农业保险护航乡村振兴

<正>农业保险是强农惠农政策的重要工具,也是推进乡村振兴战略的"稳定器"和"安全阀"。2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》对农业保险提出了完善农业保险政策、推进完全成本保险和收入保险试点、扩大农业大灾保险试点和"保险+期货"试点、探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点等新要求。近十年来,我国农业保险完成了     

农业保险对农村居民储蓄的贡献度研究

2021年1月,中共中央国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央"三农"一号文件。该文件有六处提到农业保险,分别是第三部分"加快推进农业现代化"之"提升粮食和重要农产品供给保障能力"中提及的粮食作物完全成本保险、收入保险、农业保险保费补贴,以及第四部分"大力实施乡村建设行动"之"强化农业农村优先发展投入保障"中阐述的地方优势特色农产品保险、农业再保险、农业保险与农产品期货的协同发展等。     

主体协同赋能农业保险高质量发展研究

2020年中央一号文件依然关注"三农"领域,并对农业保险提出进一步发展要求,以契合农业保险的高质量发展目标。论文以农业保险三方主体——政府、经营机构和投保方视角,对农业保险高质量发展进行再认识,提出通过政府尽职统领、经营机构精准化服务、投保方积极参与达成三方合力、协同配合推动我国农业保险高质量发展。此外,市场机制与巨灾机制的建立是农业保险高质量发展的必要保障。在我国农业保险高质量发展过程中,妥善解决参保主体所面临的主要问题,是加速推动农业保险质的飞跃,发挥农业保险在发展农村经济、实现乡村振兴以及农业可持续发展中"助推器"和"稳定器"作用的重要一步。     

试谈农业保险的财政支持政策

随着我国"三农"问题的升温,农业保险越来越受到政府和社会各界的广泛关注.继2005年中央一号文件提出"扩大农业政策性保险的试点范围"之后,上海、新疆、四川、江苏等地区先后开展了试点,并采取了财政扶持政策.2006年财政部支农支出重点也包括农业保险.然而,财政部门如何支持农业保险则是一个亟待研究的问题.     

农村保险服务尚需完善——以南充为例

2007年,南充市成为四川省首批开展政策性农业保险试点区域。五年来,南充市农业保险承保规模位居四川省前列,育肥猪承保数量连续五年全省第一。主要问题从南充市农村保险业务特别是政策性农业保险发展的现状来看,现行农村保险保障水平、农村保险服务水平还存在以下主要问题:"三农"保险保障水平与农业生产力发展水平不相适应。从调研情况看,随着农业产业化的发展,当前南     

欠发达地区农业保险问题探讨——以陕西渭南市为例

2008年中央1号文件指出:"完善政策性农业保险经营机制和发展模式,建立健全农业再保险体系,逐步形成农业巨灾风险转移分担机制"。我国是一个农业大国,但农业保险发展水平非常低。本文以渭南市农业保险开办情况为案例,通过农业保险的供需矛盾分析,揭示出农业保险发展缓慢的原因,并有针对性地提出政策建议。     

农业保险业务研究

正农业保险是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中,对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险能够转移和分散农业风险,增强农业防范风险的能力、保障农民收入的稳定、推动农业技术的进步。我国农业保险自1949年开始实施。2004年,"中央一号"文件首次提出建立政策性农业保险     

浙江政策性农业保险试点调查

浙江开展政策性农业保险试点的动因中共中央于2004、2005、2006、2007连续四年出台的一号文件均提出,要建立中国政策性农业保险,并逐步进行试点和制度建设.党的十六届三中、五中全会提出"要积极探索建立政策性农业保险制度".2006年"国十条"更明确指出,要将农业保险作为支农政策的一种创新.     

云南省农业保险发展现状及对策研究

云南省作为中国西部地区的农业大省,在2005年就被纳入政策性农业保险试点的省份,截至2011年云南省农业保险业务规模和覆盖面均实现跨越式发展。大力开展农业保险,进一步完善农业保障体系,对推进"森林云南"建设和构建云南省"桥头堡"国家战略都具有重要的意义。文章在对云南省2005年-2011年间农业保险发展现状分析的基础上,总结优势经验,研究相关问题,并提出完善云南省农业保险制度的相关建议。     

政策性农业保险的运营模式有待进一步完善——新疆塔城地区霜冻灾害的保险赔付案例

2008年是我国政策性农业保险全面铺开的第一年,人民银行塔城中支重点关注和分析了霜冻灾害农业保险赔付案例,采取了"实地走访为主、随机抽样为辅"的办法,共发放问卷200份,收回200份,较为客观地反映了当前政策性农业保险在操作过程中存在的突出问题,并有针对性的提出了完善政策性农业保险的对策建议。     

农业保险支持乡村振兴问题研究——以福建省三明市为例

农业保险是农业发展的"稳定器"和"助推器"。三明市是福建省最早试点开办农业保险的地区之一,中国人保财险三明市分公司(下称"三明人保")积极贯彻落实中央和福建省委、省政府关于加快新农村建设的有关政策,紧密结合山区实际,积极开展水稻种植保险等一系列农业险试点,增强农业抗风险能力,促进农业可持续增长。从2006年开展试点以来,三明市农业保险总体进展顺利,但与实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的要求相比仍存在一定差距。本文以福建省三明市为例,提出当前实施乡村振兴战略背景下加快农业保险发展的对策建议。     

