以雄安新区建设为契机 促进京津冀融合发展

雄安新区与京津冀的经济发展水平差距较大,在成立雄安新区之前,政府对它们的支持力度不均衡。京津冀融合发展遇到瓶颈,缺乏新力量的带动。促进京津冀区域融合发展将是一个不平衡的发展过程。京津冀应以雄安新区的建设为契机,促成三地融合发展新的增长极,以体制机制创新推动京津冀区域产业协同发展,从而带动交通一体化、公共服务均等化和生态环境协同治理,打造区域"城市群"协同发展新模式。     

设立雄安新区的逻辑和十大关键问题

设立雄安新区既是深入推进京津冀协同发展所作出的一项重大决策部署,又是贯彻落实五个新发展理念、创新发展示范区的一项重大历史性战略选择。从京津冀内部发展格局来看,雄安新区设立的现实逻辑是解决京津冀区域差距过大,多种区域病并存,区域内部不同行政区域间利益矛盾与冲突不断,要素流动不合理等协同发展问题,进而实现构建京津冀世界级城市群和促进京津冀协同发展的目标。从区域发展生命周期规律来看,雄安新区设立的理论逻辑是促进北京和天津成为典型的高水平要素净流出区,河北成为典型的要素净流入区这种京津冀协同发展理想目标的具体安排。而实现雄安新区战略目标需要处理好十个关键问题,即雄安新区设立的主要意图,主要定位,建设规模,将承接的功能,建设速度,建设模式,人地协调,行政建制,政策支持,以及对雄安新区未来的影响评价。     

京津冀协同背景下环京津贫困带减贫途径研究

环京津贫困带是我国非常典型的紧邻大都市的“集中连片特殊困难地区”,且由于贫困与生态问题耦合,多年来难以脱贫。推动环京津贫困带减贫,成为贯彻实施“京津冀协同发展”国家战略过程中需要解决的一个重要问题。本文从承担生态涵养和生态安全功能、大城市“回波效应”大于“扩散效应”、区域开放较晚等角度,分析环京津贫困带形成与存在的多重原因,并探讨通过区域协同发展解决大都市周边生态抑制型贫困区域贫困问题的模式与路径。     

雄安新区的城市职能定位与发展路径思考

综合运用区位分析法和历史比较法,通过回顾总结2000-2015年京津冀地区内部主要城市的演变历程,特别是通过比较分析天津市滨海新区和河北省曹妃甸新区发展的经验得失,提出了对雄安新区城市职能定位、发展路径和未来管理体制的思考和建议。主要结论包括:(1)在职能定位上,建议将雄安新区明确为首都副中心,赋予其一定的首都文化和国际交往职能,在空间上与首都核心区(中央政务区)和北京(通州)副中心形成"一体两翼"小三角首都功能区;建议充分考虑京津冀地区发展的现状和历史,重视发挥唐山的作用,打造"京津唐一体化"的大三角京津冀城市群核心功能区,进而形成京津冀地区协同发展的双引擎——"大小双三角核心功能区"。(2)在发展路径上,建议雄安新区走一条自上而下与自下而上相结合的道路,既发挥好中央支持政策和国家战略的引领和导向作用,同时也更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。     

“环京津贫困带”破解路径探索

"环京津贫困带"是全国生态安全保证程度最低、特大城市周边贫困程度最严重的地区,该区域对于京津冀都市圈乃至环渤海区域的发展起着至关重要的作用。因此,本文梳理了"环京津贫困带"发展特点,系统剖析了贫困带产生的原因,广泛借鉴国外城市和区域反贫困经验,进而提出加快发展区域经济、建立长期而稳定的生态补偿机制等新时期破解"环京津贫困带"的关键路径,以期为"环京津贫困带"的发展提供有价值、可供参考的意见和建议。     

新城新区发展模式演变与雄安新区建设研究

新城作为解决城市病和探索城市发展模式的有效手段和措施,已经在世界范围内特别是西方国家进行了理论探索与实践。国内外经验表明:规划建设新城新区能够疏解大城市功能、优化产业结构,促进都市圈由单中心向多中心布局转变,提升城市群综合竞争力,实现区域协调发展,是现代城市发展的主要方向。通过总结国内外新城新区的演化历程和建设经验,探讨雄安新区规划建设的时代背景和战略意义,同时结合雄安新区的自身优势,对其如何更好贯彻新发展理念,有效推动京津冀协同发展,打造城市发展新标杆进行建设思路分析。     

