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一、统一思想 ,深化认识 ,增强改革的自觉性 粮食部门要形成对改革的共识 ,必须解决好 4个思想认识问题 :一是粮食企业该不该改制的问题。党的十五届四中全会把国有经济需要控制的领域和行业仅定位在 3大行业两类企业 ,即 :涉及国家安全的行业 ,自然垄断的行业和提供重要公共产品和服务的行业 ,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。粮食企业并不属于这个范畴。因此 ,粮食附营企业进行改制是毫无疑义的 ;主营企业除国家储备库外 ,也有必要进行改制。今年 1月 1 5日 ,朱基总理充分肯定了江、浙、闽、沪等粮食主销区购销市场化改… 相似文献
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本文主要描述我国自然垄断产业的管制改革,以改变目前自然垄断产业生产效率低、服务质量差和服务收费高的目标.对自然垄断产业中的非自然垄断性业务应放松规制,引入竞争,但前提是必须进行体制改革,做到政企分离、政资分离、业务分拆,同时进行配套一体化改革,完善立法支持,避免过度竞争.本文以电信改革为例进行分析. 相似文献
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水资源是人们在生产和生活过程中不可缺少的物资,是城市生存和发展的命脉。目前,在600多个城市中,有400个长年供水不足,其中近150个城市严重缺水,日缺水量达1600万立方米。许多城市都在采取限量和提价的方式来控制对水的消耗。不难看出,要解决自来水的供需矛盾,对自来水产业进行规制就显得特别重要,要分析供需矛盾产生的原因,必须从自来水产业的经济技术特征开始。一、自来水行业的技术经济特征1、自来水行业的自然垄断特征是其成本函数的弱增性。沃特森认为,自然垄断是这样一种状况:单个企业能比两家或两家以上的企业更有效率地向市场提供… 相似文献
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随着我国改革的深入和经济的发展,自然垄断产业已经严重影响了我国经济的快速发展。本文通过分析我国自然垄断行业的现状和特征,结合该行业存在的实际问题,提出改革建议。 相似文献
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为适应经济全球化迅速发展的需要,我国正在积极推进经济市场化的进程。作为我国经济体制改革的重要组成部分,粮食流通体制改革在加快市场化改革方面也迈出了新的步伐,出台了一些重大的改革措施。这些改革措施的出台以及我国即将加入世贸组织,使我区国有粮食企业面临着严峻的挑战。必须抓紧时机,及时应对,以求得生存和发展的机会。一、面临的严峻挑战1即将实行的粮食购销市场化改革———完全的市场化竞争的挑战。最近几年,我国粮食生产连年丰收,达到历史最好水平。为了促进农业和粮食生产结构的战略性调整,国家抓住当前粮食供给充… 相似文献
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对粮食产业化经营的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
粮食产业化经营其实就是粮食贸工农一体化经营，是指在现代经济、科技和管理条件下，围绕粮食产、购、加、销而形成的市场化、专业化、企业化的大规模生产。它要求在粮食生产经营活动中，以生产为基础，以市场为导向，以经济效益为中心，以工贸企业为龙头，优化组合生产要... 相似文献
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党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》) ,为搞好国有林业企业、搞活林区经济指明了方向。同时创造了在伊春规划并启动生态林业、生态农业、生态城市、生态环保四大工程的有利时机。１ 搞好国有林业企业(１)要给国有林业企业以准确的定位。《决定》为国有企业的定位是 :控制国民经济命脉 ,在重要行业和关键领域占支配地位 ,支撑、引导和带动整个社会经济的发展 ,其主导作用主要体现在控制力上。需要控制的行业和领域主要包括 :涉及国家安全的行业 ,自然垄断的行业 ,提供重要公共… 相似文献
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孟琪 《中国国土资源经济》2009,22(9):14-16
垄断行业的垄断性公司具有行政化资源配置、非规范性公司运作、多样性价格体系等方面的基本特征.地勘行业的垄断属性表现在自然垄断特征、行政垄断特征、竞争垄断特征、人为垄断特征等方面.在以往的改革中由于忽视了垄断的正面效应,导致国有地勘队伍改革陷入了四个方面的误区.今后的改革应遵循垄断行业改革的基本方针和政策,按地勘行业垄断性特征组建地勘行业垄断性公司,构造地勘行业垄断性企业的监管模式. 相似文献
