全国农村基层财经干部培训班第一期圆满结束

为贯彻党中央、国务院“人才强国”战略精神，适应财政改革和税费改革的新形势、新任务的需要，提高农村财经干部特别是农村基层干部的综合素质和管理能力，中国农村财政研究会与浙江省和陕西省农研会联合，于9月中旬分别在杭州和西安举办了首期农村基层财经干部培训班。来自全国的15个省、自治区、直辖市、计划单列市的县、镇财经干部共309名同志，参加了培训。     

下乡『五同』的七个误区

近几年来，各级党政机关为转变干部作风，组织部分干部深入农村，开展与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同研究的“五同”活动。同时还为农民群众送钱、送物、送温暖、送项目、送技术，解决了农民群众生活中的部分困难，密切了机关和农村、干部和农民的关系。但在具体实践中却出现了一些不应有的误区。     

过你想要的生活

如果让你选择，你是愿意生活在城市还是农村？是喜欢当干部呢，还是愿意做职员？是乐于拿高薪呢，还是安于清贫？毫无疑问，多数人都会选择前者。原因显而易见：城市比农村条件好，干部比职员权力大，有钱比没钱日子好过。因此，你要是从农村挤进城市了、升官了找到好工作了，就会受到别人的祝贺；     

枣阳市332名“老村官”喜领“退休金”

从2006年起，湖北省枣阳市每年从市财政拿出40万元专项资金，为该市连续任职20年以上的退职村党支部书记和村委会主任每人每年补助1200元生活费，确保长期担任村级主要职务，并为农村发展作出巨大贡献的村级干部老有所养、老有所安。目前，该市符合这一规定的332名农村退职干部均以“一折通”的方式，准时、足额领到了“退休金”。     

农村债务成因及其治理

农村政权组织是我国最基层的政权组织,全国12亿人口,9亿农民稳定了,全国就会稳定。而稳定一个重要的保证,就是“群众负担不能重,干部不能凶”。但是,由于多种原因,在一些地方,有一些干部不能正确贯彻执行党在农村中的各项政策,擅自加重农民负担,干部与农民发生冲突屡见不鲜,群众越级上访时有发生。农民负担过重,农村债务包袱越滚越大已引起了各级党委、政府的高度重视。本文就农村债务形成的原因和解决的途径谈淡我们的看法和见解。     

2011年全国基层财经干部培训班日程安排

中国农村财政研究会为切实贯彻落实党中央关于大规模培训干部的要求,加快推进财政部建设学习型机关工作的深入开展,2011年将以深化农村综合改革,促进城乡统筹等中心任务为主题,继续组织     

村级财务管理的新模式

农村财务问题历来是农民最为关注的问题之一。农村财务混乱严重影响了农村党群、干群关系,制约了农村经济的健康发展。2002年7月,荆门市掇刀区掇刀石街道办事处试行了集中核算形式的村级会计代理服务试点,之后在全区推行。实践表明这是一种新型的村级财务管理模式。一、掇刀区试行农村会计代理服务的动因1.村级财务较为混乱。长期以来,掇刀区农村会计基础工作薄弱,财务管理比较混乱,具体表现在:一是干部自收自支多。由于村级财务制度和管理不严格,大部分村都存在着多人收款的现象,一些村组干部随意截留收入,自收自支不入账,不办任何财务手续。二是会计长期不记账。村组干部几年不与农户算账,会计人员长期不做账的现象在农村十分普遍。三是财务移交不规范。一些     

对“两改一同价”的冷思考

农电体制改革，农村电网改造是一件功在当代、造福社会的好事。是一项关乎民心，顺乎民意的“德政工程”“民心工程”，但具体在实践工作中，却相当困难，特别是那些贫困地区，地域广阔人口稀少，交通不便，架设改造施工难度大，资金缺口增加，成了一项百姓喜干部忧、电力部门烫手的“热山芋”工程。经过对目前改造村的审计调查，农村电网焕然一新，农村低压线损下降，电费有所下降，农民得到了些实惠，农村经济得到了发展，可以说农电体制改革，农村电网改造取得了令人瞩目的成绩，但与此同时，也发现了诸多不容忽视且亟待解决的问题。     

科学规划 服务“两基”着力打造农村财会人员和乡镇财政干部队伍

农村财会人员和乡镇财政干部的政策水平和业务能力，关系到农村财务规范化管理和基层党风廉政建设，关系到新农村建设的进程和经济社会的和谐稳定发展，是农村政务公开、村务公开、财务公开的根本保证，更是从战略高度加强基层党组织建设和政权建设的需要。     

如何搞好农村财务审计工作

开展农村财务审计工作有利于规范农村财务管理,提高农村财务的透明度,避免农村相关干部的贪污腐败行为的发生,以及维护农村经济的稳定发展等.文章主要从农村财务审计的内容、重要性、存在的问题以及提出的建议等方面展开讨论.     

