中国人民银行财政部 人力资源和社会保障部 关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知

一、进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式和服务方式 （一）允许小额担保贷款利率按规定实施上浮。自2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构（以下简称经办金融机构）对个人新发放的小额担保贷款,其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。     

联片特困地区小额担保贷款业务仍需政策推动

为促进困难、失业等弱势群众就业、创业,2003年,张家口市金融机构开始办理下岗失业人员小额担保贷款业务(以下简称“小额担保贷款”).本文通过对张家口市小额担保贷款情况的调查,分析了目前小额担保贷款存在的贴息期限短、贴息力度小等问题,提出了延长贫困地区小额担保贷款期限和贴息周期、适当增大贫困地区劳动密集型小企业小额担保贷款的中央财政贴息支持等政策建议,以期小额担保贷款能够更好地在贫困地区发挥功效.     

分析我国小额担保贷款发展的困境及对策

小额担保贷款,是我国就业政策的重要部分。小额担保贷款的发展,为我国自主创业、扩大就业,推动区域经济发展做出了巨大贡献。随着小额担保贷款的不断发展,社会结构和形式也在不断发生着变化,小额担保贷款存在的问题也日益凸显,制约着小额担保贷款的发展,同时也直接影响着社会就业和创业形势。本文主要分析了我国小额担保贷款发展的困境,并提出了相应的建议。     

中部地区小额担保贷款促进就业的效果研究及路径选择——以湖南省常德市为例

小额担保贷款旨在通过对下岗失业人员等弱势群体提供资金支持,帮助其实现就业再就业或以创业带动就业。本文从湖南省常德市小额担保贷款发展现状着手,在对小额担保贷款促进就业作用研究的基础上,充分探讨了小额担保贷款推进过程中的滞阻因素,并提出了进一步完善发挥小额担保贷款促进就业的路径选择。     

邮政储蓄机构开展小额质押贷款的制约因素探析

自2007年邮政储蓄机构开办小额质押贷款以来,小额质押贷款业务几年来取得了一定进展,但也存在一些制约因素。本文通过对互助县邮政储蓄机构开展小额质押贷款的调查,查找分析目前邮政储蓄机构开展小额质押贷款业务的制约因素,并提出意见建议。     

政策

小额担保贷款额度提高范围扩大中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部18日发布通知称,将进一步改进小额担保贷款管理。从2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款,     

邮政储蓄即将告别只存不贷历史

“限制性”小额质押3月初,银监会办公厅下发《关于加强邮政储蓄机构小额质押贷款业务试点管理的意见》,允许邮政储蓄机构逐步开展仅限于“定期存单质押”的小额质押贷款试点业务。按照银监会规定,此次被解禁的小额质押贷款业务仅限于人民币贷款发放,借款人必须以该省省内邮政储     

关于小额扶贫贷款收回管理办法的几点建议

在上级行对小额扶贫贷款的收回管理还没有制定出统一办法前,发放小额扶贫贷款的县支行;将要收回到期的小额扶贫贷款本息。为了管好、用好小额扶贫贷款盘活存量,提高扶贫效益,我们根据《贵州省扶贫资金管理办法》《贵州省小额扶贫到户贷款实施细则》和有关的金融政策、法规,结合正安突情,并征求县扶贫开发办公室,乡(镇)扶贫工     

创业人员对小额担保贷款政策有"五盼"

编辑同志: 小额担保贷款是国家促进就业的重要政策,从我们的调查来看,创业人员对现行的小额担保贷款政策有"五盼". 一盼降低贷款条件.目前要取得小额担保贷款,必须要有工商营业执照和税务登记证,这就意味着创业人员要有足够的起步资金,这无形中抬高了小额担保贷款的门槛.     

当前中国小额担保贷款问题分析

为帮助下岗人员再就业中国政府出台了小额担保贷款政策,经过六年不断发展和完善,已经成为面向广大失业和待业人员的支持就业信贷政策。本文介绍了近年来中国实施小额担保贷款政策取得的成效,系统分析了当前小额担保贷款存在的问题,并对改善小额担保贷款的相应措施进行了探讨。     

县域小额担保贷款启动难的原因及建议 --对全州县小额担保贷款的调查

小额担保贷款政策已经出台多年,但在县域内依然很难启动,本文分析小额担保贷款在全州县实施难的原因,提出推进小额担保贷款在县域内贯彻实施的建议.     

