我国现行税收优惠政策存在的问题

税收优惠政策是我国目前广泛应用的重要的宏观调控工具之一。利用税收优惠政策进行税收筹划，可提高纳税人对税收优惠政策的反应灵敏度，强化纳税意识，促进税收优惠政策目标的顺利实现。然而在进行税收筹划的过程中，现行税收优惠政策存在的问题日益暴露出来。分析现行税收优惠政策存在的问题并解决之，对于我国社会经济的发展和宏观经济政策的完善具有十分重要的现实意义。     

税收优惠的导向研究

税收优惠是各国常用的减轻税收负担的措施,它具有引导资源合理配置,促进经济结构调整,给企业提供宽松发展空间等作用。改革开放以来,我国制定了多希税收优惠政策,在发挥重要作用的同时,也逐渐暴露出一些问题,如单纯强调优惠而忽略了整体投资环境,减免期限不科学,优惠手段单一等。本文在分析了我国税收优惠存在问题之后,提出了改进的原则和对策。     

关于我国科技税收政策的思考

税收政策在促进科技进步的过程中具有十分重要的作用，我国目前科技税收政策存在着法律体系不完善、内容规定不合理、实施过程不规范等缺陷。对此，应完善我国科技税收法律体系，提升科技税收的法律效力；税收优惠政策应从以区域优惠为主转向产业和区域优惠相结合，以产业优惠为主；采取事后优惠和事前扶持相结合、以事前扶持为主的税收优惠政策；税收优惠的税种应从以所得税为主转向所得税和流转税并重；强化促进人力资本形成的税收政策；切实加强科技税收优惠的管理，建立税式支出预算制度，以使税收政策在我国科技进步中发挥更为积极的作用。     

促进我国高新技术产业发展的税收政策研究

我国现行的高新技术产业税收优惠主要以直接优惠、区域优惠和企业所得税优惠为主,在一定程度上没有体现我国产业政策的目标,不利于我国高新技术产业的快速发展。在“十五”期间,我国高新技术产业的税收优惠政策应以间接优惠和产业优惠为主,改革增值税类型和增加个人投资高新技术产业的税收优惠。增加税收优惠与国民待遇原则、统一税收优惠并不矛盾。同时,国家应规范高新技术产业的认定和税收优惠的管理,防止滥用科技税收优惠。     

税收优惠政策与企业所得税税收筹划

加强税收筹划是加强企业财务管理的重要内容,也是企业合理避税的重要途径。所得税作为企业的首要大税,其税收筹划的意义更为重大。文章从所得税税收优惠政策入手,探讨了税收优惠在企业所得税筹划中的实际问题。     

企业所得税税收优惠的法律分析

新近制定的《企业所得税法》专门规定了"税收优惠"一章,制定了一系列促进产业结构升级换代、推动地区经济和谐发展的税收优惠政策,形成以产业政策优惠为主、区域优惠为辅的税收优惠政策新格局。税收优惠条款性质上属于有着激励性或照顾性政策目标的特殊规则,是税收法定主义的实现。税收优惠正当性的评价指标是公平与效率二者的最优组合。税式支出概念的提出是税收优惠概念的突破,是偏离基准税制的例外条款。为防杜税收优惠无序扩张,中国必须建立税式支出的理念,将之纳入预算管理范畴。只有将税收优惠权的行使合理且谨慎地控制在一定范围内,才能减少税收优惠泛滥产生的负面效应。     

中国区域性税收优惠政策发展展望

改革开放以来,我国区域性税收优惠政策不断变化和发展,在不同历史阶段政策的着力点不同。多年的政策实施使其区域效应明显,主要表现为:东部地区经济快速发展;区域间发展失衡加剧;内陆开发区蓬勃发展。未来,我国区域税收优惠会与产业性税收优惠相结合,优惠力度合理适度,优惠重点由东部转移到中西部,适当下放税收优惠政策权限,加强税收优惠管理等,以实现区域协调发展的目标。     

商业健康保险税收优惠效应：争议与展望

多数国家通过税收优惠促进商业健康保险发展,而关于税收优惠效应的研究存在争议。当前,我国开展商业健康保险个人所得税优惠政策试点,迫切需要深入研究税收优惠的政策效应,然而囿于实践数据的限制,缺乏相关实证研究。国外大多数学者对商业健康保险税收优惠效应持辩证的态度：税收优惠一方面可促进商业健康保险业务参保率的提高,但另一方面也可能会产生“马太效应”和道德风险,同时还可能对劳动力资源配置产生影响。商业健康保险税收优惠效应难以简单判断,取决于税收优惠的对象、方式,应综合社会价值取向和客观现实等因素进行综合考量。理论研究不能因为实践积累不足而“止足不前”,应借助现有的理论、借鉴国外的方法积极开展相关研究,以促进商业健康保险税收优惠政策的制定和实施。     

加拿大小企业税收支持政策及启示

我国对小企业的税收优惠政策存在力度不够、范围过窄、形式单一等问题。应借鉴加拿大等发达国家的先进经验，建立我国小企业的税收支持体系：继续降低小企业的所得税税率；进一步提高小企业税收优惠门槛；科技开发税收优惠；延长纳税宽限期；减化税收程序；增加税收服务等。     

激励创新视阈下税收优惠政策的"二元分化"

本文基于税收优惠政策适用现状、政策诉求、政策满意度几个层次对F市企业调研,发现中小企业与大型企业在适用税收优惠政策上存在"二元分化"的特征.即中小型企业最关注中小企业税收优惠政策,对创新类税收优惠政策"不想用"、"不能用"、"不知道",而大型企业最关注"激励创新税收优惠"政策,特别是高新技术企业税收优惠政策,在激励创新型税收优惠政策上出现断层和分化的特征,激励创新税收优惠政策存在显著短板.在分析"二元分化"成因的基础上,提出了通过税制设计、政策宣传及政策反馈几个环节加以完善的建议.     

