实行经济责任审计是深入开展反腐败斗争的一个有效途径

根据江泽民总书记在中纪委五次全会上提出的各级党委要坚持“两手抓，两手都要硬”的指示精神，各部门、单位要加强统一领导，坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的方针，坚持标本兼治，加大治本工作的力度，努力从源头上预防和治理腐败，维护和促进改革、发展、稳定的大局。要深入研究新形势下腐败产生的特点与规律，以利于提出有效的新方法、新措施，推动反腐倡廉工作的深入开展。尉健行同志在中纪委五次全会报告中指出：“国有企业要从效能监督入手，运用审计监督、会计监督、质量监督、经营核算等手段，对企业生产经营活动进行监督检查。要逐步开展县以上党政领导干部经济责任审计的试点工作。”开展对领导干部的经济责任审计工作，是从机制和源头上预防和治理腐败、加强主动监督、促进依法行政、推进依法治国的一项有效措施，是贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，提高领导干部的执政水平，增强拒腐防变能力的重要手段。     

新形势下加强国企党风廉政建设的有效措施

党风廉政建设是党在新时期巩固执政地位、加强反腐倡廉建设的有力举措,也是党的建设的重要组成部分。为提高国企党组织的廉洁性,加强领导干部自律性,国企要加大党风廉政建设工作力度。党风廉政建设工作要以"加强反腐倡廉教育力度、完善内部制度建设、加强责任制落实、强化制约和监督"为重点。笔者对国企反腐倡廉建设工作中存在的问题、加强党风廉政建设的意义和有效措施做了论述。     

浅谈加强领导干部八小时以外监督的必要性

加强领导干部“八小时以外”监督，是新形势下拓展监督领域，完善监督机制的新课题，该文从反腐倡廉面临的严峻形势、惩治和预防腐败体系建设的要求、提高领导干部修养的必要措施、全面考察领导干部的依据四个方面阐述了加强领导干部“八小时以外”监督的必要性。     

胡锦涛强调：反腐倡廉要突出四个重点

胡锦涛强调，开展反腐倡廉工作当前要下大力气抓好以下四个方面的工作。 第一，必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。[第一段]     

强化对国企领导干部的监督

只有通过不断强化监督防范工作,才能为企业领导干部廉洁自律和企业廉洁经营奠定坚实基础,确保企业又好又快发展。加强对国有企业领导干部的监督,是新时期从严治党,推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作的有效措施,也是国有企业改革发展稳定的重要基础。本文拟就如     

企业领导干部监督监察的难点与对策

问题及难点 近几年来,企业的各级党组织把抓好各级领导干部教育、管理、监督作为反腐倡廉工作重点,制定领导干部行为规范,对约束干部行为、加强党风廉政建设等产生了明显效果.但从客观分析,对企业领导干部监督还存在着-些不足和难点.     

机关事业单位领导离任审计初探

省委书记张德江同志在省委六届七次会议上指出:“实行审计制度,强化经济监督。领导干部工作变动和离任时,要由审计部门对原单位的财务收支情况进行审计。”把领导干部离任审计作为我省加强制度建设,严格监督,反腐倡廉的一项重要制度,同时对全省各级审计机关提出了新的更高要求。可见领     

如何加强对党员领导干部的监督管理工作

党员领导干部是企业的脊梁和中流砥柱,能不能做到带头廉洁自律、廉洁从业,直接关系到企业党风廉政建设和反腐倡廉建设的好坏。本文拟从党员领导干部贪污腐化主要诱因、企业如何监督管理以及干部需强化的自我监督意识等方面,论述新形势下如何加强对党员领导干部的监督管理工作。     

深化改革 强化监督 建立健全依法行使权力的制约机制

去年，我市财政局在精神文明建设和反腐倡廉方面，取得了显著的成绩，被市委、市政府评为市级精神文明单位标兵，思想政治建设好班子和文明高效好机关。这些成绩的取得，与我们进行深化改革，完善监督机制，努力建立健全依法行使权力的制约机制是分不开的。我们的具体做法如下：一加强对各级干部特别是领导干部的监督，防止滥用权力几年来，我们始终把副局级以上领导干部，特别是党委成员的反腐倡廉、廉洁自律的监督放在重要位置来抓，明确职责分工，从制度建设入手，狠抓落实工作，促进了全局党风廉政建设的顺利开展。我们主要从遵守党规党…     

强化国企领导人员监督工作

建立和完善“领导干部个人重大事项报告制度”,是加强对领导干部的监督和管理、提高领导干部廉洁自律意识、促进企业党风廉政建设和干部思想作风建设的有效措施;也是国有企业加强自身反腐倡廉建设、有效回应企业职工关注和期待,以及国企领导人员加强自身廉洁自律的重要手段.     