云南省农业保险发展现状及对策研究

云南省作为中国西部地区的农业大省,在2005年就被纳入政策性农业保险试点的省份,截至2011年云南省农业保险业务规模和覆盖面均实现跨越式发展。大力开展农业保险,进一步完善农业保障体系,对推进"森林云南"建设和构建云南省"桥头堡"国家战略都具有重要的意义。文章在对云南省2005年-2011年间农业保险发展现状分析的基础上,总结优势经验,研究相关问题,并提出完善云南省农业保险制度的相关建议。     

"共保体"模式能解决我国农业保险市场竞争问题吗? —— 基于合成控制法

近年来,"共保体"模式被学界认为是解决我国农业保险市场竞争问题的有效方法,但实际实施效果如何仍有待实证检验。论文基于2001～2017年浙江省与30个控制组省份的年度农业经济数据和农业保险数据,运用合成控制法从保费收入、保险深度和保险密度三个角度对"共保体"模式的实施效果进行评估。结果发现,"共保体"模式并没有显著加快浙江省农业保险的发展速度。这意味着"共保体"模式不能有效化解我国农业保险市场竞争所存在的"过度竞争"等问题,所以政府不能过度依赖于"共保体"这种依靠行政干预限制市场竞争的手段,应积极探索完善的农业保险市场准入办法来实现农业保险高质量发展。     

政策性农业保险试点分析

全国政策性农业保险政策设计必须坚持"统一制度框架与分散决策相结合"的原则,将制度的自然演进和人为设计有机地结合起来。政策性农业保险制度模式政策性、商业化保险联办共保:江苏淮安模式江苏省淮安市农业保险采用"政策性、商业化保险联办共保模式",于2004年11月由淮安市人民政府与中华保险公司     

河北省政策性农业保险经营主体市场准入与动态考评制度研究

党中央国务院高度重视农业保险发展,将农业保险列为实施乡村振兴战略的"农业支持保护手段"。河北省政策性农业保险试点工作经过12年的高速发展,在助力乡村振兴战略、推动地方经济发展、分散农户生产风险等方面发挥了重要作用。但是,随着现代农业的发展,农业保险也迫切需要转型升级,步入高质量发展阶段,农业保险经营主体的选择显得尤为重要。笔者在对河北省政策性农业保险经营主体充分调研和全面沟通的基础上,系统研究了河北省政策性农业保险经营主体市场准入和动态考评制度,以期遴选实力雄厚、经验丰富、网络齐全、服务优良的保险公司提供农业保险承保理赔服务,规范农业保险市场秩序,营造低成本的营商环境,促进农业保险高质量发展,助推乡村振兴等国家重大战略的实施。     

河南农业保险发展困境及对策

河南作为一个自然灾害较多的传统农业大省,在农业生产活动中常常面临着许多风险,农业保险对河南农业发展和粮食安全具有重要的意义。河南农业保险经过近30年发展取得了很大的发展,但目前仍然面临着农险"供给不足"的困境。文中针对河南农业保险发展现状和困境进行了梳理和分析,并提出了充分利用政策优势、探索发展新模式、加强管理技术和宣传的对策和措施,促进河南农业保险进一步快速、健康的发展。     

农业保险惠及广大农户 强农惠农再添有力措施——湖南、河北、福建三省农业保险调研

2007年以来,财政部贯彻落实党中央、国务院精神,实施了中央财政农业保险保费补贴政策,带动各级财政支持农业保险取得了快速发展。截至2011年末,各级财政累计拨付农业保险保费补贴资金逾460亿元,带动农业保险为5.8亿户次农户提供风险保障1.8万亿元。从湖南、河北和福建三省(以下简称三省)情况看,农业保险通过政府与市场、财政与金融的有机结合,有效放大了财政资金支持"三农"成效,     

农业保险:国际经验借鉴与我国的发展对策

2004年以来,连续四年的中央"一号文件"都对农业保险的发展提出了具体要求,但我国农业保险的发展状况并不如人意。笔者认为有必要借鉴市场经济发达国家农业保险运作的成熟经验,从加快立法、完善扶持政策、健全经营管理机制等方面入手,迅速、健康发展我国的农业保险事业,为建设社会主义新农村提供有力的支撑。     

农业保险与农业信贷合作互动实证研究——以河北省沽源县为例

农业信贷对现代农业的快速发展具有巨大的促进作用,农业保险对现代农业的稳健和可持续发展具有巨大的保障作用,农业、金融业及社会各界越来越重视农业保险与农业信贷的有机结合问题。2009年中央"一号文件"首次明确提出要"探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制",这为推动农村金融合作提供了有力的政策支撑。本文基于沽源县农业保险与农业信贷结合实践,总结成就、归纳问题并提出切实有效的政策性建议,为加强银保互动推助农村经济发展提供有益的借鉴和启示。     

我国农业保险的发展现状

A我国农业保险的发展现状 我国农业保险自1982年恢复开办以来,发展速度非常迟缓.从1982年以来的20多年里,农业保险累计收入仅为90多亿元;2003年全国农业保险收入为4.32亿元,仅占全国保险业保费收入总额的0.081%和财产险保费收入的0.5%,按全国2.3亿农户计算,户均投保费用不足2元.由于农业保险经营风险较大,我国的农险业务量呈现逐年萎缩的趋势. 自"三农"问题提出以来,如何加快农业保险发展服务"三农"已经成为中国保险界关注的话题,中国保监会也将此作为一项重点工作,积极研究如何建立符合我国国情的农业保险制度.目前我国农业保险发展呈现以下特点.