世界级城市群内县域发展的逻辑变化及空间规划响应研究——以河北省廊坊市大城县为例

世界级城市群的建设将对其范围内的县域发展带来重大变化,通过从核心城市的功能结构转换、空间管制方式变化、基础设施改善和城镇格局四个方面分析世界级城市群建设对县域发展的影响机理,探讨县域发展的新逻辑及其空间布局的应对,进而对河北省廊坊市大城县进行案例剖析。可以看到,伴随京津冀世界级城市群的建设,尤其是城市群范围内空间管制方式的一体化以及雄安新区建设带来的城镇格局变化,河北省县域发展原有的"一镇(村)一品"模式、专业市场模式以及产业快速发展的逻辑都已阻断,需要改变发展逻辑,加快集中发展、培育小型总部经济、加大对输入型产业和输入型人员的支持力度等,提出了区域协同、对接雄安、塑造高品质中心城区、打造布局合理的产业集聚空间等空间应对措施。     

正和博弈视角下助推雄安新区产业聚集的政策协同机制研究

雄安新区的设立是深入推进京津冀协同发展的重大战略部署,能全力吸纳和集聚高端创新主体、创新要素,对于打造全球化、区域化的地方创新生态体系具有重大意义。京津冀三地政府在助推雄安新区产业聚集过程中应该摒弃零和博弈思想实现正和博弈,构建京津冀政策协同机制,实现雄安新区产业园区带动作用。本项目结合京津冀内在协同机理,分别从京津冀三地政策协同的外部保证条件、京津冀三地政策协同的具体实施机制两个方面探讨了京津冀在助推雄安新区产业聚集过程中的政策协同机制。     

保定市加快融入"一带一路"大开放新格局的对策研究

保定市有着京津冀协同发展战略和雄安新区建设的重要机遇。应借助国际班列的开通,充分发挥其区位优势,推动区域优势产品走出国门、走进中亚及欧洲,推动保定经济发展、促进产业转型升级和深入京津冀协同发展,加快融入"一带一路"大开放新格局。     

京津冀协同发展中心区域特色小镇建设路径研究

伴随雄安新区国家重大战略的提出,京津雄围合的三角区成为京津冀协同发展的中心区域。特色小镇既是供给侧结构性改革和新型城镇化建设的重大创新,也是推进京津冀协同发展的重要载体,研究京津冀协同发展中心区域特色小镇建设问题具有十分重大的意义。以京津冀协同发展中心区域为对象,通过态势分析法辨析了中心区域建设特色小镇的自身条件和外部环境,研究了京津冀协同发展中心区域的定位和特色小镇的建设路径,提出了中心区域的特色小镇建设发展对策建议。     

京津冀协同发展战略实施成效及其重点方向研究

京津冀协同发展战略实施十年来,京津冀协同发展在有序疏解北京非首都功能、区域产业结构升级、交通一体化水平提升、生态建设和环境保护以及北京城市副中心和雄安新区“两翼”建设等方面取得积极进展,但仍面临京津冀占全国经济份额下降、区域内部差距扩大以及区域空间结构有待优化等新问题。下一个十年,京津冀地区要按照习近平总书记“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”的最新要求实现新作为,努力建设成为经济发达、结构优化、联系紧密、人与自然和谐共生、共同富裕的、以首都为核心的世界级城市群。     

中国（河北）自由贸易试验区雄安片区税收制度创新研究

中国（河北）自由贸易试验区雄安片区,担负着促进京津冀协同发展和高起点建设雄安新区的重大国家战略。本文深刻分析了我国建立自由贸易试验区的原因,以及雄安自贸试验区的功能定位,最后给出了其税收制度创新的建议。     

5G支撑下的雄安新区数字交通与自动驾驶——访雄安新区数字交通实验室主任任大凯

河北雄安新区自2017年设立以后,一直备受关注,吸引着全世界的目光.设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事. 高起点规划,高标准建设的雄安新区以疏解北京非首都功能为"牛鼻子"推动京津冀协同发展.按照规划,到2035年,将基本建成高水平社会主义现代化城...     

