一份调查报告解了“结”

四川广元市中医工农镇小岩材小学地基下陷．400平方米校舍四处裂口，橼、檩移位脱落．鉴定为“严重危房”，2001年停止使用。200余名师生租借的民房，教室分散、阴暗、窄小、拥挤，严重影响师生身心健康和教学质量的提高。区、镇财政拮据，无力解决，恢复校园成了难解的“结”。     

赞“高官”结“穷亲”

赞“高官”结“穷亲”陈发庚据报载：辽阳市城乡的１０００多个贫困户，如今都有了一门副县级以上领导干部的［亲戚］，他们交往密切，感情越来越深。短短几个月，这些［穷亲］在［高官］［亲戚］的帮助下，或危房得以修缮，或孩子有了书读。读完这则新闻，笔者眼前显现的...     

天津市财政切实加大投入力度积极推动教育事业优先发展科学发展

近年来，天津市财政坚持教育优先发展战略。积极健全以政府投入为主的教育经费保障机制和持续增长机制．大力调整支出结构，不断加大财政教育经费投入力度，有力地促进了天津市教育事业加快发展。     

农村敬老院危房亟需解决

农村敬老院危房问题已相当突出，必须引起各方面关注。据民政部门会同城建、房管等部门鉴定、统计，在江西省2165所乡村敬老院中，有758所危房敬老院，占35％，危房面积达17.126平方米。其中一级危房     

江苏：投资3亿元完成“农村草危房”改造

江苏省政府经过3年的努力，全面完成了“农村草危房”改造。改造“农村草危房”曾被列为江苏省委、省政府为农民办的五件实事之一。据了解，从2003年初到2005年底，江苏省累计投入草危房改造补助资金3亿元，完成草危房改造15．2万户。在3年的“草危房”改造过程中，各地普遍建立了落实到户、责任到人的拄钩帮建责任制。对无劳动能力和无收入来源的“两无”特困户，由乡村干部挂钩包建。     

农村义务教育

1．基层财力偏低，义务教育投入不足。税费改革对于农村义务教育最直接的影响是，取消了在农村进行教育集资和教育费附加的征收。义务教育更依赖于县级财政预算内资金，而在“分税制”财政体制下，县级财政十分有限，无法承担义务教育投资与财政收支、经济同步增长的重大责任。     

广西财政教育支出10年增6倍列财政支出首位

广西近10年来财政对教育的支出增长了约6倍，教育已成为广西财政的第一大支出。 据统计，2001年，广西公共财政教育支出为62亿元，2010年增加到367亿元，增长了约6倍。这10年来，广西公共财政教育投入年均增长19．5％，     

论财政分权与民族地区基础教育

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求进一步深化分税制财政体制改革，改革现行税制，在统一税收前提下．赋予地方适当的财税管理权。这是继1994年分税制改革后．中央的又一次大动作，预示着新一轮税制改革即将启动，中央、地方财政关系的重新调整。当前，关于财政分权的讨论不再局限于财政问题本身，而是更多地考虑了财政分权对其他社会经济问题的影响，教育是其中很重要的一个方面。我国的民族教育是整个教育体系中重要的组成部分．民族地区的基础教育尤为重要。民族地区的基础教育。作为一种关系国计民生的教育形式，是中国共产党在以马克思主义理论为指导，解决我国民族问题的具体实践中创造的．是提高民族地区公民文化素质，繁荣民族文化，实现民族地区经济发展、社会稳定与和谐的重要举措：同时基础教育也是民族地区发展问题中的重要内容之一。     

将投入48．1亿三年全部实现高中免费教育

在继2010年内蒙古实现民族教育从小学到高中阶段全部免费后，今年内蒙古本级财政安排教育投入48．1亿元，在3年内实现全民高中阶段免费教育。     

高校采购≠“自耕自作”

财政部统计数据显示，2010年1月至5月，全国财政累计支出25692．21亿元，比去年同期增加3195．23亿元，增长14．2％。其中，教育支出同比增加521．3亿元，增长16．2％。教育支出的盘子在不断扩大，纳入政府采购管理的教育资金规模却未相应比例地“水涨船高”，不少高校采购依然游离于政府采购监管之外。     

关于三县中小学危房情况的调查

党的十一届三中全会以来,全党、全社会对教育事业越来越重视,中小学危房问题日益引起各方面关注。一九八六年底,州教育局等部门和各地政府根据中办发(1986)22号和青办发(1986)42号文件精神,对全州中小学危房曾作过一次全面调查。今年六月,省政府召开电话会议,要求各地进一步检查危房,并采取措施,妥善解决存在的问题。近年来,我州中小学危房情况,经过各级党委和政府努力有了一些好转,但由于历史欠账太多,目前问题仍很严重。据统计,     