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大豆是辽宁主要优势产业之一,分布广泛,种植历史悠久。在多年生产、加工、消费的链条中,以市场为导向,以品质、产量为核心,以经济效益为目的的经济杠杆驱动下,使我省大豆产业自然形成了六大特点:一是大豆加工企业迅猛增长,导致一些中小型大豆加工企业停产; 相似文献
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一、从我国粮食流通沿革看粮食流通市场化改革的必然性 新中国成立以来 ,粮食流通大体可分 3个阶段 ,即从生产导向开始 ,经过销售导向 ,进入市场导向。第一阶段 :生产导向阶段。从 1 95 3年 1 1月到1 984年底 ,是我国粮食的统购销时期。粮食统购统销保证了国家对粮食流通的垄断 ,基本上满足了城乡缺粮人口对粮食的需求 ,并通过工农产品交换“剪刀差”的形式为城市工业的发展提供了大量的原始积累 ,促进了国民经济的发展。由于粮食严重短缺 ,长期求大于供 ,从而形成了以生产为中心的流通格局 ,生产者追求的是粮食生产数量而不问质量 ,粮食… 相似文献
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即使不搞电力市场化，我国的电价监管体制也需要改革。电价改革方向——非自然垄断环节的市场化与自然垄断环节的监管现代化。改革之路无坦途 相似文献
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2005年2月24日,国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。毫无疑问,放宽非公有制经济市场准入限制,为不同所有制的企业提供公平和自由的竞争环境,不仅有利于繁荣城乡经济,增加国家的财政收入,扩大社会就业,改善人民生活,而且对于打破电力、电信、铁路、邮政、民航、石油、金融、保险、证券等行业的国家垄断或者自然垄断,促进这些行业的政企分开,提高企业的竞争力有极其重大的意义。 相似文献
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以市场为导向创建现代企业管理模式刘洪飞市场经济是指国民经济以市场作为实现资源配置的基础手段，以市场启动和调节的经济运行方式。其基本要求是企业经营自主化、经济关系市场化、市场竞争平等化、宏观调控间接化、经济活动法制化、现代企业的管理和运行过程要适应这些... 相似文献
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电力、电信、铁路运输、自来水和煤气供应等基础设施产业被公认为属于自然垄断行业,一般由政府垄断经营或严格管制。本文通过描述自然垄断行业的经济特征,分析政府对这些行业进行管制及放松管制的原因,发现电力行业具有部分的自然垄断性质,认为应在非自然垄断区域引入竞争,在自然垄断区域应施加有效的政府管制。 相似文献
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发展粮食事业是我们广大粮食工作者的责任，而且也是客观必然，但从部分干部职工认识上看，还有一些误区。误区之一，只强调粮食行业的特殊性，而忽视经济改革的广泛性。一些粮食企业，改革当前，见事迟，行动慢，甚至“春风不度玉门关”，在各行各业以市场为导向，以效益为中心，以建立现代企业制度为目标，大胆改革，喜收硕果时，粮食系统有些同志还在那里畏首畏尾，顾虑重重，不敢对粮食企业动大手术。更有一些同志为之振振有辞，比如：“宁可固守，不可冒进”，什么“上面不说，我们不做，是为了维护国家粮食政策的严肃性，体现粮食行业… 相似文献
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国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂… 相似文献
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《中国国土资源经济》2020,(10)
地勘行业按照国家经济体制改革总体要求,从地质工作管理体制机制、地质工作结构、地勘队伍企业化等方面向适应社会主义市场经济运行的方向转变,初步形成了运转有序的地质工作市场体系。但由于行业本身的特点,改革进程中还存在没能完全解决的问题:商业性地质工作市场运行尚不健全,地勘行业现代企业制度还未完全建立,要素市场化配置还存在差距。地勘行业应以中央加快完善要素市场化配置改革为契机,尽快推动国有地勘单位改革,加强地勘企业市场能力建设,创新制度政策,完善地质工作要素市场体系,建立和完善地勘行业质量管理体系。 相似文献
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经济规制是指对特定行业的管制,主要是指对提供公共物品的部门、具有自然垄断性质的部门的管制。从广义上说,经济规制实际上就是研究国家如何干预,以弥补市场的缺陷,矫正市场机制作用的消极后果,进而保证资源配置的高效率并确保利用者能够公平利用。其表现形式是,政府机关运用法律、法规,通过批准、认可、许可等手段,对经济活动中的实体的进入、退出、价格、质量、数量、融资、财务会计等行为加以规制。一、教育产业经济规制的必要性分析(一)市场失效。在市场机制正常运作条件下所出现的资源配置失效或其他不良后果不能通过市场体系本身来加… 相似文献