京津冀区域国土空间协同治理:历程、特征与趋势

在梳理京津冀地区国土空间协同治理70年历程的基础上,从协同理念、协同主体、协同对象和协同路径等维度,对城镇空间、生态空间和农业空间等三类国土空间的协同治理过程特征进行了系统总结;基于对传统城镇化模式下人口和土地增长模式的研判,从建设世界级城市群的历史使命出发,分别从区域国土空间功能重构、区域基础设施和雄安新区的发展定位等角度,提出未来京津冀区域国土空间协同治理的若干政策建议。     

高标准、高质量推进雄安新区建设——学习《习近平关于城市工作论述摘编》

习近平总书记指出：“建设雄安新区是千年大计”。设立雄安新区是党中央为深入推进京津冀协同发展做出的重大决策部署，雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载地，是河北创新驱动发展的引领区。自成立以来，雄安新区高点定位、高起点布局，过去六年取得了一个良好的开局。党的二十大报告明确提出，要高标准、高质量建设雄安新区，为雄安新区带来前所未有的机遇和强大势能。雄安新区建设步入新的发展阶段，面临新使命和新任务，高标准、高质量推进雄安新区建设，需要精准承接北京非首都功能疏解，加快构建自身的产业体系，以数字城市建设为目标助推数字经济发展，加快数字经济基础设施体系建设，推动有吸引力的现代化公共服务体系建设，建立与城市发展相匹配的投融资机制，构建精准的承接转移与协同发展的政策体系。     

雄安新区现有企业转型升级过程中的金融需求调研

雄安新区于2017年4月1日建立,是由国务院批准设立,承担国家重大发展和战略任务的综合功能区、国际级新区。雄安新区的地理位置为京津冀三角形的中心地带,但现阶段雄安新区整体产业发展水平较低,产业结构以劳动密集型产业为主。目前,雄安新区正在向高新技术产业、绿色金融方向转型升级,为达到《河北雄安新区规划纲要》总体要求,实现经济与生态环境的协同发展。加速该地区企业的转型升级,需要以全面的金融服务为支持。对此,我们对雄安新区现有产业及金融服务需求的现状进行了调研,以三地特色企业为样本,进行分层抽样,统计相关数据,绘制相关统计图。对雄安新区企业转型升级过程中金融需求有了初步了解,并且结合相关文献,为雄安新区未来产业发展方向与金融需求提出有针对性的观点。     

雄安新区经济发展的法治保障研究

2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大历史性战略选择。雄安新区的设立加之京津冀协同发展战略不断推进,必然会给河北省改革建设,尤其是经济发展带来崭新的景象,国家必然会对北京企业向河北转移的各事项做统一部署。在这个过程中,如何在新区建立伊始,就用法律为新区经济建设保驾护航成为雄安新区经济发展议题的重中之重,这对雄安新区的法治尤其是经济法治提出了更高的要求。为此,应把握好新区经济建设中政府调控监管、市场经济与法治之间的辩证关系,结合"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念,对新区的经济建设严格要求,尤其注重在立法上对新区经济建设的保障。     

京津冀协同发展背景下廊坊创新发展的问题与对策

京津冀协同发展重大国家战略的提出,北京城市副中心和河北雄安新区的规划建设,为廊坊发展带来重大历史机遇.廊坊位于京津冀协同发展的"中部核心功能区",战略地位独特,创新资源密集,产业基础良好.本文系统梳理习近平总书记"226"讲话以来,廊坊与京津创新合作方面取得的成就,挖掘创新发展中面临的主要问题和制约因素,并针对问题提出几条建议.     

供给侧改革视域下京津冀房地产业协同发展对策

对京津冀三地房地产业而言,协同发展是大势所趋,但就现状而言,还存在诸多问题:京津冀三地房地产业规划各自为阵,配套政策和举措没有协调推进,三地房地产业发展水平差距较大,在制度安排和行动举措等多个方面没有形成协同联动。导致这种现状的原因主要在于:三地房地产业经济发展水平的差距和三地的各自不同利益诉求等。基于供给侧改革要求,改革京津冀三地房地产业发展现状,推进京津冀房地产业协同的对策是:制定京津冀房地产业协同发展战略规划,加强京津冀城镇一体化的制度安排,建立京津冀房地产业长效发展机制,以及以雄安新区建设为契机,大力提升居民收入,以消费促进产业协同。     

基于网络化空间模型的京津冀城市群空间布局优化研究

城市群发展模式已经成为城市发展的新模式,而城市群空间布局在一定程度上对城市群的发展起到非常重要的作用,因此,实现城市群的有序发展需要从优化城市群空间布局着手。本文以京津冀城市群为研究对象,从城市群空间集聚状态、城市群经济集聚状态、城市群城市关联程度等角度构建网络化空间模型,从而探析京津冀城市空间布局结构及特点,并以此为依据,依托"一核、双城、三轴、四区、多节点"的空间结构,提出空间布局优化方案,以期为京津冀城市群发展助力。