政府再分配调节的国际经验及其对我国的启示

一些西方发达国家政府再分配调节有比较成功的经验。一是重视政府财政再分配职能,并以发挥财政再分配职能为主线,加强再分配调节,缩小收入差距;二是形成了合理搭配的再分配工具,税收尤其是个人所得税制度中、收入转移设计了很多利于收入分配调节的机制,并创新设计了诸如EITC制度;三是再分配调节力度较大,再分配效果达到20-30%,其中收入转移项目的调节作用强于税收。借鉴这些经验,我国收入分配制度改革应该加快建立政府再分配调节机制,并将之作为缩小收入差距、形成合理收入分配格局中的重点。     

加强对高收入人群征税力度必要性分析

我国个人所得税一半以上来自于工薪阶层，私人企业主、企业高层管理人员等高收入人群交纳个人所得税反而较少，这引起了普逭咕姓强烈不满。加强对高收入人群征税力度，防止税收流失，调节社会收入分配，实现社会公平和效率，势所必然。文章分析高收入人群交纳个人昕得税现状，揭露了其偷漏税方式，认为加大征税有利于实现社会公平效率，并提出相应的有建设性征税措施。     

效率和公平相互协调的税收制度改革研究

为了更好地贯彻“效率优先，兼顾公平”的收入分配政策，应充分发挥税收的作用。税收作为国家实现宏观经济调控的重要手段，可实现效率和公平的协调，在促进经济发展的同时维护社会稳定，但是我国现行的税收状况和税制结构未能很好地解决效率和公平问题。鉴于我国的经济和社会现状，我国应以保证效率，更加注重社会公平为方针，改革完善现行税制，并充分发挥税收在“三次分配”中的收入分配调节功能，以实现效率和公平的协调，进而满足现阶段科学发展观和构建和谐社会的需要。     

公平分享社会改革发展成果理念下我国税法制度的完善

我国目前存在着贫富悬殊、收入差距过大的现实,而收入分配体制不完善导致收入差距得不到有效调节。在公平分享社会改革发展成果的理念下,应提高立法层级,完善税法体系;改革税制,更好地发挥税收调节收入分配的职能;进一步完善个人所得税法;完善财产税制度;完善税收征管法。     

发达国家调节收入差距的税收政策及其启示

收入差距悬殊是市场经济的一个内生性难题。西方发达国家为了调节收入分配差距,通过构建一个以直接税为主体、以间接税为补充的具有整体累进性的税制体系,从而使其税收政策在缩小收入分配差距方面取得了一定效果。本文从税收原则、税收负担、税收结构、再分配效应等多个维度对发达国家调节收入差距的税收政策进行定性与定量考察,揭示了不同税种在调节收入差距中所发挥的地位和作用。发达国家调节收入差距的税收政策对调节中国收入分配差距具有重要借鉴意义。     

促进社会公平的公共政策

贫富差距过大是当前我国经济社会中的一个突出问题。在调节收入差距，促进社会公平方面，作为公共政策的财税政策能发挥重要作用。文章在分析目前我国收入差距的基础上，从完善公共财政制度和调整税收政策与制度两个方面论述了这一问题。主要内容包括：调整事权划分，实现基层政府财政的财权、财力与事权相匹配；完善均等化的转移支付制度，加强向中西部地区的转移力度；以公平为导向优化调整税制结构；完善调节个人收入分配的税收体系；推进个人所得税征管制度改革等。     

区别两类不同性质的收入差距——公平收入差距和不公平收入差距的理论分析

在现代化过程中，我国出现收入差距是不可避免的，但要注意区分引起收入差距的原因。以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是实践中被认可的，是相对公平的分配方式。不公平、不合理的分配方式包括：由腐败引起的收入差距、由垄断引起的收入差距、因二元经济结构引起的城乡收入差距以及因教因病返贫引起的收入差距、因税收体制不健全及政策偏差导致的收入差距。不公平的收入差距只能伤害“科学发展”，切不可让它持续泛滥。     

促进收入公平分配的税收政策研究

税收作为国家宏观调控的重要手段之一,应当在调节收入分配差距方面发挥积极作用。本文从"双主体"税制结构出发,通过分析引起收入差距的税收原因,总结现有税种调节作用的效果和不足,从流转税、个人所得税、财产税及社会保障税等几方面提出增强税收公平收入功能的政策建议。     

经济学家晓亮提出“效率优先、兼顾公平”的提法不能改变

近来，有的学在研究收入分配问题时，针对城乡收入差距扩大化的趋势，提出要改变“效率优先、兼顾公平”的提法，主张效率和公平双兼顾。我认为原来的提法是不能改变的，可以象十六大报告那样，具体化为“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。”     

