国库集中支付下政府预算会计的改革

改革开放以来,我国建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,采用国库集中收付制度,使得预算会计的环境发生了巨大变化,相应的要求我国的预算会计也进行改革。本文主要针对的是国库集中收付制度下政府预算会计改革这一角度进行研究。本文首先介绍了国库集中收付制度下支付预算会计的变化,针对国库集中收付制度下我国预算会计中存在的问题,结合我国预算会计的实际,对预算会计的改革提出了自己的建议。     

对国库集中支付动态监控体系的探析

在市场经济发展的今天,国库集中支付制度是一种现代的国库管理制度.我国借鉴国际做法,实行国库集中支付制度的改革,财政资金运行管理的变革.在市场经济体制下,国库集中支付制度是财政支出管理、预算执行、公共财政发展的制度性创新.目前,我国国库集中支付制度取得了明显的成效和重耍的进展,国库单一账户体系建立,使得资金支付日益规范、资金使用效率提高.但从部门下达预算、审核支付方式、申请财政资金,到代理的银行清算等各环节均隐藏着一定的风险,这直接影响进一步深化和完善国库集中支付的改革,因此,要迫切建立、改进国库集中支付动态监控体系,防范、控制财政资金的支付风险,严格规范预算执行的各个环节,深化国库集中支付制度改革.本文首先介绍了国库集中支付制度与动态监控体系,在此基础上,描述了国库集中支付动态监控体系的地位与意义,最后提出国库集中支付动态监控体系改进的建议.     

浅议会计集中核算向国库集中支付转轨——以内黄县国库集中支付制度改革为例

会计集中核算与国库集中支付制度是我国财政部门公共财政改革的两项非常重要的内容。会计集中核算在运行过程中出现了不适应的状况。国库集中支付制度是我国财政国库改革的目标,是预算执行方面的改革方向。为进一步完善国库集中支付制度,深化内黄县国库集中支付制度改革,建立健全现代公共财政管理体系,本文根据财政部《关于进一步推进地方国库集中收付制度改革的指导意见》(财库〔2011〕167号),结合内黄县实际,指出必须切实做好我县预算单位会计集中核算向国库集中支付转轨工作。     

国库集中支付制度改革研究

建立健全社会主义市场经济条件下公共财政的体制框架、加强财政支出治理成为必然选择.财政支出治理体制改革包括三个主要组成部分:改革预算编制方法、建立国库集中支付制度和推行政府采购制度.国库集中支付制度以部门预算为基础,并成为部门预算实现的必要条件;而政府采购制度的有效运行必须依靠国库集中支付制度的顺利推行,因此,国库集中支付制度改革成为目前公共财政领域改革的核心和要害.建立健全国库集中支付制度,对克服传统分散支付的种种弊端、加强对财政资金的集中监控、增强政府宏观经济调控能力、促进公共财政支出体系建设具有重要意义.     

刍议高校国库集中支付存在的问题及对策

文章提出要有效解决国库集中支付制度与高校管理的矛盾,加强与国库集中支付制度相适应的法规制度的建设,推行全面预算管理,加强国库集中支付信息系统建设,提高财务人员业务素质等,推进国库集中支付在高校的顺利实施.     

对会计集中核算条件下国库集中支付制度的探索

正目前,不少地方推行的会计集中核算制度,对规范会计基础工作、加强会计监督和廉政建设,起到积极作用。在会计集中核算条件下,如何发挥国库集中支付制度的优越性,是目前社会各界关注焦点和热点,特别是财政部门围绕会计集中核算条件下进一步完善国库集中支付制度,需要研究的问题很多,肩负的任务也很重。下面,笔者仅根据工作实践和学习体会,仅对会计集中核算与国库集中支付的关系等问题,作如下探讨:一、推行财政国库集中支付的主要做法与成效     

论国库集中支付对事业单位会计核算带来的影响

国库集中支付制度是我国财政体制改革的重要内容之一,给广大预算单位的会计核算工作带来重要的影响。本文就国库集中支付制度下事业单位在会计核算过程中,在核算技术、职能拓展、会计制度、预算管理参与程度等方面发生的巨大变化,阐述事业单位应该积极开拓思维,高效利用国库集中支付制度的优越性,提高会计核算工作的质量。     

沧州市实现市县两级国库改革全覆盖

近年来,在河北省财政厅的大力支持和指导下,沧州市积极推进财政国库管理制度改革,实现了由会计集中核算、财政集中支付,向国库集中支付制度转轨,形成了以统一账户为前提、资金统管为手段、国库集中支付为主要形式的财政国库集中支付体系。截至2009年10月底,市本级209个预算单位和所辖20个县（市、区）1397个县级预算单位全部实行了规范的零余额国库集中支付改革,     