审计在惩治腐败中的独特作用

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)将审计监督纳入了反腐倡廉的监督机制,并强调指出,要强化审计监督,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。作为处在反腐倡廉第一线的审计机关,应进一步增强使命感和责任感,在构建惩治和预防腐败体系中发挥独特作用。制约经济权力,凸显“治本”作用审计监督是国家宪法明文规定的一项重要的经济监督制度,党的十六大从加强对权力的制约和监督的高度对审计工作提出了新的要求,面对新的使命,审计要通过加强对权力的制…     

审计在制约权力中的独特作用

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和须防窝蜮体系实施纲要》将审计监督纳入了反腐倡廉的监督机制，并强调指出，要强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。我们认为．作为处在反腐倡廉第一线的审计机关．应进一步增强使命感和责任感，在制约权力，特别是在预防腐败体系中发摔应有作用。     

鄞县组织部门对经济责任审计专题调查表明

江泽民总书记多次指出，“对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。“并着重强调了监督是加强干部队伍建设的关键。对领导干部进行任期经济责任审计，是加强对领导干部监督全面评价领导干部的有效途径。目前，党中央、国务院对这项制度越来越重视，1999年5月中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，今年又提出要将任期经济责任审计扩大到县以上领导干部，并试行对省部级领导干部实行任期经济责任审计。为进一步抓好这项工作，最近，我们中共鄞县组织部就领导干部任期经济责任审计制度的实施情况、存在问题等方面作了深入的专题调查，有些问题确实值得我们思考。     

搞好审计机关廉政建设健全廉政建设工作机制

反腐倡廉是加强审计机关审计能力建设和审计队伍建设的重要手段,是强化审计机关审计监督力的重要目的。胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上明确强调了制度建设对党风廉政建设和领导干部作风建设的根本性作用,明确提出必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。因此笔者认为,审计机关廉政建设,必须从制度建设入手,围绕着制度的制定、制度的贯彻实施、制度贯彻落实情况的监督检查开展工作,建立健全廉政工作机制,明确责任,真抓实管,警钟长鸣,常抓不懈,这是加强审计机关廉政建设的有效途径。     

学习贯彻党内法规 依法监督保护干部

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，是十分重要的党内法规，对于发展民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。《党内监督条例》明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人”。全市国土资源房屋管理部门要按照《条例》的要求，重点加强对领导班子特别是主要领导干部的监督，各级领导干部特别是主要领导干部要增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。     

建立有效的监督机制 切实担负起监督职责

建立有效的监督机制，对权力运行实行有效的制约和监督，是国有企业加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措，也是确保国有资产健康安全运行的根本途径。建立有效的监督制约机制，切实担负起监督职责，要抓好以下四个重点环节：     

加强党风建设和反腐倡廉工作 促进企业健康发展

加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，提高企业领导干部拒腐防变能力，是企业党委、纪检监察部门面临的重要课题。只有把权力关在制度的笼子里，才能让权力得到制约，保证权力的正确使用。只有积极营造出高位启动、上下协调、齐抓共管的良好局面，才能够让国有企业的党风建设和反腐倡廉工作得到整体推进。通过认识并且理解开展党风建设以及反腐倡廉的重要意义，就加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作提出了一些观点和建议。     

县（区）委书记任期经济责任审计特点分析及方法探究

2006年7月中共中央组织部印发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合评价试行办法》，这是党中央贯彻落实科学发展观，加强干部监督管理，改进和完善干部考核评价工作的重要举措。《试行办法》将审计机关经济责任审计结论和评价意见作为地方党政领导干部实绩考核的重要内容。为了更好的监督县（区）委书记正确地履行职责，提高依法行政能力，笔者认为，开展县（区）委书记任期经济责任审计正是贯彻落实党中央这一举措的一个重要环节，它对于加强党的执政能力建设，强化权力制约和监督，促进依法行政，反腐倡廉和加强对领导干部管理和监督等方面具有十分重要的作用。笔者拟结合我市近几年开展县（区）委书记任期经济责任的审计实践就其经济责任审计的特点、目标、评价内容和方法等方面谈一些粗浅看法：     

加强国有企业党风廉政建设之我见

为巩固企业发展成果,实现企业可持续健康发展战略目标,加强企业党风廉政建设,做好反腐倡廉和廉洁自律工作,不仅是各级纪检监察部门的工作重点,更是企业全体党员领导干部的职责所在。
　　实现党的十八大确定的各项目标任务,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。我们要结合企业发展实际,全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育,健全权力运行制约和监督体系,艰苦奋斗、励精图治,以清正廉洁的工作作风、求真务实的工作态度,为企业长远健康发展保驾护航。     

审计监督有效推动农业科研事业发展

湖北省农业科学院是省政府直属的综合性农业科研事业单位,近几年来,我院围绕为"三农"提供科技支撑的中心工作,加强审计监督,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。通过开展政府、内部和社会全方位的审计监督,有效地促进了全院反腐倡廉建设,推动了农业科研事业全面发展。