中国技术创新激励政策:激励了数量还是质量

中国创新驱动发展战略的实施助推了整体科技创新水平的提升,但也带来了微观层面策略性创新和宏观层面“数量长足、质量跛脚”的创新困境。在迈向创新强国之路上,作为创新驱动发展战略的核心内涵和重要工具,以税收优惠、创新补贴为核心的一揽子技术创新激励政策是否导致了中国技术创新上述困境?基于对这一问题的回答,本文利用中国企业授权发明专利数据,以及机器学习和语义引用方法,测度了企业技术创新质量;在此基础上,利用中国税收调查数据、中国工业企业科技活动调查数据和中国高新技术企业名录等,实证检验了中国技术创新主要激励政策对企业技术创新质量和数量的影响。研究发现:①以“研发费用加计扣除”为代表的普适型政策仅促使了企业增加技术创新数量,对企业技术创新质量的影响不显著;②以“高新技术企业认定”以及“高新技术企业所得税减免”为代表的选择支持型政策,同时激励了企业提升技术创新质量和创新数量;③以“政府科技活动资金投入”为代表的自由裁量型政策,则对企业技术创新数量和质量都无影响。本文为企业技术创新质量提供了新的测度方法,更为合理评估中国技术创新激励政策提供了重要依据。     

四部委联合发文支持高新企业在证券市场融资

国家经贸委、财政部、科技部和国家税务总局日前联合发布了《国家产业技术政策》。该文件提出，国家将充分发挥政府的组织协调作用，运用财政、税收、金融等政策支持高新技术开发与传统产业发展，支持高新技术企业在证券市场融资。据分析，到２００５年，全社会研究与开发经费支出占国内生产总值比重将提高到１．５％以上。在这期间，我国将有选择地发展一批高新技术产业。重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料技术、航空航天技术、新能源技术和海洋技术。文件提出，国家将转变对传统产业技术改造和技术创新的资金支持方式…     

高新技术企业可以知识产权质押获贷款

为引导商业银行改善和加强对高新技术企业金融服务，营造激励自主创新的金融环境，中国银监会日前下发了《关于商业银行改善和加强对高新技术企业金融服务的指导意见》、《支持国家重大科技项目政策性金融政策实施细则》。[第一段]     

从重汽集团看我国企业集团的完善

一、重汽集团的基本情况 中国重型汽车集团公司(简称重汽集团)是为了联合引进斯太尔项目,于1983年3月成立的(当时称为重型汽车工业联营公司)。集团成立以后,国家给予了政策支持:1987年实行国家计划单列;1987～1992年对财政部实行总承包;1989年更名为集团公司;1991年被确定为国家试点企业集团;1992年被国家确定为第一批国有资产授权经营试点单位。集团成立10年来,以斯太尔项目的建设和引进技术的消化吸收为中心,取得了较大发展,这主要表现在以下两个方面。     

国家将对高新技术产业发展给予高度支持

在高交会世界经济与科技部长论坛上，国家发改委副主任张晓强指出，高新技术产业已经成为我国国民经济的重要支柱，国家将对高新技术产业发展给予高度支持。张晓强说，推进高新技术产业发展应当主要遵从以下思路：一是加强科技基础设施和建设．加大投资，构建以国家创新体系的基础条件：二是尽快建立以企业为主体的科技创新体系，加强对企业科技创新的技术指导，鼓励企业增加对技术创新和研究开发的投入，建立科学的产学研机制。积极引导科研机构的科学研究和技术创新；三是大力推进高新技术产业化，继续实施高新技术重大专项工程。如数字电视、互联网、软件行业等；     

