正确估价形势 狠抓政策落实 一九九七年农业工作重点

日前,农业部就1997年农业和农村经济工作提出了具体的目标和措施。(一)丰收后要正确估价农业和农村经济形势,不可盲目乐观1996年,我国农业生产再获丰收,粮食创历史新水平,预计总产量可超过9600亿斤,比上年增产270亿斤以上。棉花和油料受多种因素影响,有所减产,但仍可满足需求;"菜蓝子"产品持续增长;乡镇企业、农垦经济等有新的发展。全年农业增加值预计比上年增长45%左右,农民人均纯收入比上年实际增长5%左右。但农业上存在的问题也不能盲目乐观,要看到目前农业基础地位还不够稳固,仍是国民经济发展中的薄弱环节。首先,对农业特别是粮食综合生产能力不能估计过高。其次,对丰收后出现的一些新情况、新问题要有足够的认识。如许多地方不同程度地出现粮食积压、收储困难、调销不畅和     

备耕勿忘备技术

时下新年已过，新的一年又开始了，忙碌了一年的农民朋友又迎来了新一年的备耕生产。为了夺取今年农业的丰产丰收，这里提醒农民朋友在进行今年的物资备耕的同时，千万不要忘记进行技术备耕。在农业生产中，如果说农业生产资料是夺取丰产的基础，那么先进的农业栽培与管理...     

着力实现“软着陆”

这里所说的"软着陆",就是要极力营造促进农村经济发展的良好环境,保证发展健康,稳妥,水到渠成,而切不可急躁冒进,不顾客观规律,冒险蛮干,急于求成,挫伤农民的积极性。农业、农村、农民问题归根到底是农民积极性的问题。历史经验告诉我们:什么时候保护和调动好了农民的积极性,什么时候农业就丰收,农村经济就发展。反之,农业就滑坡。当前,农民负担确实比较重,这是农民反映最强烈、意见最大的热点问题之一。农民负担重的成因是     

对当前农业工作的几点建议

1990年,我省农业在1989年丰收的基础上又获得历史上的最好收成,取得的成绩令人鼓舞和振奋。但农业丰收之后由于农产品流通阻滞、农价下跌、农民增产不增收、农用生产资料价格仍然上涨以及农民负担过重等原因,农民从事粮、油、猪等种养业商品性生产的积极性正在受到伤害;农业基础条件仍然薄弱,抗御自然灾害的能力还很差;由于农民利益未受到应有的维护,农业增产的行政性推动手段的效力正在减弱。因此,对农业生产形势决不可盲目乐观。针对当前我省农业发展中面临的主要问题和矛盾,我们认为应进一步采取一系列有力的对策措施,有效缓解近期矛盾,     

论市场经济条件下的农业保护

论市场经济条件下的农业保护张哲农业问题历来是中国的首要问题。在市场经济条件下，农业到底需要不需要保护仍然是当前理论界争论的热点问题。改革开放以来，由于联产承包责任制的实行极大地释放了农民的生产积极性，粮食生产连续１５年丰收。据此有些同志认为我国农业已...     

农产品买方市场与成品农业

一、要正确认识现在农业发展的困难,找出根本原因——农产品买方市场已经形成现在,我国农业出现了一种比较奇怪的现象,一方面,国家一再强调要重视农业,丰收之后更不能放松农业;一方面,农产品价格一降再降,不少产品大量积压,农民增产不增收。特别是自１９９６年以...     

粮食丰收更要抓紧粮食生产

江西省委书记舒惠国指出，粮食丰收之后，很可能出现两种情况，一是少数领导抓粮食生产的积极性下降，二是部分农民种粮的积极性下降。为此，要保护领导抓粮食生产和农民种粮这两个积极性，着力抓好四个方面的问题：首先，要算好粮食生产与需求的四笔帐，提高粮食丰收之后更要抓紧粮食生产的认识。一是供需总量帐。去年尽管粮食总产量超历史，但人均粮食占有量仍然很低。二是发展需要帐。随着人口的增长和消费水平的提高，对粮食的需求将会是刚性增长。三是地区平衡帐。从全国来看，商品粮主产区粮食比较充裕，但仍有相当一部分地区粮食短缺…     

