完善制度建设 坚持依法采购

早在1995年,上海市就在教育、科学、卫生等部门试行政府采购,开始了政府采购制度建设的探索。1998年12月,市政府颁布了《上海市政府采购管理办法》,政府采购开始纳入制度化建设轨道。自2003年正式实施《政府采购法》以来,上海市政府采购范围和规模不断扩大,政府采购体制和机制不断完善,政府采购政策目标得以有效实施。(一)应采尽采,政府采购规模逐年增长。2011年,上海市政府采购金额达400.6亿元,较2002年的69.3亿元增长了5.8倍,政府采购范围涉及货物、工程和服务。采购规模逐年     

意大利公共采购制度及借鉴

本文系统地介绍了意大利的公共采购制度,并对比了我国在电子化采购、政府采购合同管理以及完善政府采购救济制度方面与意大利的不同之处,指出我国应借鉴意大利电子化采购以及意大利CONSIP对公共合同履约跟踪和纠纷调解制度的经验。     

完善制度 理顺体制 促进政府采购工作规范化管理

本文围绕创新求发展、和谐创共赢的主题,从完善制度,加强规范化管理;创新体制,促进协调发展;加大培训力度,提高采购效率等三个方面对推进政府采购工作规范化管理提出了独到的建议和看法。     

如何完善集中采购制度

一是最大限度拓宽采购范围,实现应集尽集。特别是对那些有明显潜力可挖的项目要尽快列入集中采购,如车辆保险、车辆维修、办公楼维修、办公用具、会议采购、招待用品、车辆定点加油、计算机耗材、日常办公用品等。二是加强采购队伍建设。认真组织经办人员系统学习《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》以及集中采购的有关规章制度,     

万亿刺激经济计划下的中国公共采购法治观察：一种可持续公共采购观

关于《招标投标法》与《政府采购法》两法关系的争论由来已久,自《政府采购法》产生之前就已经开始。然而,我们今天站在了一个新起点上。GPA谈判的启动,使我们终于有机会放眼世界并发现《政府采购法》装不下GPA。面对着万亿刺激经济计划中占主导性的公共工程采购措施,《政府采购法》又显得捉襟见肘。于是,我们需要反思"招标或采购"符号的含义。     

健全规章制度 规范操作程序 积极推进政府采购市场诚信建设

政府采购是以政府为主体．为满足社会公共需要，运用财政性资金，按照国家法律、法规及相关政策规定的程序和方式采购工程、货物和服务的行为。我国政府采购制度起步较晚，1998年前后，各地财政部门组织的采购开始形成一定规模和范围，并呈逐年扩大趋势。2003年1月1日起《中华人民共和围政府采购法》开始实施，《政府采购法》第一章第三条规定：“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。     

中国政府采购改革十年路的思索与展望——专访中央财经大学公共采购研究所教授曹富国

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,2003年1月1号生效实施。政府采购法的实施,是我国公共采购法制建设的一座里程碑。＂中国公共采购法律制度的确立和发展在很大程度上是借鉴国外公共采购制度的结果,缺乏充分的本土化公共采购交易和规制经验。同时,中国公共采购法的确立,也未能充分考虑到地方政府采购的实际情况。     

完善政府采购制度的几点理性思考

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，减少社会福利额外损失，有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费，腐败现象，消费政府采购过程中的寻租行为，保护本国产品和企业，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措，政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的，在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但政府采购制度尚面临着许多主，客观方面的问题，亟待加以解决。[编者按]     

美国政府采购制度

（一）法律框架。美国没有专门的政府采购法,与政府采购相关的法律约有500部,最主要的有《武装部队采购法案》、《联邦财产及管理法案》、《联邦政府采购政策办公室法案》、《小额采购业务法案》、《联邦采购合理化法案》、《合同竞争法案》、《合同纠纷法案））、《小企业法案））、《购买美国产品法》等。为了便于执行和操作,联邦政府将散见于众多法律之中的有关政府采购的规定加以综合和细化,形成了《联邦采购条例》（Federal cquisition egulation,以下简称FAR）。     

