在政府与公众之间架起一座沟通和理解的桥梁——听证会热门话题系列谈

系列之一:听证会是真听还是作秀?近年来,社会上对听证会的议论不少,其中最多的莫过于认为政府召开听证会是作秀。最近有人在报刊上撰文提出:恳请某些方面的听证会还是不要召开了,除了浪费纳税人的     

民主化进程中的价格听证会探析

听证会制度是当今世界各国普遍采用的一种公众参与制度。2002年1月12日春运铁路价格听证会成为在我国首次举行的听证会,给随后各地召开的各类听证会开了个好头。然而当价格听证会为人们耳熟能详时,开始就变味了。有人戏言,如今不少的听证会成了“涨价会”、“作秀会”。虽然某些听证会暂时沦落为“听证秀”,但并不能抹杀听证会本身的价值。制度的建构与完善从来不是一朝一夕的事情,在缺乏法治传统的我国,情况更会如此。需要我们去做的,是建设性地理解这一制度并在不同的环节上完善这一制度。     

对铁路价格听证会的两点思考

近年来,火车票定价是否合理问题已经引起了广泛关注,无论是决策层、经济学家,还是普通消费者,都围绕该问题展开了很多讨论.2002年1月12日,在北京举行的我国历史上首次铁路价格听证会再度牵动了亿万百姓的心.作为一个普通消费者,笔者并非这次争论的局外人,冷静地思考本次听证会,似乎可以发现其中一些矛盾,迟迟得不到妥善解决.     

论价格听证会的质量问题

政府价格决策听证制度是市场经济及市场价格机制条件下 ,提高政府价格决策透明度 ,促进政府价格决策民主化、科学化、规范化的重要举措。据有关部门统计 ,自 1998年 5月 1日起施行的《价格法》确立了价格决策听证的法律地位以来 ,各级地方政府价格主管部门先后围绕自来水、供电、燃气、有线电视、城市供暖、医疗、教育、公共交通、铁路或公路客运等公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营商品价格的调整 ,已组织召开了 2 0 0多次价格听证会 ,收到明显成效。尤其是去年底广东省举行的关于2 0 0 2年公路春运调整价格听证会和今年初国家…     

浅议价格听证中的几个问题

1998年5月1日《价格法》正式实施以来，我国各级价格主管部门召开的价格听证会已逾千次，其中规模较大并引起社会广泛关注的价格听证会60—70次，例如广东省价格主管部门2001年12月8日召开的公路春运价格听证会和国家计委2002年1月12日召开的铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案听证会，通过中央电视台现场直播和其他媒体的报道，在全国上下产生了较大的反响。     

实施价格决策听证会制度的几点体会

南昌市推行价格决策听证会制度已经有5个年头了,先后对自来水价格、中小学学杂费、公交月票、城市出租车租价、公园门票、有线电视收费等与人民群众生活关系密切的服务价格的调整召开过听证会,在实践中体会较深的主要有以下几个方面:     

旺苍县：对经济适用房价格建立认证制度

如何使价格听证会更透明、更代表民意，使听证会广泛代表和体现民众意见，通江县物价局积极大胆探索，对涉及老百姓利益的价格调整都必须进行价格听证。针对过去老百姓突出反映听证会代表的素质问题和是否完全代表社情民意问题，进行精心策划，积极探索，通过广泛征求各方面的意见和本人自愿参与的原则，按照人大代表、政协委员和社会各界人士各占1／3的比例，提前储备听证人员和旁听代表，并发给证书，平时将价格政策文件发给代表，宣传价格政策，了解价格信息。在每次召开价格听证前，采取随机抽取听证人员和旁听代表，     

听证会热门话题谈

2009年以来,北京、上海、沈阳、哈尔滨、兰州、洛阳、济南、福州等城市相继召开调整水价的听证会,引起了社会各方面的高度关注。人们除了关心价格调整外,还对听证会的方案设计、人员选择、程序规范等提出了不少意见。那么,应当怎样认识我国的价格听证制度呢？近日,有关部门约请专家对有关问题进行了一一解答,现将有关解答予以刊发,以飨读者。     

听证会有效的制度基础

在政府价格管制中实行听证会制度，可以提高政府价格行为的科学性、规范性和透明性。从目前我国听证会实践来看，提高听证会制度的有效性，就必须从机制上确保以下几点。     

污水处理费价格听证会的定价研究

本文这主要介绍了价格听证会的简易程序的制定,以及价格听证会中存在的问题,并提出了对策,最后以哈尔滨污水定价为例来介绍了污水成本所包含的内容.     