谈谈农村义务教育与财政政策

存在的问题 1、政府教育投入严重不足 改革开放以来，我国财政支出中教育费支出增加较大，从1980年114．15亿元，增加到2003年的3351．32亿元，年平均增长15．6％，超过了同期GDP的增长速度。但是，财政教育支出占GDP比重增长较慢，教育支出占财政支出的比例呈现出增速缓慢甚至下降的趋势。     

集资办学,发展农村教育事业

随着教育事业的发展，国家和地方每年都增加了教育经费，但还远远不能适应教育事业的发展和普及九年制义务教育的需要。党和国家提倡和鼓励社会力量集资办学、捐资办学，这是加快教育事业发展的好办法。我们南昌县为了加快教育事业的发展，尽快改善农村中小学办学条件，坚持走群众集资道路，发动各方力量捐资办学，在短短的几年内，农村中小学的办学条件大大改善。从1984年到1987年四年间共筹措资金2046万元，维修中小学危房8万平方米，新建中小学校舍22万平方米，添置课桌凳3.8万套，使全县中小学基本消灭危房，大大改善了中小学办学条件。现在全县所有中学、中心小学和1/3的村级完小都兴建了教学大楼，17.8万名中小学生有13万名走进新教室上课。     

甘肃全面消除中小学D级危房

甘肃省各地中小学剩余的60万平方米D级危房已全面拆除，已达到“两基”国检要求的全面消除D级危房的目标任务。     

招投标动态

上海:招标人不得以任何形式规避招标上海市住房保障和房屋管理局、上海市城乡建设和交通委员会近日印发《上海市住宅修缮工程招投标管理办法》(下称《管理办法》),对上海市行政区域内投资额30万元以上的住宅修缮工程招投标活动的管理作了进一步的明确和规定。根据《管理办法》,施工发包,使用政府财政或者国有资金投资占控股或者主导地位,且总投资额3000万元以上或者施工单项合同200万元以上(以立项批复或者计划备案金额为准)的住宅修缮工程,必须实行施工公开招标发包,限额以下的可以邀请招标发包或者直接发包。     

我国教育支出的结构分析

我国教育支出的规模不断扩大，表明了财政对公共教育支持力度的加大，但在支出结构方面仍存在一些问题。本文分析了我国财政教育支出现存的问题，提出了解决财政教育支出的相关对策。     

西部九年义务教育遇难题 中央财政200亿买单“两免一补”

陕西省周至县2004年全年的财政收入仅3600万元，但财政支出高达2亿元，其中教育系统财政开支就达1．3亿元，今年实行的“两免一补”政策更令周至县的财政雪上加霜。像周至县这样的情况在西部地区为数不少，省会城市西安也以前所未有的力度加大教育支出。为此，中央财政和地方财政联手为西部义务教育解困。[编者按]     

广西：大力推进中小学校舍安全工程取得阶段性成果

根据全国中小学校舍安全工程领导小组“两个重点”的要求，广西三年校安工程要集中力量解决好重点安全问题，一是解决24个七度以上地震高烈度且人口稠密县（市、区）的校舍安全问题，即区域重点；二是集中力量加固改造全区范围内的D、C级危房，经鉴定为D级危房的校舍一定要拆除重建，C级危房一定要排除险情。     

加强财务管理 提高政府资金的使用效率

当前我国财政运行面临的一个重大难题就是财政供养人员管理失控．规模庞大．增长迅猛．财政不堪重负。所谓“麻雀虽小，五脏俱全”．在经济不发达地区这个问题更加突出。由于财政供养人员的膨胀．财政负担越来越重，导致各级地方财政成了“吃饭财政”。在这种形势下政府资金在使用管理上仍按照传统观念．只强调使用的合理性，我们的检查、稽查、审计等手段都是本着这一目的进行的．往往是被动的事后行为．而问题已经发生．损失无法挽回．也极易产生各种腐败行为．损害党和政府的形象．在社会上造成很坏影响。     

河北省新型农村社会养老保险制度建设研究

旧农保之所以难以为继．一个很重要的原因是政府责任不到位。新农保注重强化政府责任．基础养老金部分由财政出资，中央和地方财政各分担一部分。这意味着财政在农村社会养老上的巨大投入。如何保证地方财政，特别是县、乡财政充分安排资金对农民养老缴费进行补贴，将是需要解决的主要难题。当前，河北省张家口、承德等地．县、乡财政基本上是“吃饭财政”，入不敷出。