城乡统筹培育大容量就业载体

中国是一个农业人口大国，农业劳动力的比重很大，但人多地少。改革前，受城乡分割体制的束缚，大量的过剩劳动     

破“壁垒”统筹城乡就业

浙江省嘉兴市从2004年提出实施城乡就业一体化战略,确定了统一就业政策、统一人力资源市场、统一就业服务制度、统一用工管理、统一社保体系等“五个统一”的目标和工作措施。至2008年底,全市实现新增就业岗位23．3万个,城镇登记失业率为3．5%;农村劳动力转移技能培训30多万人,转移就业22．9万人,农村劳动力从事第一产业的比例下降到18％,占社会从业比例7．2%。     

城乡统筹就业 常熟先行一步

常熟市开展城乡统筹就业试点工作一年来,取得了初步成效。该市已初步建成覆盖全市的职业介绍服务网络和城乡统一的劳动力市场,市场导向的就业机制基本形成。2001年,该市职业介绍网络共为9107家用人单位提供招聘服务,发布各类岗位信息30977条,岗位12.7万个,接受城乡求职登记人员7.5万人,成功就业3.5万人。     

论城乡就业统筹的必要性

目前,我国许多地区在促进就业方面存在重城市轻农村的现象。他们认为,农民每家有田种,不存在失业问题。更值得注意的是,许多城市还将排斥农村劳动力进城作为减轻城市就业压力,促进下岗职工再就业的主要手段。我们认为,城乡就业工作应该协调发展,要必要实施城乡就业统筹,本文对此进行了分析。     

城乡统筹就业与利益关系调整——从威海、常熟个案看城乡统筹就业改革

随着经济体制改革的逐步深入,我国已基本实现了消费品市场和生产资料市场的一体化,这也是维系我国多年来经济高速增长的基础和保证。然而,围绕完善社会主义市场经济体制,我国在劳动力市场上仍然存在明显的城乡分割、地区分割、部门分割现象,影响劳动就业体制的效率与公平,也制约着社会主义市场经济体制的完善与统一,必须考虑城乡统筹与利益关系调整,本文以威海、常熟个案做一探讨。     

统筹城乡发展首先要统筹城乡就业

近年来,农村劳动力剩余、农民就业不足的问题目渐突出,农村劳动力在城乡之间流动的速度和规模迅速加大,特别是国际金融危机爆发以来,一些外出打工人员流回农村,一些本来可以外出务工的人员外出受阻,使农村的就业形势显得更为复杂和严峻,也使农民增收面临更大困难。可以说,在今后相当长一段时期内,如果农村的就业问题得不到有效的解决,农村的发展、农民的增收就很难实现,     

广东省城乡就业冲突及其协调

虽然广东省改革开放20多年以来经济增长迅速,但经济增长过程中就业需求和供给在总量及结构上的矛盾和冲突一直存在。特别是近几年来,城乡劳动力供需平衡的局面已经被打破,劳动力供大于求的矛盾日益突出。据测算,“十五”时期广东省城镇劳动力供给年均136.6万人,但劳动力需求仅为73.1万人,供给严重超过需求。加上全省450万农村剩余劳动力需要转移,以及近1000万外省劳动力对广东劳动力市场的冲击,就业形势十分严峻。广东省在城乡就业冲突方面和内地省份有着很多不同的特点,分析这种特点及其变动趋势,有助于分析中国劳动力市场形成和发展的规律…     

城乡劳动力市场的融合--广东南海市城乡统筹就业调查

一、研究背景新中国成立以来,伴随着计划经济体制的建立、改革,一直到市场经济体制的建立,农业劳动力向非农产业的转移政策,以及农村人口的城镇化政策经历了多次的反复,其中的每次变化,都有其政治经济背景。从劳动力流动性和择业自由程度来看,可以大体分为三个阶段:一是由20世纪新中国成立后到50年代中期的自由流动时期,城镇用人单位可以到农村自由招工,城乡劳动力可以自由流动,劳动者有择业和选择工作地点的自由。二是到50年代后期,随着计划经济体制的逐步建立和完善,对城乡劳动力进行计划管理,并用户籍制度、票证制度等来限制劳动力在区域间、区域内的自由流动,规定企业不得私自在农村进行招工,必须首先到城市中招;在此期间劳动力没有择业自由、选择工作地点的自由,政府是劳动力资源的实际支配者和拥有者。     

实施统筹城乡发展战略解决广东农民就业问题

改革开放以来,农民非农就业增长很快,但近几年来,由于产业结构升级、先进技术推广、国际竞争加剧等因素影响,农民就业压力越来越大,增长速度放慢,前景不容乐观,必须高度重视,把引导农村富余劳动力转移放在全局高度来考虑,作为今后一个时期农业和农村工作的一个重点.     

