论农村政策性银行法律制度的完善

农村政策性银行的营运有别于普通商业性银行,需要运用专门的法律进行规范并为其提供有效的支持和保障。目前中国农村政策性银行的组织建设缺乏完善的法人治理结构,营运活动缺少法律监管,应尽快出台农村政策性银行法、粮食法等相关法律,建立现代政策性金融企业,完善农村政策性银行的法人治理结构。     

普惠金融语境下的农业政策性银行改革——机构创新、范式转换和立法完善

十八届三中全会提出发展普惠金融和推进政策性金融机构改革。农业政策性银行能够使农业"麦克米伦缺口"在一定程度上得到治理,对金融公平和普惠金融的实现具有不可替代的作用。但在中国农业政策性银行发展过程中,立法滞后、可持续发展能力欠缺以及业务狭隘等困境已日渐成为其服务"三农"的掣肘。因此,必须通过机构创新、范式转换和立法完善等途径推进农业政策性银行改革,构建多元化的普惠政策性银行体系,实现政策性金融向开发性金融转型。     

完善我国政策性金融监督的框架设计

为尽可能防止“政府失灵”“内部人控制”和寻租现象,完善我国政策性金融监督非常必要。根据国际上通行的政策性金融监督机制和权力结构,结合我国政策性金融监督体系存在的问题,建议应从制度安排及协调机制、监督内容设计等方面着手,进一步完善我国政策性金融监督体系。     

新时期政策性银行风险防范对策研究

政策性银行作为政策性金融的产物,自1994年成立以来一直是我国金融体系的重要组成部分。其特殊的业务领域为支持国家重大战略、弥补市场缺位发挥了重要作用,也对金融体制改革做出了重大贡献。进入新时期之后,由于政策性银行业务的特殊性,不但存在着一般商业银行面临的信用风险、市场风险、流动性风险等一般性风险,还面临着政策风险、政府信用风险、法律缺位风险、企业内控风险、道德风险等特殊风险。针对以上风险,提出了提升可持续发展能力、增强内控管理水平、提升风险防范识别能力、强化政策性银行监管、健全完善法律保障等风险管理建议。     

湖北农村金融体系的重构与发展

湖北是一个农业大省,但湖北农村金融服务对农村经济的促进作用十分微弱。湖北农村金融体系存在金融抑制现象,具体表现为供给型金融抑制与需求型金融抑制并存,现行农村金融制度安排有着严重的缺陷。湖北农村金融体系的重构应遵循市场经济的运作规则,目标是要建立一个新型的、竞争性的农村金融体系。具体来说,湖北绝大部分农村信用社应走农村商业银行的发展道路,农村政策性金融要进行创新,并准确进行市场定位。同时应完善湖北农村金融监管体系,切实加强和改善对农村金融体系的监管。     

乡村振兴视域下我国政策性农业担保的现实审思与完善策略

政策性农业担保是新时期深化农村金融制度改革，完善乡村振兴战略金融支持体系中的重点任务。当前，我国政策性农业担保在提升金融包容性、扶持农业产业发展、帮助农村居民增收致富上已经取得显著成效，但也暴露出反担保实质功能不强、考核监管体系不完善、风险分担和补偿机制设计不合理、人才培养及团队建设滞后、保障措施不健全等一系列问题。因此，下一步应从以下五大方面完善政策性农业担保的制度设计：一是加快完善相关法律制度设计，科技赋能推动农业担保技术革新；二是健全内部管理机制，强化风险识别和防控，规范“业务离农”现象；三是健全政府、银行、担保公司间相互协调配合的工作机制；四是优化担保制度构建，加强人才培养和团队建设，全面提升农业担保机构服务质量；五是科学制定发展规划，完善配套保障措施，优化组织协调机制。     

论我国政策性金融体系的完善

政策性金融在资源配置中具有特殊作用,我国政策性银行的地位需进一步强化,体系待完善。应从加快建立政策性金融法规和专门的政策性金融监管机构、拓宽政策性银行的筹资渠道、加强现有政策性银行的建设及适时增设新的政策性金融机构几个方面出发,建立符合中国国情的较为完善的政策性金融体系。     

互联网金融发展和监管问题研究

互联网金融是互联网、云计算等现代信息技术进步及电子商务发展的结果。互联网金融包括互联网融资、互联网支付、互联网理财产品销售等服务,目前处于刚刚起步阶段,未来互联网金融的产品和服务会更加丰富。互联网金融降低了信息不对称造成的交易成本,促进金融脱媒,有利于小微企业和个人融资,有利于储蓄转化为投资,促进经济发展,对银行等传统金融机构产生一定的冲击,同时也为金融市场的进一步拓展带来机遇。互联网金融的发展会影响宏观调控,比如货币政策的效果。某些互联网金融平台演变为影子银行,可能引发局部系统性风险,互联网金融还涉及合法性和投资者保护等问题。建议对互联网金融机构、产品、服务进行适当的监管,以保护金融消费者和投资者的合法利益,同时要进一步完善我国信用体系建设。     

发展我国政策性银行的几点思考

《国务院关于金融体制改革的决定》明确规定要组建政策性银行，这是建立和发展社会主义市场经济，深化金融体制改革的客观要求和历史必然选择。我国三大政策性银行自1994年正式挂牌营业以来，其运作状况基本良好，但要真正地实现设立政策性银行的目的，更好地适应并促进社会主义市场经济的建立和发展，充分发挥其调控和增进经济发展的作用，还有待于进一步发展和完善。一、进一步正确界定和合理划分政策性业务和商业性业务（一）政策性业务和商业性业务的划分界定，是政策性银行正常运作的基本前提，也是当前政策性银行运作中存在的难题之一…     

中国教育产业发展中的金融问题研究

经费危机是世界各国发展教育、特别是高等教育的主要障碍,当前制约我国高等教育发展最突出的问题是国家财政不堪重负.发展教育产业要开办教育银行,这是适应金融体制改革的需要,是教育改革与发展的需要,是充分发挥教育政策性金融职能作用的需要.开办教育银行应通过政府担保的方式运作.     

