中国政府行政管理体制改革的主要进展和重点任务

政府行政管理体制改革是中国改革的重要组成部分。这一改革使政府行政管理呈现出新的风貌，有力地推动了社会主义市场经济发展的进程。中国改革正处于攻坚阶段，政府行政管理体制改革地位更加重要，任务更加艰巨，需要下更大决心，花更大气力，用更高技巧，积极稳妥地向前推进。下面，我主要就中国政府行政管理体制改革的进展和任务，讲四个方面的问题。     

我国实施“大部制”的现实意义分析

当前,我国行政管理体制存在的主要问题是政府机构重叠、职能交叉、协调困难,行政管理体制改革一直是我国改革的主要内容。在十七大报告中提出“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”,这为我国的行政管理体制改革指明了改革的方向。从发达国家经验来看,“大部制”可以有效地避免政府职能交叉,提高行政效率;便于政府内部协调,防止相互隔绝;便于进行国家战略管理,提高对社会经济生活的统筹安排能力,负担政府责任;综合性强,灵活性也强。因此,我国实施“大部制”对行政管理体制改革具有重大的现实意义。     

深化改革转变职能提高政府公共服务能力

改革以来，围绕着简政放权、建立社会主义市场经济体制，中国的行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式发生了重大变化。我们基本上摆脱了高度集中的计划管理体制下政府直接干预微观经济活动的僵化体制，初步建立起了以经济、法律手段为主的宏观经济调控体系，政府主要通过中长期发展规划和年度宏观调控目标，运用财税、     

成长型中小企业未来发展的主要对策：政策扶持要积极 企业制度要创新

对于政府来说,要采取各种措施,特别是旨在打破条块分割和地方保护的措施,促使大企业改变以往“大而全”的体制。主要措施包括深化国有企业改革、税收体制改革和行政管理体制改革等。     

中央政策研究室副主任 郑新立：深化改革转变职能 提高政府公共服务能力

改革以来,围绕着简政放权、建立社会主义市场经济体制,中国的行政管理体制改革不断推进,政府职能和管理方式发生了重大变化。我们基本上摆脱了高度集中的计划管理体制下政府直接干预微观经济活动的僵化体制,初步建立起了以经济、法律手段为主的宏观经济调控体系,政府主要通     

国家发改委经济体制综合改革司司长 范恒山：中国政府行政管理体制改革的主要进展和重点任务

政府行政管理体制改革是中国改革的重要组成部分。这一改革使政府行政管理呈现出新的风貌,有力地推动了社会主义市场经济发展的进程。中国改革正处于攻坚阶段,政府行政管理体制改革地位更加重要,任务更加艰巨,需要下更大决心,花更大气     

国家发改委经济体制综合改革司司长 范恒山:中国政府行政管理体制改革的主要进展和重点任务

政府行政管理体制改革是中国改革的重要组成部分.这一改革使政府行政管理呈现出新的风貌,有力地推动了社会主义市场经济发展的进程.中国改革正处于攻坚阶段,政府行政管理体制改革地位更加重要,任务更加艰巨,需要下更大决心,花更大气力,用更高技巧,积极稳妥地向前推进.下面,我主要就中国政府行政管理体制改革的进展和任务,讲四个方面的问题.     

国家发展和改革委员会副主任 王金祥：要加强领导、统筹规划、精心组织、妥善安排，深化政府行政管理体制改革

由中国国家发展改革委和世界银行主办,北京市发展改革委协办的“政府行政管理体制改革国际研讨会”就要闭幕了。两天来,来自海内外的专家学者与政府官员,就政府职能转换、政府管理方式创新等问题,展开了广泛而深入的交流和研讨,提出了许多很好     

要加强领导、统筹规划、精心组织、妥善安排，深化政府行政管理体制改革

由中国国家发展改革委和世界银行主办，北京市发展改革委协办的“政府行政管理体制改革国际研讨会”就要闭幕了。两天来，来自海内外的专家学者与政府官员，就政府职能转换、政府管理方式创新等问题，展开了广泛而深入的交流和研讨，提出了许多很好的意见和建议。通过两天的研讨，我们感到，这次会议有几个明显的特点：     

行政事业单位资产管理与保值增值研究

行政事业单位的国有资产是国有资产的重要组成部分，加强行政事业单位国有资产管理是适应经济发展的必然要求，建立系统、完整的行政事业单位国有资产管理制度是加强有效管理的必然选择。党的十七大报告指出：“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产体制，是深化经济体制改革的重大任务”。     