依法加快农村土地流转的思考

党的十六届三中全会对依法加快农村土地流转作出了积极的决策:提出了“有偿流转土地承包经营权”、“完善农村土地制度”,并首次提出要建立现代产权制度。作为集体所有制的农村土地产权改革已成为必然。因此,在对待农村土地流转上,我们必须有一个新的视角和更广阔的思维空间。本文结合农村调查,对如何依法加快农村土地流转进行了思考和分析。     

城乡结合部土地利用与管理

城乡结合部是城市与农村之间的一个经济过渡地带，伴随着我国城市郊区化与农村城市化的推进，其在社会经济中的重要地位日益凸显。本文从城乡结合部的范围界定与特征入手，分析了当前土地利用与管理中存在的主要问题及其产生的根源，并在此基础上提出了一些解决策略。     

新农村建设中发展劳务经济的思考

劳务经济是我国农民开创的一种新经济现象,它在农民的收入构成中已占有极其重要的地位,成为农民增收的主渠道;同时也是推进新农村经济建设,解决"三农"问题的一个重要途径.文章结合湖北十堰在发展农村劳务经济中的现状及存在的问题,提出了相应的发展对策.     

论生态文明建设背景下的城乡一体化

生态文明是一种全新的文明形态,它有着与传统文明截然不同的世界观.本文根据生态文明建设的内在要求,解析城市与乡村的互利共生关系,探讨城乡一体化的系统内涵,提出统筹城乡共同发展、协同发展的新路径.     

非正规部门与城乡就业矛盾的缓解

一、非正规部门与城乡就业矛盾(一 )非正规部门从发展经济学的角度看 ,在发展中国家普遍存在一个先进的资本密集型的现代工业部门和一个落后的劳动力密集型的传统农业部门 ,形成发展中的二元经济结构。将这种二元结构理论应用于城镇 ,同样可将城镇经济划分为正规部门 (ｆｏｒｍａｌｓｅｃｔｏｒ)和非正规部门 (ｉｎｆｏｒｍａｌｓｅｃｔｏｒ)。正规部门是以工薪收入为特征的有组织的经济部门。在正规部门中 ,从业人员的工资高 ,劳动条件好 ,职业稳定 ,失业风险小。而非正规部门则是从事生产和流通的很小规模的单位。它们主要由城镇地区中的…     

成都的先行先试贡献了哪些统筹城乡发展的普适经验?——写在成都城乡一体化改革七周年之际

始于2003年的成都市城乡一体化改革,为全国统筹城乡发展提供的主要经验是:变单程式改革为城乡互动、协调的双程式改革;从改革城乡二元结构的制度着力,深化城乡二元结构的改革。     

论我国城乡一体化进程中的社会保障法律关系

城乡一体化是我国建立"覆盖城乡居民的社会保障体系"的必然要求.在城乡一钵化进程中,社会保障法律关系包括基本社会保障法律关系、补充社会保障法律关系和其他社会保障法律关系.其中,基本社会保障法律关系包括社会救助与社会保险;而补充社会保障法律关系以企业年金为重点;其他社会保障法律关系则主要由国家管理关系、商业保险关系和个人或家庭保障关系组成.     

“工业反哺农业、城市支持农村”的经济学分析

本文论证了实施反哺农业和支持农村的战略，并不意味着实行对农业的保护政策，而是顺应经济发展规律的要求，创造良好的劳动力流动的环境，建立有保障的资金向农业、农村流动的机制，增强农业基本资源和生产条件的可持续性，提高农村的社会发展水平，形成一个和谐、平衡的城乡关系格局。本文还探讨了反哺农业的条件和时机，并就如何实施反哺农业和支持农村的战略提出若干政策建议。     

缩小公共产品供给差异促进城乡协调发展

自改革开放以来，农村社区与高速发展的城市相比，不仅在经济方面是落后的，而且在公共事业建设领域也被远远的抛到了后面，城乡差距进一步扩大。当前，城乡公共产品供给差距已远远大于城乡的收入差距，成为制约“三农”问题解决的根源之一。因此，本文认为“三农”问题的解决，城乡的协调发展，突破口在于缩小城乡公共产品供给差异，实现农村公共产品的有效供给。     

论农村生物能源的利用

生物能源,不会像石油、天然气等石化能源一样随时面临枯竭。我国是一个农业大国,每年随着农作物的生产,会产生很多的秸秆等物质。由于技术的落后,这些东西很难充分被利用,留下许多废弃物。农作物的重复生产,这些废弃物就会随之增多。鉴于此,本文通过农村生物能源利用的现状,分析阻碍其发展的原因,并针对问题提出对策和建议。