河北省下岗失业人员小额担保贷款情况调查

为全面了解和掌握下岗失业人员小额担保贷款情况,充分发挥下岗失业人员小额担保贷款的作用,我们对河北省下岗失业人员小额担保贷款管理、发放、清收等情况进行了调查。     

对宁城县小额担保贷款工作开展情况的调查与思考

为解决就业困难人员资金制约“瓶颈”问题,人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部相继下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》等系列文件,为推动再就业工程向纵深发展起到了积极作用。为掌握小额担保贷款政策的执行情况,促进小额担保贷款健康可持续发展。笔者对宁城县小额担保贷款工作开展情况进行了调查。通过调查情况看,小额担保贷款仍存在财政贴息拨付不到位等问题,严重制约了该项业务的持续健康发展,亟待研究解决。一、宁城县小额担保贷款工作开展的总体情况     

小额担保贷款政策:目标、运行路径与评价体系

以小额担保贷款政策目标以及实现目标的运行路径为基础,构建小额担保贷款评价的理论体系,本文在面向结果的管理理念和管理方式基础之上,从实现小额担保贷款政策目标的投入、产出、成果和影响的逻辑出发,设立相应的运行框架以完善小额担保贷款政策运行绩效的评价体系。     

临夏州妇女小额担保贷款政策实施隋况调查

2009年7月,财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中华全国妇女联合会联合下发了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》（财金[2009]72号）,以完善小额担保贷款政策,支持妇女创业就业工作。为全面了解临夏州妇女小额担保贷款政策实施效果,客观分析妇女小额担保贷款政策所面临的困难和问题,寻找更有效的贯彻落实途径,笔者对临夏州妇女小额担保贷款政策实施情况进行了专题调查。     

农户小额信贷需因势而变——对甘肃定西农户小额信用贷款进展情况的调查

"小额信贷"功劳可陈 定西市位于甘肃省中部,是闻名全国的贫困地区.该市小额信贷缘于上世纪80年代以政府主导下的扶贫小额到户贷款.1999年,在中央银行支农再贷款大力支持下的农信社农户小额信用贷款在该市全面推广,短短五年间,农户小额信用贷款余额已发展到7.02亿元,占全市农户贷款余额的59%,占农村信用社贷款的37.8%和全市农业贷款余额的46.9%.目前定西市的133家农村信用社全部开办了农户小额信用贷款业务,为全市32.2万户农户建立了经济档案,核发贷款证24.46万户,占全市农户总数的40.7%,占有贷款需求农户总数的88%.全市共有18.9万户农户获得了小额信用贷款和联保贷款,占有贷款需求农户总数的82.2%.     

我国小额扶助贷款的信贷配给困境及政策建议

本文以助学贷款和小额担保贷款为例，通过阐述我国小额扶助贷款的现状，表明我国小额扶助贷款存在信贷配给的问题，并进一步分析了产生信贷配给的原因，同时提出了相应的政策建议。     

央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发文调整小额担保贷款政策

日前,央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布了《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》,进一步完善了小额担保贷款政策,创新了小额担保贷款管理模式和服务方式。     

进一步完善江西省小额担保贷款的调查与思考

自小额担保贷款启动以来,江西各相关部门通力合作,严格国家政策规定,结合江西省实际,制定了切实可行的小额担保贷款实施办法,并随着小额担保贷款工作的推进,不断地加以规范完善。     

下岗失业人员小额担保贷款存在问题的原因分析及对策

为解决下岗失业人员再就业资金等问题,2002年人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》,进而使小额担保贷款工作在全国全面推开。2006年人民银行、财政部、劳动和社会保障部下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》等文件,贷款对象从过去的下岗失业人员扩大到复转军人和高校毕业生,为推动再就业工作向纵深发展起到了积极作用。但目前小额担保贷款业务开展的并不顺利,若干问题的存在影响了其作用的充分发挥。一、小额担保贷款存在的问题及原因分析(一)小额担保贷款缺少对商业银行…