关于减轻农民负担情况的调查

在农村经济活跃、农业生产连年丰收的好形势下，如何保持清醒头脑，准确估计农民的富裕程度，降低农民负担，保护和调动农民的生产积极性，促使农民增产增收。带着这个问题，我们到金城乡进行了调查。     

关于农民种粮积极性问题——四川省三个类型区三十一个乡的调查报告

农民种粮积极性怎样?最近我们到四川省就平坝、丘陵和山地3个类型区,8个县31个乡进行了调查。从调查的情况看,中央1986年一号文件下达后,农民种粮积极性有了一定的提高,在增加物质投入、改变农业生产条件和加强农业科技服务等方面都出现了新气象,但与历史上几个种粮积极性高涨的时期相比,特别是刚刚推行家庭联产承包责任制的1982年、1983年相比,农民种粮积极性还有待于进一步提高.根据这次调查,总的来看,31个乡的粮食生产不如以前好。这个问题应当引起我们足够重视。     

朱镕基副总理强调──粮食价格和购销体制改革要达到三个目标

国务院副总理朱镕基在最近召开的一次会议上说，农业是国民经济的基础，粮食是万物之首。粮食价格和购销体制的改革，是关系社会主义市场经济能否平稳运作和国民经济能否快速、持续、健康发展的重大问题。粮食价格和购销体制改革要达到三个目标。第一个目标是换来一个粮食收购价格形成的机制。粮食的收购价格要体现三个原则：第一，要调动农民生产的积极性，也就是说农民除了补偿自己的粮食成本费用以外，还能够增加收入。现在农业生产资料涨价很厉害，如果不能补偿，农民怎么会种地呢？补偿了这个以外，还要能够使农民增加收入，这样农村市…     

胡楚寿同志在全国分行行长会议结束时的讲话(摘要)

一、立足大局,做好粮棉油收购资金供应与管理工作党中央、国务院一再强调,丰收之后不忘农业,越是农业形势好,越要保持清醒头脑,号召全党全国始终坚持把加强农业放在国民经济的首位。这是全党全国工作大局的需要,是保护农民积极性,保持农业与农村经济发展的好势头,促进国民经济持续、快速、健康发展的客观要求。当前,保护和调动农民积极性的关键措施之一,就是千方百计以合理的价格把农民手中的粮食收上来,保证不给农民打"白条",维护市场粮价的稳定,确保农民增产增收。我们一定要按照党中央、国务院的部署,遵照朱副总理的重要指示,把粮棉油收购资金供应与管理工作做好。为此,各级行要以高度的政治责任感,切实做好跨年度粮棉油收购资金供应工作。对粮棉企业     

改造中低产田土大有可为——对名山县改造中低产田土的调查与思考

最近,我们对名山县川中丘陵区中低产田土改造项目进行了专题性调查,同农业部门、乡村社的干部和农民进行了讨论和座谈,实地考察了改造区,经过比较深入的调查,我们得到了很大启示,看到了改造中低产田土的作用和粮食增产的巨大潜力.(一)名山县历来有重视农业生产的传统,在农业生产连年获得丰收的情况下,始终保持清醒的头脑,继续加强对农业生产的领导,继续加强对农业生产深度开发进行研究.他     

以法治农 切实保护农民的合法权益

一）农业是国民经济的基础,没有农业的发展就没有农村的稳定,没有农村的稳定就没有全社会的进步。农业要发展,农村要稳定,关键是农民生产积极性能否充分发挥,而核心问题是能否依法保护广大农民的生产积极性,保护农民的合法权益。党的十一届三中全会以后,农村普遍实...     