企业所得税优惠政策分析

税收优惠作为一把双刃剑,在一国宏观调控体系中占有重要地位.从税收优惠及其相关概念入手,分析了税收优惠政策的制定原则,主要优惠方法,进而就企业所得税收优惠政策的几个问题进行了较深入的讨论,使我们对税收优惠的认识更加清晰明确.     

税收政策对西部经济发展影响的探析

税收政策是政府有意识加以运用调节经济的工具,体现了国家的政策导向,具有引导经济发展的作用.为配合西部大开发战略的实施,国家陆续出台了与之相关的一系列税收优惠政策,在促进西部发展的同时也存在了一定的问题.本文分析了税收优惠政策在西部经济发展中存在的不足,并就如何进一步完善现行税收优惠政策,使税收优惠这一重要经济杠杆更好地为西部大开发服务进行了相关的探讨.     

税收优惠管理概念的辨析与应用

本文就税收优惠管理内在要求．分析了税收优惠管理的特征，并针对我国当前税收优惠管理存在的问题，提出了完善税收优惠管理的方法。     

税收政策对西部经济发展影响的探析

税收政策是政府有意识加以运用调节经济的工具,体现了国家的政策导向,具有引导经济发展的作用。为配合西部大开发战略的实施,国家陆续出台了与之相关的一系列税收优惠政策,在促进西部发展的同时也存在了一定的问题。本文分析了税收优惠政策在西部经济发展中存在的不足,并就如何进一步完善现行税收优惠政策,使税收优惠这一重要经济杠杆更好地为西部大开发服务进行了相关的探讨。     

关于民办教育税收差别待遇的思考

结合中国民办教育的现状,对现行教育税收优惠政策进行了分析,指出民办教育在税收优惠政策上受到的不利差别待遇,并提出相应的建议:明确民办教育的法律地位;区分民办教育的营利性与非营利性,并调整税收优惠政策;加大对边远贫困地区、少数民族地区民办教育的税收优惠力度;对受教育者予以税收优惠;加强教育税收管理。     

促进科技创新的税收优惠政策国际借鉴及启示

促进本国企业科技创新投入是当前世界各国税收优惠政策的基本目标之一.从该政策设计的出发点看,典型国家促进科技创新的税收优惠政策具有激励研发成果转化、鼓励产学研联合开发、对中小企业给予特惠政策、多举措确保税收优惠落地等特征.结合我国现状,提出调整高新技术企业的激励重点、实施大企业增量扣除、大中小企业特惠力度、放宽研发费用适...     

定期减免税优惠效果的实证研究

改革开放以来，我国实施了一系列的涉外税收优惠政策，其中以定期减免税优惠较为突出。二十多年来，这些税收优惠政策确实为引进外资、促进经济发展起到了积极作用，但同时也引发了一些问题。这些简单、直接的定期减免税政策在实践中运行的效果究竟如何，仍是一个有争议的问题。本文就定期减免税优惠政策中的纳税人行为进行实证分析，找出影响定期减免税优惠效果的因素，为进一步完善税收优惠政策提出一些建议。     

我国科技税收优惠现状剖析与策略调整

建设创新型国家离不开创新主体——企业的技术创新行为，而技术创新活动存在诸多的不确定性和风险性，通过税收优惠政策来鼓励创新主体的创新行为，已经成为一个国际惯例。本文以促进技术创新的实际效果为目标，分税种全面梳理我国现行科技税收优惠政策体系，认为当前我国高科技园区式的税收优惠难以真正实现鼓励技术创新的效果，有必要调整为以技术创新环节为导向的税收优惠。     

促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策研究

新兴科技和新兴产业相结合形成了战略性新兴产业。税收优惠政策对于促进战略性新兴产业的发展有积极的作用,但现阶段我国关于战略性新兴产业的税收优惠政策仍然不完善。文章主要分析我国战略性新兴产业税收优惠政策的现状,并结合其他国家关于战略性新兴产业的税收优惠政策,提出应在新兴产业发展的不同阶段,结合不同的税种选择不同的税收优惠方式,促进我国战略性新兴产业的发展。     

从全面优惠到行业优惠——我国对外商直接投资企业税收优惠政策的调整思路

以所得税减免为主体的我国对外商直接投资企业的税收优惠政策，对我国利用外资规模的不断扩大起到了积极作用，但是这一政策在实施过程中也产生了一些问题。随着我国利用外资工作的不断深入，通过调整外资政策，实现提高我国利用外资水平、减少税负不公等负面影响，是目前我国利用外资工作的一项重要任务。从目前我国利用外商直接投资的实际情况看，对外商投资企业从全面优惠到行业优惠的政策调整，既考虑到了税收优惠对吸引外资的作用，又兼顾到市场公平竞争的需要，有利于解决我国利用外资中出现的一些问题，应该是现阶段我国利用外商直接投资优惠政策的合理选择。