学习两个“办法”开创行政事业单位资产管理新局面

近年来，我国经济迅猛发展，财政投入大幅增长，行政事业单位国有资产规模迅速扩大。据有关资料反映，近10年我国行政事业单位国有资产年平均增幅达35％，超过了我国经济发展的增速。加强行政事业单位国有资产管理，已成为我国各级政府国有资产管理新的着力点。党的十六届三中全会和“十一五规划”明确提出：建立健全非经营性资产监管体制，防止国有资产流失。国家财政部于今年颁布部令，出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》），于6月1日正式实施。这标致着我国行政事业单位资产管理工作步入了一个崭新的阶段，必将会促进我国行政事业单位国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全与完整、科学合理配置与有效利用资源、保障和促进各项事业的发展、建立适应社会主义市场经济和公共财政所要求的行政事业单位国有资产管理体制都将产生深远的影响。深入贯彻实施两个《办法》，全面理解和把握《办法》的体系和精神主旨至关重要。     

对事业单位对外投资管理规定有关问题的探讨

事业单位的对外投资是指事业单位依法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资，以获得经济利益的行为，称为事业单位对外投资。对外投资是事业单位资产的重要组成部分，也是经济责任审计的重点和难点之一。事业单位对外投资理论指导方面，有财政部1997年和1998年发布实施的《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》（试行），2006年发布实施的《事业国有资产管理暂行办法》等。它们分别从不同角度对事业单位的对外投资进行了规定，共同构成一个整体，是事业单位对外投资的政策指导体系。从这些政策规定中不难看出，《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定相对全面、明确，从某种意义上来讲，较之其他的有关规定是一个进步。但也不难看出，有的政策规定仍不完善、不全面，有模糊之处，欠缺配套措施等，需要改进。     

央行出台农村“两权”抵押贷款试点办法

中国人民银行3月下旬会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》,从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等方面对金融机构、试点地区和相关部门推进落实"两权"抵押贷款试点明确了政策要求。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》要求坚持不改变公     

安徽省“重守”认定实施新办法

为了推动全省的信用建设，打造“信用安徽”，近日，安徽以省政府的名义印发施行《安徽省重合同守信用单位认定暂行办法》。这次出台的《办法》与以往开展重合同守信用活动相关规定明显不同：一是扩大了认定主体范围，以往仅指企业，现在除了企业还包括非企业性质的单位，如事业单位等，这样可激励全省企事业单位重视信用，注重和珍惜单位的市场信用度，努力提高自身信用责任意识和信用义务观念；二是实行自愿申请的原则，《办法》规定，不下指标、不搞硬性摊派，给企事业单位选择权；三是坚持公开、公平、公正的原则，进一步增加开展认定重…     

法规导读

A重点关注 海关总署发布《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》 关注理由：自2010年11月15日海关总署令第197号公布《中华人民共和国海关企业分类管理办法》后，时隔4年的时间，用于替代前者的《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（以下简称《办法》）正式公布。新《办法》在信用层面对企业进行了严格分级，分别实施不同的政策，有利于推动企业进出口信用管理制度及社会信用体系的建设，提升海关办事效率及企业通关便利性，从而更好地保障我国贸易的安全。     

浅析行政单位国有资产管理存在的问题及对策

自2006年国务院颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》以来,我国行政单位国有资产管理进入了崭新的阶段。然而在实际运行过程中仍然存在弊端,本文对此进行了剖析并作出了相应的政策建议。     

国家发展改革委出台新的电力价格管理办法

近日，国家发展改革委出台了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，这标志着我国电价将实行新的定价机制。     

“解码”创业板——深度解读《管理办法》

随着《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》的问世。一时间，有关创业板的舆论铺天盖地，有褒有贬。     

财政部就中央级行政事业单位资产核实工作有关问题发出补充通知

为切实做好中央级行政事业单位资产核实工作，根据《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办[2007]19号）、《财政部关于中央级行政事业单位资产核实工作有关问题的通知》（财办[2007]30号）的有关规定，最近，财政部就有关问题补充通知如下：     

银行个人理财“门槛”抬高

9月29日，中国银监会正式颁布了《商业银行个人理财业务管理暂行办法》（以下简称《办法》）和《商业银行个人理财业务风险管理指引》（以下简称《指引》），在《办法》和《指引》中，银监会对商业银行的个人理财业务进行了分类，并对个人理财业务的性质作出了界定。值得投资关注的是，根据新规定，在一定条件的限制下，保底承诺类理财产品终于获准发行。此外，银监会要求银行的个人理财产品的起点投资额为人民币5万元或外币5000美元（或等值外币）。     

