WTO框架下我国农业保护问题

本文从三个方面对ＷＴＯ框架下我国农业保护的命题进行讨论。第一部分阐释了ＷＴＯ的农业保护规则，说明适度的农业保护是ＷＴＯ规则所允许的；第二部分分析了ＷＴＯ框架下我国农业保护的政策空间；第三部分探讨了ＷＴＯ框架下我国农业诉政策取向及其行动方案。     

我国政府支持、保护农业的现状、差距与发展空间

通过对我国加入WTO前后政府对农业支持与保护的主要措施介绍,对照欧美各成员国的农业支持、保护情况,得出,我国长期实行的是对农业的负保护政策,“绿箱”政策支持总量小,我国“绿箱”政策补贴存在着对象错位和结构不合理等问题。为此,我国政府应积极落实WTO《农业协议》规则,切实做好对农业的支持与保护工作,为农民增收创造条件。     

中国农业持续发展道路探索

农业自给政策一般是指政府为了保证国家农产品的安全而采取的贸易、价格和舆论等干预手段。农业自给包括所有农产品,重点是粮食的自给自足。农业保护政策是政府为保持农产品在国际贸易中的竞争地位和避免农业经营中的风险所采取的贸易壁垒、生产者价格支持等干预手段。我国一直在农业负保护政策的指导下去提倡农业的自给,能否实施保护政策去实现自给,是我国政策选择所不可回避的问题。     

中国农业政策评价：农业支持水平和结构

本文运用OECD的方法封我国1994—2003年的农业支持水平进行了测度。结果表明，我国农业支持水平总体上呈上升趋势。20世纪90年代後期农业基础设施投资的大量增加、粮食保护价收购政策的实施使得封农业生产者支持水平从2000年起由负向正转变。但是与世界发达国家相比，我国的农业支持水平依然很低，政府应进一步加强封农业的支持和保护力度。     

农业科技推广市场化问题的思考

农业科技推广市场化问题的思考陈忠卫现阶段，使农业和农村经济不断跃上新台阶，根本出路在于依靠科技进步。我国每年取得的衣业科技成果有６０００多项，近１０年获部级以上奖励的重大科技成果就达３０００项，然而科技对农业的贡献率只有３０％－４０％，低于发达国家６...     

中国农业政策的支持水平与结构特征

本文运用OECD的PSE方法评估近年中国农业支持政策的实施效果与结构变化特征。研究表明,中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高农业支持政策措施的针对性和有效性。     

秦皇岛:开创农业发展新局面

秦皇岛农业现代化发展始于改革开放之后，特别是被批准为沿海开放城市之后，农业经济迎来了新一轮发展机遇，农业产业化经营也在上世纪８０年代末９０年代初开始起步。到２０００年秦皇岛农业和农村经济结构调整已初见成效，主导产业群初步形成，农业产业化经营率达４７％，农村二、三产业比重达７８％。乡镇企业营业收入２５７．３亿元，增长１９．５％；税金３．４５亿元，增长８．２％，农业和农村经济已形成独具特色的区域发展模式。一、秦皇岛市农业经济发展过程中存在的问题１．推动产业化的龙头企业数量少且缺乏规模效应。从量上看，…     

试论科技创新成果在农业经济方面的推动作用

加入世界贸易组织将对中国农业进出口贸易产生巨大影响，我国农业经济迎来了自改革开放以来，第二个蓬勃发展的阶段。其利弊如何最终取决于中国农产品的国际竞争力。但近10年来，中国粮食生产成本平均每年以10％的速度递增，使粮食价格也随之提高。如何搞好科技创新技术成果的转化降低农业生产成本是解决我国现阶段农业经济发展瓶颈的问题所在。     

刮目看农业

“三农”问题成了我国全面建设小康社会、实现现代化的关键性障碍，因而引起了上上下下的广泛关注。可是，在人们奋勇争先地要破解这个难题的时候，却普遍忽视了一个问题，那就是问问“三农”问题是怎么来的？考量起来，人们更多的是归咎于历史或者人口，但我觉得政策原因作用不小。美国、欧洲、日本、韩国、以色列，对农业的保护力度大，这个问题解决得就好。我们反而不行。按照联合国粮农组织的指标体系AMS（对农业的国内综合支持量）测度，我们是“负保护”。为什么在政策上会有这么大的反差？我觉得主要是在制定农业政策的理论依据上，我们过分相信了早期的工业化理论。说来奇怪，作为农业大国，我们已经取得了“农业是国民经济的基础”的经典结论，但在制定政策时，却把这个结论束之高阁，挂起来了。上世纪五六十年代一阵风刮来的工业化理论是以消灭农业为出发点的。刘易斯的二元经济理论认为，农业是原始的、传统的、简单的、落后的、技术停滞的产业部门，     

关于农业科技成果转化问题的探讨

入世以后，我国农业要提高国际市场竞争力，着眼点应放在农业科学技术上，依靠科技降低成本，提高质量，增加花色品种和附加值，扩大市场份额。我国是一个科技成果转化率低的国家，每年的6000多项农业科研成果中，转化率只有30％-40％，真正形成规模的不到20％，而发达国家的这一比例已达到70％-80％。科学技术对社会进步的作用是通过转化表现出来的，其转化受诸多社会因素的制约。如何提高农业科学技术转化率，本文对此进行探讨。     

