部门预决算编制制度基本程序、内容与审签制度方法研究

一、导言部门预决算审签制度问题的研究主要包括理论探讨和方法研究两个方面。对于部门预决算审签制度理论方面的问题，我们已经在《我国部门预决算制度与审签制度问题的研究》一文中就此做了比较深入的探讨（见《广西审计》２００２年第１期第５页），特别是此文中关于“我国部门决算审签制度基本思路”这部分研究成果被中国人民大学报刊资料中心《审计文摘》２００２年第２期全文转载，对我们所做的前期成果给予了肯定。２００２年４月审计署在北京召开全国科研协作会上，审计署领导要求“科研工作不仅要与时俱进，更要有超前思维，要关注…     

试论部门决算（草案）审签制度

部门决算（草案）审签制度，是指审计机关依法对中央或地方各部门编制的未经法定程序审查和批准的决算（草案）进行审计，并由审计署审计长或者地方审计机关负责人签署意见的制度。从１９９５年《审计法》和《预算法》实施以来，本级预算执行审计在各级审计机关普遍得以开展，并发挥了很好的作用。随着这项工作的不断深入，客观上需要制度上的创新。２０００年，九届全国人大常委会第十六次会议提出：审计署审计长应当逐步对中央各部门决算（草案）签署意见。一、实行部门决算（草案）审签制度的作用（一）有利于深化本级预算执行审计１、借…     

对部门决算审签制度的初探

部门决算审签制度是指为了保证部门决算的真实性、合法性，审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种制度。     

预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，     

对部门决算草案审签需明确的几个问题

审计机关依据《审计法》规定，按照法定程序对部门决算草案进行审签，是对部门预算执行结果的真实、合法、效益进行的审计监督，是一种法定的行政执法行为。在试点工作中，审签结果的表达有两种方式：一种方式是根据《审计法》规定，对审签内容作出评价，重点是对部门决算草案的真实、合法、效益情况进行评价，发表审计意见，提出加强预算管理的建议，出具审答意见书；对违反国家规定的财政、财政收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计（审签）决定忆肯法律强制执行力，被单位必须在规定期限内执行完毕。另一种方式是只出具决算草案审签意见书，由审计长（厅局长）签署意见，并加盖审计机关公章。这种方式简便易行，但因审签意见书不具备法制强制执行力，导致被审计单位该纠正的行为得不到有效纠正，该调整决算报表而得不到及时调整，审签就推动了意见。况且在我国目前财经秩序还比较混乱的情况下，单凭审签意见书是无法达到对会计资料“打假治乱”这.角些同志认为可将对被审计单位处理、处罚决定也放入审签意见书，但这种做法不符合《国家审计基本准则》要求。应以何种形式表达，才能既符合又便于操作，我认为采用第一种方式较为合适。     

县级审计机关加快实行预算审签制度的几点思考

县级审计机关具备率先全面实行预算审签的条件，应从六个方面推进县级审计机关实行预算审签制度。     

县级审计机关加快实行预算审签制度的几点思考

预算审签是指审计机关就有关预算单位反映预算执行情况的财务报告进行审查，并发表审计意见的一种行为。预算审签制度的建立将是国家审计的一项重要内容，将对预算执行的监督更加全面、规范和高效。笔者就县级审计机关加快实行预算审签制度谈几点思考。     

高校部门预算存在的问题及对策

实行部门预算，是我国预算管理改革的一项重要内容，也是规范预算管理和社会主义市场经济体制下的公共财政关系的迫切要求。部门预算在高校实行以来，对于强化高校预算管理，加快高校发展起到了显的作用，但在实施过程中也存在一些不足。如何采取措施深化高校部门预算改革，是我们应该思考的一个问题。