基层中央银行金融监管机制转换的思考

我国正式建立中央银行监管体制已历经十六个年头。经过不断深化金融体制改革，中央银行的组织体系、宏观调控体系、金融监管体系得到了进一步的完善，金融监管的目标、原则、方式、手段也日见明确和改进，金融风险得到了较为有力的防范。然而，     

试论市场经济条件下的财政体系

在我国传统财政理论中，对财政体系的界定问题历来存在较大分歧。把财政体系划分为国家预算、预算外资金、国家信用、国营企业财务四环节的观点占统治地位。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，在国家职能范围及由其决定的财政分配活动的范围、方式及与此紧密联系的财政体系都发生了深刻变化的情况下，需要合理地重新界定财政体系     

深化改革 完善制度不断推动财政企业工作进步

近年来，财政部门以科学发展观为指导，积极探索新形势下促进企业改革和发展的政策措施。力求通过体制创新、机制创新、制度创新，研究解决各种问题，取得了较好的效果。一方面，财政企业工作政策思路进一步完善。研究建立了公共财政体制下财政企业工作的基本框架，推动了财政政策支持体系、企业财务法规制度体系、企业财务信息管理体系、财政资金监管体系建设，明确了“十一五”时期财政企业工作的政策思路和指导原则。     

社会主义市场经济体制下重构财政体系的思路

社会主义市场经济体制下重构财政体系的思路胡乐亭，左敏一我国的社会主义基本制度决定了国家具有社会管理者和生产资料所有者“双重人格”，并相应承担着社会管理和资产管理双重职能。在传统计划经济体制下，市场功能残缺，企业不是独立的微观经济主体，因而不存在政府通...     

筹集资金来源 实现公共服务均等化目标

党的十七大报告对深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系作出了重要部署，提出要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力。”建设服务型政府，要逐步形成惠及全体公民的基本公共服务体系。     

建立社会保障预算体系初探

建立社会保障预算体系初探耿纪谦社会保障的本质是社会保障分配，社会保障分配属于财政分配范畴，改革和完善我国现行的社会保障制度，建立具有中国特色的社会保障体系及相应的社会保障预算体系，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。一、社会保障预算是国家预算的...     

论社会主义市场经济条件下的财政运行机制

实行市场经济制度国家的财政运行机制，其形式各异但基本模式是相似的，即以满趸社会的公共需要为口径来界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。在我国，随着社会主义市场经济体制建设的日益完善，建立公共财政体系，必须使财政运行机制融入并服务于社会主义市场经济体制之中，充分发挥两的良性互动效应，从而发展和壮大国民经济，促进社会主义市场经济持续稳健发展，为构建和谐社会发挥积极作用。[第一段]     

论建立金融组织体系

论建立金融组织体系李守荣为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，更好地发挥金融在国民经济中的宏观调控和优化资源配置的作用，促进国民经济持续、快速、健康发展，国务院作出了金融体制改革的重要决定，明确提出，金融体制改革的目标是建立三个“体系”，即建立在国...     

我国基本公共服务财政保障机制的情况及对策

贯彻落实《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，建立健全基本公共服务体系，事关保障人民群众基本权益，也是经济社会发展到一定阶段的客观要求。财政作为党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，肩负着推进基本公共服务体系建设的重要职责。     

改进对中小企业的金融服务

改进对中小企业的金融服务，应加快建设社会信用体系，完善国有商业银行信贷管理体制，建立中小企业担保机构，完善支持中小企业发展的金融服务体系。     

淡化户籍对社会保障的影响

中国的社会保障体系脱胎于计划经济体制，大体上是一种城乡分割的运作体系。甚至可以说，城乡分立的社会保障制度是城乡二元经济社会结构的缩影。     

关于建设节约型政府的研究

节约型政府是节约型社会的重要组成部分，尤其是在我国社会主义市场经济体制不断完善的大背景下，转变政府职能，创新管理模式，构造公共财政体系过程中，节约型政府的建设是必然的趋势和选择。但是由于面临一些条件和因素的制约，节约型政府建设还面临诸多问题，如政府职能转换不到位，政府运行成本和绩效考核体系没有建立起来，财政临督体系不健全．     

论建立税收信用管理体系

当前我国信用体系脆弱已成为制约经济发展的瓶颈，要解决好社会信用危机的问题，需要建立一套适应市场经济体制的道德体系和社会监督保障机制，切实加强法制建设。要维护法律在防范和化解信用风险和危机中的权威性、严肃性，把社会信用建立在法制的基础上。     

美国失业保险：特点、绩效与问题

美国的失业保险制度系根据美国国会1935年通过的《社会保障法案（SocialSecurityACT）》建立，是美国社会保障体系的重要组成部分。本文拟介绍、分析美国失业保险体系的结构、特点和存在的问题，以期为建立和完善具有中国特色的失业保障体制提供有价值的参考和借鉴。     

我国中小企业社会担保体系亟待完善

我国中小企业信用担保体系在内部结构、经营体制上还有不少地方亟待完善，主要表现在以下几个方面。     

加大财政对农村投入力度 实现城乡基本公共服务均等化

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力。”“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”[编者按]     

政府会计管理模式研究

一、政府会计管理模式的总体设计(一)会计管理模式取决于政治经济体制和法律体系。会计管理模式,也称为会计规范体系。会计规范体系通常是由本国政治经济体制和法律体系决定的。国际上,以英国、美国为代表的海洋法系国家,政治经济比较强调     

中国社会保障体系研究报告

我国目前正处在一个非常重要而又特殊的社会转型时期，如何妥善处理大量旧体制贵留问题和新体制下逐渐显现的社会贫困群体的保障问题，保持社会稳定是党中央、国务院非常重视、全社会都十分关注的焦点，最近一个时期，一些部门和社会专家学者对完善我国社会保障体系建设从不同的角度提出了各种思路、构想和政策性建议，其中不乏真知灼见，但是，如何在中国建立起一个统一、规范、可靠和可持续的社会保障体系，使之即能有效地解决当前的紧迫问题，又能从容地保持今后一个历史时期内制度的稳定性，还需要通过广泛、深入的研究、讨论，统一认识、统一步调。现将我们地完善社会保障体系若干问题的研究及政策性建议汇报如下。     

解决“瓶颈”问题加快个人信用体系建设

市场经济是法制经济，更是信用经济，比较成熟的市场经济体制的运行部是以完善的社会信用体系为基础的。     

以改革创新精神推动我国支付体系建设

改革开放30年来特别是进入新世纪以来，我国经济社会发生了广泛而深刻的变化。我国实现了从计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体系、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。在新的历史起点，中国人民银行作为我国支付体系的组织者、促进者和监督者，应当以改革创新精神，进一步完善我国支付体系，促进经济社会的发展。