全面贯彻党的十七届三中全会精神 进一步开创农财研究工作的新局面

2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施关键的一年。中国农村财政研究会要站在新的历史起点上，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、中央经济工作和中央农村工作会议精神．坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力做好财政理论研究、基层财经干部培训和会刊出版等下作．进一步开创农研会工作的新局面。     

关于继续举办全国基层财经干部培训班的通知

为切实贯彻落实党中央关于大规模培训干部的要求,加快推进财政部建设学习型机关工作的深入开展,使广大基层财经干部在新的历史起点上开拓视野,丰富知识,提高能力,增强素质。2012年中国农村财政研究会将继续举办全国基层财经干部培训班。具体事宜通知如下：     

关于农村合作金融发展问题的探讨

管理体制不顺。这是当前中国农村合作金融发展过程中存在问题的主要方面。体制不顺的表现，一是从下到上未形成一个统一协调、坚强有力的行业协调管理机构，农村合作金融的主体主要在县城及县城以下的乡镇和农村中，在中心城市或地区未设立行业垂直管理系统。二是目前农村合作金融的监管业务主要由人民银行来实施，但在县及县以下的农村合作金融机构的业务经营管理中，则更多的是由县级人民银行参与经营和管理，参与经营管理的形式主要是委托监管人员进驻农村合作金融机构或直接由人行选派干部担任县级农村合作金融的负责人，中央银行在农村合作金融机构监管上既当“裁判员”又当“运动员”的管理模式，在金融同业中多有微词。三是农村合作金融机构名为“合作”形式实为“行政化”的管理模式，从各级机构负责人的任命到员工的录有以及经营管理决策与监督机制上，仍有许多理不顺的地方，农村合作金融机构经营管理所要求的合作化、民主化、规范化、效益化的管理原则远未以充分体现。     

农村工作转型要提速

随着农业税的免征给农村发展带来了新的变化．也给如何进一步搞好“三农”工作提出了新的要求。眼下。农民想的是进一步增收致富，盼的是政策稳定，缺的是资金技术，愁的是设有销路。对此，农村基层政权要以发展的眼光．站在城乡统筹发展、全面建设小康社会的高度．切实转变行政理念．转移农村工作重点．转变管理方式．转换干部角色。     

我国农村社会养老保险改革初探

为适应农村经济发展，抵御农村人口老龄化给农村家庭带来的养老负担，我国从80年代中期就开始对农村养老情况进行调查研究，但到目前为止，农村社会养老保险仍在探索之中。本文主要介绍农村社会养老保险的必要性、各地的探索和改革农村社会养老保险体系的看法和建议。     

加强乡村村级财务管理的思考

农村财务管理是农村经济管理的基础,是政府和村民十分关注的问题。农村财务管理的好坏,直接影响党群与干部的关系和农村社会的稳定。随着农村经济的发展,在建设新农村过程中,暴露出来的问题越来越多。文章通过对农村财务存在的问题,进行了具体分析,提出了相应的措施和建议。     

通过内部审计促进农村财务制度管理的方法

农村财务管理工作一直是农村经济工作的重点、难点和热点问题,杭州市萧山区坎山镇以农经干部为骨干,以内部审计为手段,有计划、有步骤地对村级财务进行清理规范,建立和完善农村财务管理制度,提高农村干部防腐倡廉的自觉性,对构建和谐农村起到了积极作用。主要采取的方法如下:一、建立组织,明确任务坎山镇党政领导十分重视农村财务的内部审计工作,在建立各村     

丰县财政局坚持以人为本 加强财政科学化、精细化管理

1．开展“百名干部察民情”活动。11月7日,江苏省丰县财政局纪检组组织全系统106名财政干部下到全县360个行政村开展察民情活动,围绕财政支持农村经济建设、中央强农惠农政策落实、农村综合改革等涉及农民切身利益的13个调研主题,深入田间地头,村头巷尾,面对面与群众座谈。共发放并收回问卷调查表5000多份,     

张晓山：我国乡村治理机制问题暴露

中国社会科学院学部委员、农村发展研究所研究员张晓山近日在“社会转型背景下的农村公共服务”论坛上表示,随着城镇化进程加快,农村改革与发展进程中乡村治理机制逐渐暴露出一些问题,主要体现在以下几个方面：第一,集体经济蜕变成为“干部经济”。     

浅议农村集体土地所有权主体虚位之成因及其完善

在我国现行农村集体土地所有权中,集体经济组织这一概念的模糊性和不确定性,导致并非有法律所期待的可行使土地所有权的集体经济组织,农村集体土地所有权的主体往往也由村集体经济组织变为村民委员会既而变为村民委员会个别干部,即主体事实上的不存在,主体是虚位的,继而在我国农村中出现大量侵犯农地现实使用人利益的现象。