国有资产流失的成因及防范

2004年8月底以来由香港学者郎咸平引发的关于国企改革中国有资产流失问题的大讨论,引发了热烈的反响.从互联网上参与讨论网民发表的意见综合来看,大多数人表示了对郎咸平的支持,同时也表达了对当前国有资产流失的愤概、焦虑心情。讨论在不经意中已经超出了纯学术范畴,触及到社会舆论的敏感点,这说明国有资产流失问题已经不是个别现象,而成为涉及到千家万户,引起广大群众不满的一个焦点问题。政府有必要对国企改革中的国有资产监管问题的有关政策,给以足够的重视和反思。在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急。国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,据有关部门统计,每年至少流失800～1000亿元。如此惊人的速度背后,究竟是什么“力量”在推动这种不正常增长呢?笔者就国有资产流失的问题谈谈个人的观点。一、国有资产流失的涵义所谓国有资产流失,主要指运用各种手段将国有产权、国有资产权益以及由此而产生出来的国有收益转化成非国有产权、非国有资产权益和非...     

关于进一步提高审计监督水平的思考

当前我国正在全面加快社会主义市场经济建设进程,各种资源配置方式已发生变化,呈现了重组、联营、出售、转租、承包、合资、开发转让等多种形式。因此,加强国有资产的审计监督,跟踪国有资产在资源配置中的走势变化,是防止国有资产流失的关键。为适应新形势,迎接新挑战。当前审计工作要着力做好“五个统一”。     

伊盟国有资产损失问题分析及对策

“国有资产是社会主义制度赖以存在和发展的物质基础，是全国人民的共同财产，国家的命根子．如果我们的国有企业搞不好，国有资产都流失了，就谈不上搞社会主义了。”这是朱镕基副总理在全国国有资产暨全国清产核资工作会议上强调指出的。     

关于加强高等学校国有资产管理监督的思考

一、加强高等学校国有资产管理和监督机制的必要性 1.是新时期高等学校国有资产管理职能的客观需要。当前,对学校国有资产的管理不仅在于数量和实物的管理,更重要的是价值管理、效益评价与全程监督。 2.是防止和治理高等学校国有资产流失的必然要求。当前学校国有资产流失现象时有发生,其中一个重要原因就是缺乏严格的国有资产管理、监督机制,各类资产分别是“谁购置、谁使用、谁所有、谁管理”,即:“多头购置,多头管理”而在“谁监督”这一关键问题却不十分明确,或根本就没有明确的管理、监督机制。因而,要防止和治理高等学校国有资产流失,重要的一条就是要建立健全学校国有资产的管理和监督机构。     

加强国有资产监管防止国有资产流失

江泽民同志在中共十五大报告中明确指出：要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。”报告提出的这项要求是很有针对性的,国有资产管理尚待规范,国有资产流失相当严重。因此,加强国有资产监管,防止国有资产流失是当前深化改革不可忽视的重要问题。形成国有资产流失的渠道很多,至今难以进行总量统计。据我们进行的局部调查,有关国有资产流失的一些案例来看,流失巨大,数字惊人。一、企业亏损流失国有企业亏损就是国有资产流失。据一研究资料披露,改革开放以来,前12年此类损失全国可…     

高校非经营性资产转经营性资产管理研究

国有资产流失问题是当前国有资产管理中的重大问题。在诸多的国有资产流失渠道中,高等院校中非经营性资产转化为经营性资产(以下简称“非转经”资产)时,管理方面的漏洞是重要流失渠道之一。因此,如何防止这部分资产流失,保障其安全完整,具有重要的现实意义。 非经营性国有资产一般是指行政事业单位     

国有资产流失的博弈分析

国有资产管理在当前的管理体制和制度水平下,仍然存在着许多认识偏差和不规范现象、甚至是“自肥”的行为,以致于国有资产大量流失。其中存在一些问题,本文试图从博弈论的角度分析国有资产的流失的原因,并寻求解决的对策。     

刍议企业国有资产管理

国有企业是国民经济的支柱,搞好国有企业的改革,是进行经济体制改革和建立社会主义市场经济的关键。国有企业改革的方向是在“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基础上建立现代企业制度。这就要求我们在经济体制改革中,时刻注意加强对国有资产的管理,防止国有资产的流失。当前国有资产管理中存在的问题,突出表现在以下几个方面：     

国资流失"黑洞"深几许

近几年,随着经济体制改革,国有资产流失“黑洞”不断显现。一方面,流失数额不断增大,犯罪手段日趋多样;另一方面,国有资产还面临难监管、难查处的现实问题。有关专家认为,对国有资产加强监管是当前迫在眉睫之举。 侵吞国资 招数种种从已经案发的国有资产流失案来看,涉案数额     