低碳试点政策对企业突破性绿色技术创新的影响研究

伴随低碳经济发展,突破性绿色技术创新逐步成为企业缓解环境规制高压的重要途径。本文采用2005～2022年我国沪深A股上市公司数据,研究低碳试点政策对企业突破性绿色技术创新的影响及驱动机制。结果表明：低碳试点政策能够推动企业突破性绿色技术创新,该结论在经过系列稳健性检验后仍旧成立。由机制检验可知,低碳试点政策通过环境信息披露与绿色金融发展推动企业突破性绿色技术创新。异质性分析发现,低碳试点政策对国有企业、高新技术企业突破性绿色技术创新驱动作用更显著。基于此,提出完善绿色发展顶层设计、“因企制宜”出台扶持政策、强化绿色金融支持力度的政策建议,以期为推动企业绿色转型升级提供助益。     

国内国外包装信息

包装行业高新技术产品将获扶持财政部日前决定,安排专项资金,支持鼓励包装行业实施高新技术项目产品开发、技术创新和新技术推广。财政部出台的名为《关于包装行业高新技术研发资金有关问题的通知》说,资金扶持的方式主要采取无偿资助和贷款贴息两种方式。对以自筹为主投入的研     

煤炭污染治理需要政策支持和法律保障

随着环保的要求,煤炭污染的治理成为必然,而要从根本上解决煤炭污染问题,必须有国家政策和法律的支持.即坚定不移地执行过去行之有效的政策法规,鼓励和引导结构调整,实行支持技术改造、支持技术创新政策,构建以煤为基础的产业链,加大资金投入,确保生产领域和消费领域无后顾之忧,制定相应的政策法规,加大处罚力度.只有这样才能从根本上解决煤炭污染的治理问题、从而保证国民经济和社会持续、稳定、健康的发展.     

加快企业技术创新 推进高新技术产业化

高新技术产业化是国家创新体系的支柱 ,而企业技术创新则是高新技术产业化的基础。在当今世界新技术革命浪潮推动下 ,在剧烈的市场竞争中 ,企业技术创新既关系着企业的生存与发展 ,也关系着高新技术产业化的成败 ,对此笔者就如何实现高新技术产业化作一探讨。一、企业技术创新是高新技术产业化的基础　　高新技术是建立在现代知识基础上的现代认知手段、交流手段和加工手段 ,它以现代微电子技术、生物技术、新材料新能源技术、空间技术和海洋技术为代表。这些高新技术必须通过向大规模生产、大规模消费转化形成产业化 ,才能根本改变传统技术…     

中小企业技术创新与政策激励

技术创新是企业发展的永恒主题，中小企业作为技术创新的主要载体，各个国家都非常重视和支持中小企业技术创新，中小企业在世界各国的经济发展中也占据非常重要的地位。在经济全球化的背景下，加入WTO后，将对我国中小企业技术创新带来新的挑战。为此从政策激励层面上探讨中小企业技术创新并提出应对之策。     

基于DEA的企业技术创新效率评价研究

首先阐述了数据包络分析(DEA)方法的基本原理;其次用SPSS软件对创新投入能力指标和创新产出能力指标进行了筛选,并将DEA方法用于技术创新效率评价的分析研究中;最后应用此方法,选取适当样本,对西安市高新技术企业技术创新进行了效率评价。结果表明该方法不仅可以科学、合理地评价企业技术创新的效率,而且为企业高层管理者采取有效的技术创新策略提供了理论依据和相应的决策支持,具有一定的实用性和可行性。     

高新技术企业技术创新与风险投资研究

风险资本是连接资本市场和高新技术企业的一座桥梁,通过对高技术产业化的支持,增强了企业实现技术突破和开发新产品的能力,在技术进步和创新中起到关键作用。作者在本文中首先指出高新技术企业进行的技术创新充满风险性,论证高新技术企业需要风险投资,并对风险投资公司与高新技术企业融资的动态博弈进行了分析。     

“十五”促进产业升级的技术政策研究(下)