国库集中支付制度对高校财务管理的影响及应对策略

<正>一、背景国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度。我国自2001年开始实施从会计集中核算到国库集中支付的转轨,国库集中收付制度改革是继分税制改革后我国财政的重大改革之一。教育部2002年10月开始在部属重点高校实行国库集中支付改革试点,此后逐年扩大,至2008年初在教育部部属高校全面实行国库支付制度改革。国库集中支付制度在高校的实施,直接影响着高校财务管理工作的内容和方法,对于加强政府对高校的财政监督、提高高校的预算管理水     

完善事业单位国库集中支付体系的思考

随着财税体制改革的不断深化,国库集中支付制度得到了广泛的应用和推广,国库集中支付制度改变了分散支付制度存在的弊端,在增强预算执行透明度、促进财务管理科学化、遏制和预防腐败、提高财政资金使用效益等方面具有十分重要的作用。本文从国库集中支付制度概述出发,分析了我国事业单位国库集中支付制度现存的主要问题,并提出完善单位国库集中支付体系的对策与建议。     

论会计集中核算与国库集中支付的结合

<正>会计集中核算制度和国库集中支付制度是我国推行财政资金管理改革上的两项重要举措。会计集中核算制度的目的在于改变会计人员管理形式和会计业务程序,而国库集中支付制度则是对国库资金拨付方式的改革,它强调的是预算的监督执行。应该把会计集中核算和国库集中支付结合起来,因为两者的目的都在于规范资金支出、降低资金风险、提升使用效率。本文对两种制度的结合提出了一些看法和建议。     

市县所属预算单位财会工作薄弱亟待改变

前不久，笔者到陕西省商洛市市直试点国库集中支付制度改革预算单位进行国库集中支付会计业务调查，发现市级预算单位普遍存在着财务比较混乱的问题。电话调查县级已实行了国库集中支付制度的预算单位，情况大同小异。     

关于强化事业单位财务管理的思考

1997年财政部相继制定了出台了《事业单位财务规则》《、事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等一系列法规和制度,全国各地国有事业单位试行了多种多样的会计管理模式,2003年财政部在先期试点的基础上,进一步指出应当做好会计集中核算模式向国库集中支付制度的转轨工作。国有事业单位的进一步改革动向——国库集中支付制度逐渐引起了广泛的关注,但是此方面的探讨还非常少,本文结合新形势下事业单位财务管理的特点,探讨国库集中支付后单位财务管理面临的新问题新挑战,以期进一步完善国有事业单位的财务管理工作。一、我国国库集中支付…     

改进财政国库集中支付会计核算的建议

我国的财政国库管理制度改革取得了重大进展,国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位已经确立,"十一五"时期可望达到"横到边,竖到底"的改革目标。在这种新形势下,如何规范做好和完善财政国库集中支付的会计核算,理顺财政总预算会计与财政国库支付执行机构会计、预算单位会计的账务对应关系,是财政国库部门面临的一项紧逼任务。对此,笔者提些建议。一、目前通行的财政国库集中支付会计核算办法 2001年,财政部根据《财政国库管理制度改革试点     

高密市国库集中支付改革对财务会计的影响

国库集中支付制度是我国借鉴西方发达国家的经验,建立的以国库单一账户体系为基础,资金收入和拨付以国库直接收付为主要形式的管理制度。国库集中支付改革在我国的推行必定会对我国预算单位的财务会计带来一定的影响。本文通过对高密市国库集中支付制度改革的前后的变化进行分析对比,对国库集中支付后对财务会计的一系列影响进行初步的探讨。     

如何完善国库集中收付制度

国库集中收付制改革就是预算单位在中国人民银行建立国库单一账户体系,将各类财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库单一账户或预算外财政资金专户,相应取消执收执罚单位设立的各类收入过渡账户,预算单位原则上不再保留财政性资金支出账户。支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或核算中心的用款单位账户,实行会计集中支付。本文主要探讨如何完善国库集中收付制度。     

总预算会计改革前瞻

总预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段。是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专门会计。近年来，我国进行了较大力度的财政支出制度改革．如部门预算、复式预算、综合预算、政府采购、国库集中收付制度改革等。预算会计客体运行环境发生了变化。对我国现行的预算会计制度产生了很大的影响，形成了相应的改革压力。改革涉及方方面面，包括会计的基础、规则、制度、体系，等等。但归结起来主要涉及两项根本性变革。     

推进国库集中支付制度的改革和建议

<正>国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付程序,由国库集中支付机构在指定银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支     

行政事业单位零余额账户用款额度内部控制研究

近年来,我国对财政制度进行了多次改革,已经普遍实现了由国库集中支付的财政金融政策.在国库集中支付的经济体系中,要求各个预算单位设立零余额账户,这样能够加强资金在使用过程中的全程监控.国库集中支付系统虽然取得了一系列的改革成果,但是行政事业单位的零余额账户管理制度也存在着一定的弊端.     

构建国库集中支付监督制约机制--委托代理理论框架下的分析

在推进国库集中支付制度改革中,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节,加强监管尤为重要.本文拟运用委托代理理论分析框架,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及原因,并提出构建国库集中支付监督制约机制的解决途径.