缩小贫富差距与比例税制——个人所得税调节作用的局限及税制改革取向

改革开放以来，我国经济持续高速发展．社会财富快速增长，贫困人口大幅减少。但收入分配不均的情况依然严重，且呈现出日益扩大的趋势。中国的”基尼系数”在1994年就已越过了警戒线．且每年以0．1％的速度在递增。对于这种现象，社会公众、专家学者特别是财政税收界的专家学者大多主张通过累进的个人所得税调节收入分配，调节高收入者的收入水平，缩小贫富差距，以期实现趋于社会公平的收入分配状态。笔者认为，这种良好的愿望很难实现。个人所得税应以筹集财政收入为首要任务，实行比例税制：至于收入差距的调节，可通过增加就业、提高教育水平等途径实现。     

个人所得税反避税初探

个人所得税是一种良性税收,其特征是向富人征税,它既是财政收入的重要来源,也是调节收入分配、缩小收入差距、实现社会公平的有效手段.经过二十多年的完善,个人所得税已成为我国第四大税种.但与其他国家相比,我国个人所得税收入的比重较低.为了促进社会公平,按照量化征税原则,让高收入者承担应有的税收负担,税务机关应建立有效的个人所...     

居民收入差距:现状、成因、影响及调控措施

近年来，我国城乡之间、地区之间、行业之间、阶层之间的居民收入差距呈加速扩大趋势。这种状况的形成原因多种多样，已给经济发展、财政收支、社会公平与稳定带来了严重的影响。因此，国家应采取措施，调整收入分配政策、合理兼顾效率与公平、规范收入分配行为、加大收入分配调节力度、健全社会保障体系、积极扩大就业，以缓解和缩小收入差距。     

柏良泽:收入分配改革需要战略思维

三大问题不容回避 记者:您认为收入分配领域改革有哪些问题不容回避? 柏良泽:温家宝总理在2010年政府工作报告中,对收入分配制度改革的指导思想和总体思路做了新的概括,即坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路.在2012年政府工作报告中又强调,要抓紧制定收入分配体制改革总体方案.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准.创造条件增加居民财产性收入.建立公共资源出让收益的全民共享机制.加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平.规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势.     

上市公司企业所得税中的税负公平问题

税收既是政府用来调节收入分配、实现公平分配政策目标的重要杠杆,同时税收分配本身也在公平税员的政策问题。税收作为加家调节经济的重要手段,只有建立相对公平的税制,企业才有可能享受到公平的税收待遇。在证券市场上,税收对于市场的规范化与上市公司的健康发展都具有重要的作用。如何规范税制,为上市公司创造公平竞争的环境,促进证券市场的发展,是本文所要探讨的主要问题。     

我国农村居民收入分配现状与农村经济发展战略分析

我国农村居民收入持续增长，但收入分配差距也持续扩大，虽然目前分配差距仍处于警戒线之下，但已逼近警戒线，要高度重视农村收入分配差距持续扩大问题。当前应运用财税手段、法律手段和健全社会保障制度来调节高收入、反贫困、规范分配行为和兼顾收入公平，以缓解和缩小收入差距，发展农村经济。     

我国城乡居民收入分配差距的成因及对策

本文在借鉴我国有关研究理论的基础上，紧紧围绕收入分配与效率和公平的关系．针对我国城乡居民收入差距不断扩大的现状，重点讨论收入分配差距过大的成因，为政府加大收入分配调节力度、减缓差距扩大速度、逐步理顺分配关系提供合理化建议。     

缩小收入差距 构建和谐社会

构建和谐社会就必须致力于缩小收入差距，实现公平分配。为此，在当前情况下，要实施积极的就业政策；强化税收调节作用；加强打击非法收入力度；完善社会保障制度；力求区域经济协调发展。     

我国收入分配领域存在的问题及对策

当前我国收入分配领域存在的主要问题是,居民个人收入差距明显扩大.居民收入在国民收入分配中的比重偏低,居民财产差距不断扩大.从根本上解决这一问题的途径是:通过扩大就业,实现收入分配的改善;优先发展教育,保障教育公平;加大再分配调节力度,提供社会保障;鼓励先富裕起来的人承担社会责任.     

遗产税真的有助于公平吗？

社会各界普遍呼吁我国应尽早开征遗产税,以避免财富过度集中,调节社会收入分配的差距。由于遗产税的征税对象是相当数量的财产且税率较高,因此给人的直觉的确是遗产税有助于调节收入分配,促进公平。但是遗产税真的有助于公平吗?对此我们还需进行慎重的分析: 第一,我们对当前中国收入分配差距拉大要有正确的认识,遗产的继承并不是带来收入分配不公平的主要原因。美国联邦储备委员会前成员Alan     

浅谈收入分配问题的现状及改革措施

收入分配问题是当前国民经济面临的重要问题,分配过程向政府倾斜、劳动者报酬偏低、财富过度集中、城乡差距扩大、行业收入差距悬殊、税收再分配功能不足都是现行分配制度不公平的表现,已经影响到经济持续高速发展、和谐社会构建。奢侈品行业对调节贫富差距有很大潜力,要扶持本土奢侈品品牌发展。文章对此提出税制改革、打破垄断、户籍制度改革、加大教育支出、发展现代农业等针对分配问题的改革措施。