四、促进产业技术升级的几项政策１．重视技术创新与各项政策的整合，建立更加积极的公共技术政策体系由于科技发展在经济发展中处于基础性地位，国家技术政策将成为最基本的公共政策，客观上要求进行宏观经济政策与技术政策的整合，以剌激技术创新为中心，建立促进经济增长的政策体系。首先，应切实落实“十五”计划提出的“２００５年全社会研究与开发经费占国内生产总值的比例提高到１．５％以上”的预期目标。在继续加大国家对科技投入的同时，特别应在重点产业部门实行政府与企业联合开发政策，加大培育和提高企业自身的技术开发能力。…     

数控机床专栏

农业机械化促进法草案首次提请审议 农业机械化促进法草案2月26日首次提请全国人大常委会会议审议。这部法律草案为促进农业机械化规定了一系列扶持政策,包括国家采取措施支持农业机械生产者增加研究开发投入,支持农业机械工业的技术创新;对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予直接补贴或者贴息补贴;农业机械作业组织从事农业机械生产作业服务的收入,按照国家规定给予税收优惠,并对农业机械的农业生产作业燃油安排财政补贴等等。     

天津开发区出台支持高新技术产业发展政策

天津开发区近日连续出台两个文件 ,以多达３５条的优惠政策 ,吸引高科技人才 ,促进高新技术产业发展。天津开发区出台的最新政策规定 ,每年拿出可支配财政收入３ %,设立“泰达科技发展金” ,支持企业的研究开发、高新技术成果产业化和实现产业化后的技术改造 ;从今年开始 ,连续５年拿出可支配财政收入的２%,设立“泰达科技风险金” ,为开发区高新技术企业和高新技术成果产业化项目提供风险投资、投资咨询等融资服务。这两项基金的规格每年可达１亿元。对高新技术产业发展贡献突出的科技人员 ,授予上限为３００万元的“泰达科技贡献奖”。在…     

论我国高新技术产业发展的政策支持体系建设

我国高新技术产业发展需要加强政府的政策支持,政府在制定高新技术发展政策时要在遵循基本原则的基础上,扩大其服务管理职能,并建立和完善包括财政、税收、金融、知识产权、人才开发和激励、国际贸易政策等政策支持体系,以更好地促进我国高新技术产业良性发展.     

我国将从五个方面积极推动高新技术产业发展

国家计委有关领导表示今后我国将重点从五个方面推进高新技术产业发展第一进一步强化企业在技术开发中的主体地位加快建立现代企业制度增加企业参与国际竞争的能力引导企业不断加强自身创新能力建设鼓励和支持企业加大对高新技术研究开发和产业化投入第二加强政府对高新技术产业的支持和引导发挥宏观调控作用明确高新技术产业发展的重点和主要任务统筹考虑技术改进技术创新等方面的资金问题综合运用经济政策推动发展第三充分发挥市场竞争机制作用建立完善公开公平有序的市场体系进一步完善有关保护…     

完善风险投资机制发展高新技术产业

发展高新技术产业是提高国家竞争力的根本途径，而风险投资在促进高新技术产业发展中起到了重要作用。本文针对当前风险投资业发展中存在的运营机制不合理、融资渠道不畅、缺少风险资本退出渠道、政策支持不力等几方面问题进行了分析探讨，并对进一步完善风险投资机制提出了有关设想与建议。     

废塑料基复合材料回收处理综合利用难题有望解决—浙江丰利一项目列入国家重大产业技术开发专项

目前,国家高新技术重点企业浙江丰利粉碎设备有限公司承担的“废塑料基复合材料粉体法综合利用技术开发”课题,被国家发改委确定为2007年度国家重大产业技术开发专项重点支持项目,获得国家500万元的专项资金支持。     

国家产业技术政策、技术创新体系与产业技术创新战略联盟——兼论知识产权战略的作用机制

国家产业技术政策是国家为促进产业技术发展,建构产学研一体化的技术创新体系而实施的国家层面的指导性文件和纲领。国家产业技术政策与技术创新之间具有密切联系,建构产学研技术创新体系是实现国家产业技术政策的重要保障。其中产业技术创新战略联盟的建设则是实现产学研一体化技术创新体系和落实国家产业技术政策的重要战略性举措。