国家投入和政策扶持继续向粮食主产区倾斜

去年下半年以来，中央把加强农业特别是粮食生产作为宏观调控的重要任务来抓，出台了一系列更直接、更有力、更有效的重大政策措施，并向粮食主产区和种粮农民倾斜，调动了主产区和农民的积极性。粮食生产出现重要转机，农民收入增长出现可喜变化，农业和农村经济呈现良好发展局面。越是形势好越要保持清醒的头脑，要看到农业     

粮食丰收后的思考

全国粮食连续三年丰收，出现了少有的粮食好形势。但切不可盲目乐观，必须保持清醒的头脑，冷静、客观地看待粮食形势，注意解决好形势下存在的问题。这样才能巩固好形势，发展好形势。思考之一：现在的粮食局综合生产能力并不十分牢固，不能盲目乐观，要警惕大丰收的大滑坡。我国农业生产基础薄弱，抵御自然灾害的能力不强，粮食生产未形成规模经营，更谈不上产业化，综合效益低。近三年的粮食丰收，除了党和政府加强对农业的领导外，主要还有两个因素：一是1994年粮价从低谷挣脱出来上涨到了合理价位，国家又连续两年以40％以上的幅度提高…     

把增加粮食生产作为首要任务来抓

当盘点今年以来我国农业和农村经济形势时,“一号文件”、“农民增收”、“粮食增产”是出现频率最高的三个关键词。今年以来,随着中央支持农业和粮食生产的政策措施的落实,农民种粮积极性开始恢复,春耕生产的高潮正在全国各地掀起,粮食种植面积有了恢复性增长。2003年,我国粮食总产量4306.5亿公斤,今年要确保粮食总产量达到4550亿公斤,就意味着一年要增产约250亿公斤,这样的增幅在我国粮食发展史上是罕见的。因此,在当前粮食生产有所恢复、形势喜人的情况下,我们必须保持清醒的头脑,进一步充分认识千方百计发展粮食生产的重要性和迫切性,把…     

要保护和调动农民生产积极性

中国农业的核心是农民问题。无论在夺取政权时期,还是现代化建设时期,农民问题始终是我国革命和建设的首要问题。在我们建立社会主义市场经济体制和进行社会主义现代化建设的今天,加强农业的核心仍然是农民问题,是如何保护亿万农民的积极性问题。正如十四届五中全会通过的《建议》所指出的:"发展农业和农村经济,归根到底,要靠充分发挥广大农民的积极性"。这是我国十七年改革开放成功经验的总结。加强农业,保护农民生产积极性是个系统工程,许多问题牵动现行体制中的深层次矛盾,很难通过单一的办法来解决,需要采取综合措施。我认为加强农业,     

南斯拉夫农村中的合作与联合

南斯拉夫农村经历了由农业集体化到个体经营,进而实行合作与联合这样一条曲折发展的道路。这是一条从强迫农民改变土地所有制,即剥夺小农,到尊重农民保留土地私有制的要求,进而根据充分自愿互利的原则,进行合作与联合的道路。 解放后,南斯拉夫也进行了土地改革,除一部分国营农场外,还曾按照苏联集体农庄的模式,建立了农民劳动合作社。由于仅仅是简单地把土地合并起来,加上分配上的平均主义,挫伤了农民的生产积极性,农业生产未能得到相应的发展。当时的年平均产量甚至低于战前     

农民增收需要"扶""推""拉"

增加农民收入,关键是要把工作做实,如果基层政府部门只喊"开拓市场"、"调整结构",而不扎扎实实帮助农民解决实际问题,还会出现"口号农业"。我们调查了解到现阶段农民急需的是:"扶一把"。就是资金上的扶持首先是要再投入。在连续几年农民收入递减的情况下,多数农民对农业的投入已没有多大劲头,农民最需要的是政府部门增加对改善农业生产环境的投入,增加对农业技术推广的投入,减少农民个人对改善农业生产环境的投入,减轻农民在引种实验上的     

解决农业问题还要调整“二元社会结构”

针对近几年农业发展中存在的问题,党央央、国务院自去年以来出台了一系列重要政策措施,目的是保护农民积极性,为农业的持续稳定发展创造有利条件,深受农民拥护,效果也是明显的。 但同时也要看到,如果深入一层分析,我们可以觉察到:这些政策措施还难以完全解决保护农民积极性的问题,也还难以促进农业的持续稳定发展。 农业问题,主要可以归纳为三类:第一类是与侵害农民利益相关的,如巧立名目向农民收