清来龙去脉；对与下属单位相关联的资金往来，要认真分析，有疑问的必须进行追踪延伸审计，一查到底，努力撕开发现违法违纪问题线索的口子，不断推进党风廉政建设取得新的成效，彰显审计价值。     

对农村税费改革转移支付审计的思考

随着我国农村税费改革的不断深入、中央和省级财政逐步加大对农村税费改革财政转移支付补助力度，以此作为加强农村建设的诸多实事之一。县级审计机关开展对转移支付资金专项审计工作之时，在审计中应力求重点突出，方法得当，取得宏观效应。     

抓住涉农资金重点,强化乡镇财政资金审计

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。县级审计机关位于涉农资金审计的前沿,应紧紧围绕社会主义新农村建设这项中心工作,积极发挥审计职能。做好涉农资金审计,要在加强对乡镇财政资金审计的基础上,紧紧抓住涉农资金审计重点,把乡镇财政资金审计与涉农资金审计有机结合起来,切实提高审计的质量和效率。