改革国有资产管理体制 防范国有资产“三色流失”

国有资产是我国国有经济发展的基础,也是国民经济增长的重要支柱。当前,国有企业的体制转换和结构调整已进入了攻坚阶段,一些深层次的问题也随之暴露出来,其中国有资产流失是国民经济发展和国有企业改革中的一个突出问题。根据表现形式与成因的不同,可以将国有资产流失界定为白色流失、黑色流失和灰色流失,即“三色流失”。国有资产管理体制不健全是造成国有资产流失的主要原因之一。因此,国有资产管理体制应随着宏观经济环境和国有企业微观状况所发生的变化进行调整和改革,建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,实现国有资产的优化配置和规模经营,建立和健全国有企业经营管理者的激励和监督约束机制。 十六大报告明确提出建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。这是国有资产管理体制改革的一个重大突破,有利于实现公有制特别是国有制形式的多样化,充分调动中央和地方的积极性,做到权责明确,各司其职,进一步增强国有经济的活力。可以有效地防范国有资产“三色流失”,实现国有资产的保值增值,促进国有经济健康发展。     

国资流失“黑洞”深几许

近几年，随着经济体制改革，国有资产流失“黑洞”不断显现。一方面。流失数额不断增大，犯罪手段日趋多样；另一方面，国有资产还面临难监管、难查处的现实问题。有关专家认为，对国有资产加强监管是当前迫在眉睫之举。     

国有资产授权经营管理的实践探索

党的十五大明确提出：“要建立有效的国有资产管理、监督和运营机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失”。这是建设社会主义市场经济体制的需要，也是建立现代企业制度的基本保证和政企分开的关键。为了建立“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的国有资产管理体     

国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉和保障。进入90年代以来，国有资产流失呈快速递增态势，这种态势已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此，在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。因此，本拟就国有资产流失的原因及防止国有资产流失的对策加以讨论。     

关于固定资产折旧问题的探讨

国有资产流失原因及固定资产折旧方法分析 国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失8001000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。[第一段]     

论国有资产流失的现状及对策

在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增，是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障。但进入90年代以来，国有资产流失也呈快速递增态势，我国目前平均每年流失、损失的国有资产也达500多亿元。这就意味着我国每天流失国有资产达13亿元以上。     

关于国有资产流失问题的思考

一、国有资产流失现象剖析国有资产是社会主义公有制的存在形式，是建设有中国特色社会主义走向共同富裕的物质基础。但这些年来，由于种种原因，大量国有资产通过各种渠道，流向集体、个人和外商。据有关部门估算，近年来，每年流失的国有资产则是以千亿元计算，平均每天流失为几亿元。为此，必须对国有资产流失的现象加以剖析，给它以科学定义，进行严格的界定，用法律的观点来评价，从而实现规范的管理和对违规者的查处。上海市1995年至1997年立案查处的21O件国有资产流失案件，国有资产流失就达63亿元。国有资产流失达到了惊人的地步，…     

论国有资产流失的现状及对策

在市场经济条件下,加快国有资产管理体制改革,强化对国有资产的监管,建立约束机制,防止国有资产流失,已是经济管理工作的当务之急.国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础.国有资产的快速递增,是完善和发展社会主义市场经济的源泉保障.但进入90年代以来,国有资产流失也呈快速递增态势,我国目前平均每年流失、损失的国有资产也达500多亿元.这就意味着我国每天流失国有资产达1.3亿元以上.……     

企业国有资产流失的渠道及对策

企业国有资产是社会主义市场经济的重要支柱，国有资产的完整及保值增值关系着国家财富的积累和社会再生产的扩大。但是，当前国有资产流失现象普遍，形式多样，数额巨大，成为经济生活中一个不容忽视的问题。解决这个问题．必须对其流失渠道有清醒的认识．在对策上加大力度。     

浅谈国有资产流失的法律对策

国有资产是国民经济发展的命脉,是我国社会主义市场经济和现代化建设的重要物质基础。近几年来,随着改革的深入,一些人凭借手中的权力钻制度的空子,致使国有资产流失十分严重,给国家和人民造成巨大的损失。因此,我们应从法律上探讨遏制和解决国有资产流失的对策。文章通过分析国有资产流失的概念,对国有资产流失的原因和存在的主要问题进行分析,提出防止国有资产流失的法律对策。     

高校国有资产管理初探

本文通过对当前高等院校(简称“高校”)国有资产管理现状进行调查与分析,提出高校国有资产管理应把握的相关问题和新时期下高校国有资产管理的思路,以防止国有资产流失、健全高校内部管理机制,实现国有资产保值增值的目的。