创新工作方法 加强采购监管——威海市高新区着力打造规范化采购新局面

山东省威海市高新区自2000年成立政府采购办公室和2003年实施《政府采购法》以来,政府采购工作取得了长足的发展,呈现出涵盖三大类、三十五小类、多种采购方式并举、采管分离的良好态势。本文介绍了威海市高新区政府采购的发展情况,并指出了在监管工作中遇到的问题,给出了进一步完善政府采购法律制度、深化政府采购预算管理、妥善解决...     

紧急采购制度构建应考虑的几个要素

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》,完善政府采购法律制度,做好《政府采购法》修订工作,2020年12月18日,由财政部国库司主办、中央财经大学PPP治理研究院/公共采购研究所协办的政府采购制度改革专家座谈会在京召开。座谈会围绕《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的制度框架和重点条款进行了探讨。本文为专家在座谈会上的发言。     

回顾过往 坚定前行——专访中央财经大学财政与公共管理学院院长马海涛教授

我国的政府采购制度从1996年开始试点到今天已经走过了16个年头,在此期间,全国政府采购规模已经从1998年的31亿元增加到2002年的首次突破1000亿元再猛增至2010年的8422亿元,一路走来,政府采购已经取得了巨大的成绩。政府采购制度的成功实施离不开《政府采购法》的保驾护航,而2012年恰逢《政府采购法》正式颁...     

2008年公共采购国际论坛全记录：第一单元：公共采购法的现代化与法律改革——中国经验

为深入探讨中国与国际公共采购法的重大理论与实务问题，借鉴发达国家的经验，推动我国政府采购法律制度的健康发展，由中央财经大学与中国法学会财税法研究会共同主办的“2008年公共采购国际论坛”于11月28日--29日在京召开。     

第四单元：公共采购法的实施与救济制度

上海市财政局政府律师王周欢先生：中国地方政府采购中的救济制度 我首先分析一个案例，2006年11月27日，甲公司向招标公司提出质疑，当时质疑的主要事项包括两个方面，一是甲公司认为招标文件存在着倾向性，并且认为招标文件规定了一些不符合国家标准的要求。二是提出在招标过程当中，评标委员会有一些不正当的评标过程，有些事项该回避没回避。12月1日，招标代理机构做了一个质疑答复，认为整个招标过程的程序是合法的。甲公司在12月12日不服采购机构的质疑答复，向财政部门投诉。     

加强制度建设 规范监督管理

邯郸市在政府采购制度建设方面扎实推进,依据《政府采购法》、财政部18、19号部长令以及国家、省、市有关政府采购管理制度,出台了50多项制度和办法,目的是建立一整套健全和完善的政府采购制度体系,使政府采购的各个环节做到了有章可循,有法可依。     

书讯：《市场经济国家政府采购制度基本概况》

当前，政府采购制度进入了全面发展的关键时期，既要进一步完善现行的政府采购管理制度，又要应对加入WTO《政府采购协议》。了解国际经验和做法，将有助于我们推进政府采购制度建设，完成各项改革任务。为此，财政部国库司根据近几年财政部及有关方面对国际政府采购情况进行考察的报告，整理编撰了《市场经济国家政府采购制度基本概况》，作为《政府采购培训丛书》第三册。     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购...     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集     

加强制度建设 扩大采购规模——新疆生产建设兵团全面、稳步推进政府采购工作

2005年,新疆生产建设兵团(以下简称兵团)政府采购工作以贯彻落实财务体制改革为主线,把握2004年全国政府采购会议提出的“五个目标、四项原则、六大任务”的改革思路,围绕“上规模、建机制、抓规范”的要求,在统一采购工作中,认真贯彻实施《政府采购法》,着力加强制度建设,以推