绿色食品与农业的可持续发展初探

绿色食品是我国现代农业的重要组成部分和发展方向。开发绿色食品是实现我国农业可持续发展的重要途径。通过生产绿色食品，保护自然资源和生态环境，以开发无污染食品为主，改革传统食物生产方式和管理手段，实现农业和食品工业可持续发展；通过开发绿色食品，增强农产品质量安全，促成环境、资源、经济、社会发展的良性循环；通过生产和消费绿色食品，树立和落实科学发展观，增进人们的生活水平，促进人类、经济与自然的良性循环发展。本文从发展绿色食品产业保护农业自然资源和生态环境角度来探讨农业可持续发展，全面地阐述绿色食品是农业可持续发展的重要举措，对推动农业可持续发展起着重要的作用。同时，从落实科学发展观的角度出发，论述加快绿色食品开发与推动农业可持续发展，达到实现人类、经济与自然和谐的目的。从而协调统一经济、社会和生态三效益，最终实现农业的可持续发展。     

对我国农业和农村问题的探析

对我国农业和农村问题的探析王永顺一、具体情况分析１．与众不同的农业和农民问题。中国的农业不同于任何国家。我国人口多，耕地少，农业人口又占８０％。发达国家农业人口都不超过１５％，美国农业人口已减少到占总人口的３％。从农民占有耕地的情况分析，全国人均占有...     

加大政府对农业的财政支持力度

农业是国民经济诸产业中的弱质产业,在市场竞争中处于不利的地位。因而,在政府的宏观调控中,农业是需要特殊保护和扶持的产业。农业的国际竞争力,在相当程度上取决于政府财政对农业的支持力度。由于历史和现实的原因,我国政府对农业的支持力度是很小的,甚至长期处于负增长。我国目前面临的实际问题,是如何加大政府对农业的财政支持力度,而不是削弱、更不是取消政府对农业的财政支持权利。我国绝不会拿原则作交易,并以此作为尽早加入世界贸易组织的代价。     

农业生态旅游发展中农民环境权保护研究

农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式,也是一种新型旅游活动项目,是我国农业发展的一个新亮点。文章从环境弱势群体农民环境权的角度出发,主要从宏观——行政主管部门、中观——社会中间层、微观——农民利益分享三个方面阐述农业生态旅游发展过程中农民环境权保护存在的问题。针对此问题进而提出生态旅游主管部门协调机制、社会中间层组织职能完善、农民利益分享激励机制的具体对策,意使农业生态旅游活动对环境的负影响降到最低,实现对农民环境权的保护,为农业生态旅游发展与和可持续发展提供启示。     

日本农业保护的经验值得借鉴

农业保护是世界各国促进农业发展的普遍做法,但保护的力度应该适度.日本的农业保护政策未能完全实现保护的目的.反而陷入了保护的困境.我国目前处于工业反哺农业的历史阶段,实行适度农业保护并注重发挥农业的比较优势应是我国农业政策的取向.     

我国农业产业化制约因素分析

我国农业产业化目前仍然处于较低的水平，主要表现为产业化覆盖面狭窄，基本上局限于经济发达省区与大城市的郊区，中西部地区与内陆农村地区发展则非常缓慢；农业产业化参与各方利益分配不合理，一般农户得利甚少，大多数利益为龙头企业占有；农业产业化合同的履约率很低，大约在２０％左右。形成这种状况的原因是多方面的，本文仅从农业内部探讨制约我国农业产业化的主要原因。第一，农业市场化程度低下农业产业化在国外一般被称为“农业产业一体化”或农业一体化，是指将农业生产部门和农业的产前部门（农业生产资料生产部门）与农业的产…     

欧盟在农业多功能性问题上的立场及我国的对策

农业多功能性问题是世贸纽织新一轮农业多边谈判的重要内容。欧盟在农业谈判中，强调农业的多功能性，以此作为对农业实施适度保护的理由。我国在农业多功能性问题上的立场是既要防止一些国家利用这一概念强化其对国内市场的保护，又要从长远角度利用这一概念适度保护我国农业，确保农产品市场开放过程的稳定。     

浅析经济全球化下我国农业产业化

一、我国现实的农业生产状况和经济全球化条件下面临的问题。 （一）从农产品上看，我国农业劳动生产率很低，而从事种植业的劳动力又占全部农业劳动力的45％以上，但仅提供农业总产出7％的产出，粮食商品率还不到20%；结果，主要农产品的价格已高于国际价格。且农产品品质差、农产品加工、包装、贮藏等环节还非常落后，此外，对这些产品的国内支持还不够。     

关于加强和巩固农业基础地位的若干思考

农业是国民经济的基础。作为基础产业的农业,它的波动对整个国民经济波动的影响具有乘数作用,只不过乘数的大小要视农业份额及经济结构和经济水平而定。我国是一个欠发达的农业大国,农业份额大,因而波动的乘数作用就大。如1955年到1965年农业总产值波幅为31.4％,而国民经济波幅达63.2％;1973年到1976年农业波幅仅4％,而引起轻工业产值波幅达10％,工业产值波幅达15％。因此,减少农业波动,加强和巩固农业的基础地位,保持农业稳定增长具有十分重要的意义。     

推进河北省农业结构战略性调整千方百计增加农民收入

几年来，河北省农业结构旧中国性调整取得了明显成效：一是畜牧，蔬菜，果品三大支柱产业初步形成；二是农业产业化经营稳步发展，各地特色主导产业不断壮大，产业体系逐步完善；三是农业科技进步取得较大成效，设施农业有了突破性进展；四是农业基础设施和生态建设迈出新步伐。2001年，河北省坚持以农民增收为基本目标，狠抓结构调整各项政策措施的落实，创造性地开展工作，战胜了严重干旱等自然灾害，农业和农村经济获得持续稳定发展。预计会省农林牧渔业完成总产值1681亿元，同比增长5．3％；一产业实现增加值914亿元，同比增长5．3％；乡镇企业预计实现增加值2251亿元，上交税金113亿元，同比分别增长12％和10％。农民人均纯收入比上年增长5％，这是自1996年以来首次出现的恢复性增长。