中国近一关事业单位已衽人员聘用制

中国已有44%的事业单位衽了人员聘用制，51%的人员签订了聘用合同，人事部门2006年将坚持以转换用人机制和搞活用人制度为重点，     

《流通领域食品安全管理办法》“五一”实施

多宝鱼事件、红心鸭蛋等一系列食品安全事件的发生，使得食品安全问题再次成为人们关注的焦点话题。目前，由商务部制订的《流通领域食品安全管理办法》已正式对外公布，并将于今年5月1日起正式实施。《办法》中对市场管理制度及现场制作食品、散装食品、生鲜食品销售等方面提出了具体的要求，以保证上市食品的安全。     

人员聘用制下医院思想政治工作探讨

通过实行聘用制,逐步形成适合不同类型事业单位和不同岗位特点,单位自主用人,人员自主择业,政府依法监管,配套措施完善,人员能上能下、能进能出,充满生机与活力的用人机制。     

《合肥日报》：看党报如何焕发生命力

2009年11月8日，《合肥日报》在中国第10个记者节精彩亮相。在月余的试运营之后，《合肥日报》在2010年1月1日正式创刊。眼下，《合肥日报》已经创刊一周年，在这一年中，后起之秀的《合肥日报》凭借优异的成绩让业界同仁耳目一新：在全国党报中，第一个突破事业编制框架。全员实行聘用制，没有一个事业编制职数；人员最精简，没有一名行政及后勤人员，     

《办法》会奏效？

国家广播电影电视总局日前颁发《广播电视广告播放管理暂行办法》。有了这个办法．广播电视播放广告也就有了规矩。但笔者看了该暂行办法的全文，对今后广播电视播放广告能否严守之，却还心存疑虑。     

行政事业单位固定资产管理问题研究

2006年以来,国家财政部相继颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,旨在规范行政、事业单位国有资产管理。随后,以全国性资产清查为起点,以颁布的暂行办法为总纲,固定资产管理制度逐步健全完善,要求也日趋严格化和精细化。但随着此项工作的深入开展,暴露出的问题也逐渐增多。因此,文章重点围绕行政事业单位固定资产管理中存在的理念落后、制度体系不完善、基础管理薄弱、监管不到位等问题进行深度剖析,并提出相应对策建议,试图解决资产管理中存在的问题,进一步改进固定资产管理工作。     

开辟商标代理行业的新纪元——谈《商标代理管理办法》的颁布实施

备受知识产权界人士关注的《商标代理管理办法》将于２０００年１月１日起正式实施。这部行政规章是在１９９４年６月颁布的《商标代理组织管理暂行办法》的基础上，结合商标代理行业十年发展的经验（１９９０—１９９９年）修订完成的。《商标代理管理办法》的实施为跨世纪的商标代理行业的发展指明了方向。为了让社会各界对《办法》的有关内容进行更深入的了解，本文特就有关问题做如下说明：一、《商标代理管理办法》出台的背景商标代理制在我国最早出现于５０年代。１９５７年，为了适应当时我国对外经济贸易发展的需要，中国国际贸易促…     

青岛物业收费出“新规”

物业管理服务水平同物业管理收费标准是否相符?因此问题连续引发的业主同物业管理公司之间的纠纷有望得到解决。自3月1日起正式实施的《物业服务收费管理暂行办法》和《住宅物业服务分等收费标准》,将为青岛市物业管理服务行业提供一个比较详细的指导标准。     

政策退出 车市“向上向下”犹未知

12月23日，北京限车政策公布。 12月31日，小排量优惠政策正式宣布结束。 12月31日，财政部会同有关部门印发了《关于汽车下乡政策到期后停止执行等有关问题的通知》、《关于汽车以旧换新政策到期后停止执行等有关问题的通知》。     

新事业单位会计准则下内部控制分析

新《事业单位会计准则》于2013年1月1日正式实施,该会计准则对事业单位内部控制予以了加强与完善。本文从新《事业单位会计准则》的内容入手,解读了新《事业单位会计准则》所调整与改善的内容,并结合1997年制定的《事业单位会计准则(试行)》,指出目前事业单位在会计内部控制方面所存在着的问题。最后,结合新《事业单位会计准则》,论述其对事业单位内部控制存在问题的作用与影响。