城市公用产品价格听证会的有效性

在城市公用产品价格管制中实行听证会制度，可以提高政府价格决策的科学性、规范性和透明性。但是目前我国价格听证会实践中还存在不少问题，提高听证会有效性需要解决以下几个基本问题：（1）听证代表能否获取真实的成本信息；（2）听证代表能否提出有力的质询意见；（3）听证代表的合理意见能否得到尊重。提高听证会有效性必须从机制上解决以上三方面问题。     

关于听证会的几点思考

我国《价格法》第二十三条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”据此,不久前B市物价局就市公交公司申请调高公交票价一事依法举行了价格听证会,笔者作为专家学者方代表参与其间并发表了自己的意见。     

价格听证会的效率分析--以中国首次铁路客运价格听证会为例

一、引言 价格听证制度最早出现在美国,经过50多年的发展,该制度已经成熟.我国的价格听证制度体现于<价格法>第23条:"制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营①的商品价格等政府指导价及政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性."2001年出台的<政府价格决策听证暂行办法>规定了听证会的具体程序.     

陕西省居民生活用天然气价格听证会在西安召开

本刊讯陕西省居民生活用天然气价格听证会于9月8日在西安召开。听证会参加人23人,听证人3人,旁听人员10人,列席人员15人及省市新闻媒体记者等70余人参加了会议。     

价格听证会制度实施的经济学分析与绩效评价

价格听证会,在一定程度上保证了公共服务和垄断性产业价格的相对合理。但是,适应价格听证会的产品或服务应是属于准公共产品,且价格的制定要考虑准公共产品的特殊性及兼顾企业和消费者的双方利益,以免造成价格的制定过高或过低而损害企业和消费者的利益。     

黄龙景区红岩关索道服务价格定价听证会召开

2008年3月21日,受四川省物价局的委托,阿坝州物价局在汶川县组织召开了黄龙景区红岩关索道服务价格定价简易听证会,对黄龙景区红岩关索道服务价格定价申请方案进行公开听证。     

价格听证会实施效果之反思

价格听证会制度是我国行政决策过程中最早引入民主咨询程序的法定程序，它对于促进我国行政决策的民主化、科学化具有积极意义。但也正因为如此，它引起了人们过多的关注和过高的期待。只有正确认识该制度的实质，厘清争议产生的原因，才能够采取针对性的措施，使价格听证会制度回归其本来的法律属性，也才能够对制度设计者的理想预期给出现实的合理回应。     

陕西华山三特索道票价试行淡旺季浮动价格方案听证会在西安召开

本刊讯4月25日上午,陕西省物价局严格按照《政府制定价格听证办法》规定的程序,在西安召开了陕西华山三特索道票价试行淡旺季浮动价格听证会。听证会由省物价局副巡视员熊经肇、省物价     

居民阶梯电价制度7月进入实施阶段

推行居民阶梯电价制度,是我国价格领域的一次重大体制机制创新,也是今年《政府工作报告》中明确的一项重要价格改革任务。居民电价调整关系群众切身利益,根据《价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定,应当履行价格听证程序。5月上旬以来,全国已有29个省份先后召开听证会,近千名听证参加人直接参与听证,社会各方面广泛关注。各地价格主管部门在认真研究听证会参加人提出的意见和建议的基础上,对实施方案作了进一步修改和完善,于6月中旬陆续出台,7月1日开始在全国全面试行。     

射洪县召开调整县城区出租汽车客运价格听证会

8月11日上午．射洪县物价局召开调整县城区出租汽车客运价格听证会．就县城区出租汽车客运价格调整方案进行公开听证。县政协副主席庞明华出席会议。来自社会各界的23名听证代表参加了本次听证会。听证代表有县人大代表、县政协委员、出租汽车经营者、消费者、出租行业管理者。此外．这次听证会还特意邀请了部分旁听代表。