中国政策性金融:问题与对策

为适应市场经济发展的要求 ,各国政府都对经济进行了不同程度的干预。政策性金融作为政府干预经济的重要手段 ,在许多国家特别是发达国家已经形成了较为完善的体系。相对而言 ,我国的政策性金融发展滞后 ,在运行机制、资金来源、业务范围、资产质量和经营环境等方面还存在一些问题 ,极大地影响了其政策性职能的发挥 ,亟待采取相应的对策加以解决     

我国P2P网贷发展中蕴含的风险及监管思路

信用风险(信用体系不健全)、操作风险(法律风险和道德风险凸现)、技术风险(信息安全无保障)、政策风险(监管主体和法规的缺失)四大风险相互嵌套、相互融合已成为制约我国P2P网贷健康发展的关键所在。当下,监管当局应该致力于顶层设计,加快推进P2P互联网金融信用环境(体系)建设以消除信用风险、从政府监管(宏观层面)入手到倡导行业自律(行业中观层面),再到提升从业人员职业素养(企业微观层面)为主线的渐进式改革方式消除操作风险,以完善系统建设,构建安全环境为抓手消除技术风险,以明确的监管主体和监管法规为保障消除不可预知的政策风险,切实推进我国P2P网贷的健康发展。     

中国政策性金融：问题与对策

为适应市场经济发展的要求，各国政府都对经济进行了不同程度的干预。政策性金融作为政府干预经济的重要手段。在许多国家特别是发达国家已经形成了较为完善的体系。相对而言我国的政策性金融发展滞后，在运行机制、资金来源、业务范围、资产质量和经营环境等方面还存在一些问题，极大地影响了其政策性职能的发挥、亟待采取相应的对策加以解决。     

政策性银行法律规制的探讨

作为我国金融体制改革产物的政策性银行,其运作还缺乏完善的法律规定,应完善对政策性银行的法律规制体系,以实现其可持续发展。     

金融深化与政策性银行的发展

金融全球化、金融自由化和经济金融化构成了中国金融深化的主要方面 ,对政策性银行的影响也越来越大。为此 ,必须加快立法 ,协调政策性银行与商业性银行的关系 ;加强财政支持 ,完善资金来源渠道 ;积极进行业务创新 ,拓展运营方式 ;加强风险管理 ,走可持续发展道路。     

我国政策性银行运作中存在的问题及发展建议

一、我国政策性银行运作中存在的问题 (一)政策性银行的法律地位不清晰,职能定位不准确 政策性银行与商业银行最本质的区别在于它的"政策性".这种政策性体现在它的设立是不以盈利为目的,而是根据政府的政策意图,支持某些特殊产业的成长,实现经济结构调整以及政府的某些特定目标,其职能定位在弥补商业金融空隙和弥补市场机制的缺陷.     

金融深化与政策性银行的发展

金融全球化、金融自由化和经济金融化构成了中国金融深化的主要方面，对政策性银行的影响也越来越大。为此，必须加快立法，协调政策性银行与商业性银行的关系；加强财政支持，完善资金来源渠道；积极进行业务创新，拓展运营方式；加强风险管理，走可持续发展道路。     

关于我国商业银行信贷风险的成因及防范对策

目前我国商业银行大多受不良贷款的困扰而举步艰难，纠其原因主要是政府的行政干预，企业的还贷意识淡漠，法律体律不全，银行经营不善等。银行要摆脱这种困境就必须加强风险的防范；首行要完善法律法规体系，规范政府行为和企业行为；其次加强银行内部管理制度；第三建立健全银行内部风险转化机制；第四强化中央银行的监管。     

完善广西自主创新的金融支持体系研究——科技型企业银行信贷可获得性视角

从科技型企业银行信贷资金可获得性角度出发,在剖析广西科技企业融资渠道现状和存在问题的基础上,探讨如何完善广西自主创新的金融支持体系,重点研究如何通过政策的扶持,采取加强信用担保体系建设,加快科技保险的试点等途径,建立起政府、银行、担保机构、中介机构等各方力量有效协调和相互支撑的体系,进而提高广西科技型企业的自主创新能力。     

转轨时期国有银行不良贷款的生成机理分析

为获得国企对制度转轨的政治支持，政府安排了金融约束型的垄断性银行体系，并通过贷款配额，低于市场出清利率及政策性贷款等方式为国企提供制度补贴。公有产权隐含的政府担保，一方面使国企和国有银行之间的金融交易契约蜕变成特殊的保险契约，从而内生了国企对银行的信用风险；另一方面使银行通过政策性呆账贷款来实现商业性呆账的公共化，内生出国有银行对政府的信用风险。政府既是银行又是企业的所有的制度安排是产生国有银行的信用风险及不良贷款的制度根源。求解不良贷款问题在于通过民营化的制度转轨使二成为独立的经济主体。