公共选择理论对我国行政管理体制改革实践的启示

我国正处在社会转型的年代,行政管理体制改革已成为“十一五”期间的改革的中心利重点。公共选择理论对于我国现阶段行政管理体制改革具有重要的借鉴意义,有利于建设法制社会、转变政府职能、深化政府机构改革、遏制腐败行为的发生。应重视行政管理体制改革,重新定位政府职能,实现有效监督。     

近期改革动态

一、中国改革高层论坛明确以政府行政管理体制改革为重点推进体制创新．继续深化改革的重点。国务院副总理曾培炎在7月12至13日召开的中国改革高层论坛上强调，将继续深化改革，推动创新，不断完善社会主义市场经济体制，努力建设更具活力、更加开放的经济体制。改革的重点主要集中在以下几个方面：一是加快行政管理体制改革，切实转变政府职能；二是完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。     

行政管理体制改革

行政管理体制改革的重要性行政管理体制改革有利于完善社会主义市场经济体制行政体制改革的根本目标是建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。目前,我国的行政管理体制改革总体方案着力于转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,旨在从体制层面推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少政府对微观经济运行的干预,从而建立适应社会主义市场经济体制的完整的现代行政管理体制。     

论财政体制改革之“省直管县”

“省直管县”财政体制改革,是健全我国财政管理体制、缓解基层财政困难的重要途径。但全面推进“省直管县”财政体制改革以求达到预期的理想效果仍需要行政体制的改革、各级政府事权的协调、地方主体税种的培育、转移支付的完善等各种因素的配套进行,是项复杂而系统的工程。     

大道苍茫 惟变则通——无锡目报报业集团的改革实践与探索

中国报业的改革从“摸着石头过河”开始，逐步走出了一条独特的渐进式改革道路，大体进行了三次体制改革。第一次是上世纪80年代以“事业单位、企业化管理”为核心的混合型体制改革，这也是中国报业体制改革迈出的第一步。进入本世纪，将采编与经营两分离，采用不同的体制机制分别管理采编与经营，成为第二次报业体制改革的核心内容。当前，存文化体制改革的大背景下，     

近期改革动态

一、行政管理体制改革 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》发布。《意见》提出,深化行政管理体制改革的总体目标是：到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。     

“无为”有时是“有为”

改革推进到今天，政府领导人深感不解决“深层次问题”已难以求得持续发展。那么，何谓“深层次问题”?从体制的角度看．首要的“深层次问题”就是政府改革．具体地说，是政府机构进一步精简，行政审批进一步减少和政府职能进一步转变。目前，这些问题已经成为制约中国社会经济发展的“瓶颈”。     

构建和谐社会视野中的行政管理体制改革

现阶段推进行政管理体制改革是构建社会主义和谐社会的必经之路。从不同的角度去思考,行政管理体制改革的作用与意义各有不同。从机构和功能方面来看,行政管理体制改革是构建社会主义和谐社会的决定性因素和改革动力。现阶段,需要从四个方面把握行政管理体体制改革的前进方向:一、服务政府是改革的主旨;二、有责任的政府是改革基础;三、法治的政府工作是改革的保障;四、清廉的政府是改革的目的。因此,在贯彻落实行政管理体制改革的过程中,首先任务是树立以人为本的服务理念,正确把握改革的发展方向;其次是根据社会主义的时代特性积极,积极发扬社会主义的时代精神;最后,切实保障行政管理体制改革工作的整体性,推进改革工作整体向前发展。     

聚焦行政管理体制改革

1中国证券报2007年11月13日中国政府机构改革四重点探索实行大部门体制11月13日至15日,第四届"中欧政府管理高层论坛"在北京召开,这次论坛围绕"行政管理体制改革和提高政府效能"展开,其研讨内容更像是对未来政府改革的思想"预热"。该论坛的六个议题,包括政府职能转变与解决民生问题、政府机构设置与改革、推进依法行政及建设法治政     

加快价格行政审批制度改革步伐 促进社会主义市场经济健康发展

当前,我国正在实施和深化行政审批制度改革的工作。价格行政审批制度是计划经济条件下政府直接管理价格的基本手段和主要方式,曾在政府价格管理中发挥过重要作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,现行的价格行政审批制度,在许多方面已经不适应市场经济发展的要求。改革现行价格行政审批制度既是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是进一步转变政府职能,深化政府价格管理体制改革的重要突破口。因此,正确认识价格行政审批制度改革的必要性,明确其改革的基本原则,并采取切实可行的措施,加速改革的步伐,有利于建立起…