新旧动能转换背景下PPP模式发展对策研究

PPP模式是在新旧动能转换背景下政府与社会资本合作的代表。目前,在推行中还存在统筹规划、规范性、经验总结和推广等方面的问题。在新旧动能转换背景下促进PPP模式的发展,应该完善PPP项目的统筹规划、健全PPP项目的规范化管理、加强PPP模式创新。     

利用PPP模式推进我国基础设施建设的思考

财政部近日发出《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》后,在国家宏观战略层面的推动下,各级地方政府掀起了PPP热潮,纷纷建立起了PPP项目库,大力寻求社会资本的合作。在此背景下,本文从PPP模式定义切入,分析了PPP项目的一般运作流程,并给出了推行PPP模式较为中肯建议和注意事项。     

建筑行业PPP模式下存在的问题及对策

我国经济的快速发展,建筑行业的发展壮大,PPP模式也被广泛的应用到建筑行业当中来,建筑行业对PPP模式也越来越重视。PPP是近年来兴起的一种社会和政府资本融合的一种方式,主要是针对公共物品和服务,通过协议组成的一种合作关系。相比较而言,PPP模式下政府可以利用社会资本相对基础设施,公共交通等方面的建设,减少政府资金短缺的问题和现象。同时,政府可以对社会资本进行富集,加强对社会资本的宏观调控。但是现阶段我国建筑行业PPP发展模式仍然处于一个探索发展的阶段,并没有形成一个完整的体系,在建筑行业PPP模式下的项目运营,融资能力方面等方面仍然存在很多的问题。为了建筑行业的健康发展和PPP模式的深入发展,本文就建筑行业PPP模式下存在的问题及对策进行分析。     

关于PPP项目成本管理的探讨

PPP项目模式是政府和社会资本合作的一种项目运作模式,近年来,在我国不断地推进和发展。现阶段我国市场竞争日趋白热化,PPP项目模式的建设发展面临极大的压力,又因为目前我国政府和社会资本并没有彻底结合,双方没有完全转换自身角色,使得PPP项目模式的推进更加困难。在PPP项目中,作为项目建设主体的建筑企业和单位也面临着挑战和机遇,需要不断提升企业资质和建筑水平,打造高质量低成本的项目工程。文章从社会资本方的角度出发,针对目前PPP项目中成本管理存在的问题进行分析和研究,探讨相应的对策和成本管理措施,以提高成本管理水平。     

关于加快推进政府与社会资本合作(PPP)模式的研究——以陕西省铜川市为例

2014年,国务院要求加快建立规范的举债融资机制,并充分吸引社会资本参与政府投资项目建设。为贯彻落实国务院决策部署,国家发展改革委、财政部分别出台了一系列政府与社会资本合作(PPP)模式的指导意见或管理办法,政府与社会资本合作(PPP)模式得到了快速发展。但在实际工作中我们发现,推进政府与社会资本合作(PPP)模式虽然已有了基本的系统框架,仍存在诸多问题和矛盾,为此我们进行了专题研究。文章首先对PPP模式的概念、优势和推进意义进行了全面分析。然后,从权责利不相匹配,项目单位融资积极性不高等五个方面对传统政府投融资体制的弊端进行了剖析,并从PPP模式推进主体职责划分不清等四个方面对PPP推进存在的问题进行了分析和研究。最后,针对分析发现的问题,提出了对策和建议。     

政府预算对PPP项目收入影响

PPP项目回报机制包括政府付费、使用者付费、财政可行性缺口补助三种。其中,政府付费和财政可行性缺口补助均属于政府采购的范畴,需要纳入政府预算。社会资本方和其他项目参与方在投资运营PPP项目时,应当高度重视政府财政预算对项目收入的影响,关注政府预算情况,以明确政府财政支出责任和能力。基于对PPP项目纳入政府预算的条件和财政支出流程进行简要介绍,就PPP项目财政支出的几个问题进行探讨辨析,结合财金(2019)10号文对财政支出与项目收入问题做出的明确要求,指出在投资PPP项目过程中,对财政周期、项目入库、财政转移支付等细节问题,仍需要加以重视。     

建筑企业PPP项目财务管理探讨

近年来,调结构、去产能、促改革、惠民主和动能转换成为新常态。在新常态下,为保证公众对公共基础产品日益增长的需要,我国应立足国内实际情况,借鉴国际先进成功的经验,逐渐增加PPP模式下的项目。政府和社会资本采取PPP模式的合作方式,可以降低建设成本,提高运行效率,为政府缓解财政压力,使社会资本实现投资收益。文章分析了PPP模式下项目财务管理过程中存在的问题,并提出了解决办法。     

PPP项目的公司财务管理研究

PPP项目模式是指公私合营的项目发展运作模式,因其政府与社会经营主体之间的合作共赢模式,进而受到社会的广泛关注,其应用空间的逐渐拓展,不仅促进了我国的基础设施建设进程,同时使社会资本注入了新的运作活力。本文通过对PPP项目公司财务管理进行深入探究,分析其管理过程中存在的问题,并提出可行的完善措施,旨在促进PPP项目管理工作的科学发展。     

基于政府审计视角下PPP项目审计重点研究

近年来,一种新型的项目投融资模式——政府与社会资本合作模式(Public-Private Partnership,简称PPP)发展迅速,在我国近年来的投融资体制改革中得到大力推广。值得肯定的是这种新型的投融资模式在吸引社会资本投资、弥补一般基础设施和公共服务范围内政府投资的不够、推进供给侧结构性改革等方面展现了积极的作用。但由于审计对象等因素的制约,审计机关难以及时有效地从政府审计全覆盖的视角出发,结合政府作为项目管理者的身份,对PPP项目审计中存在的问题加以探讨。拟采用全生命周期理论对PPP项目进行全过程的跟踪审计分析,基于政府绩效审计视角阐述PPP项目跟踪审计的必要性,重点关注政府隐性债务风险、决策程序审计以及项目执行整改绩效审计,确定审计重点和审计难点,为政府审计部门开展PPP项目审计工作的有序进行做基础的铺垫。     

PPP模式下建设项目财务管理问题探析

当前PPP模式的应用范围逐渐扩大,合理地将PPP模式应用到我国现代社会的公司管理过程中,能够充分激发社会资本的发展活力,从而推动我国现代社会更加稳定健康的向前发展.本文在阐述PPP模式概念与特点的基础上,分析当前PPP模式下建设项目在财务管理中存在的问题,提出相关建议,旨在提升PPP模式下建设项目的财务管理水平.     

基于风险导向的PPP项目采购审计研究

近年来,随着政府对PPP项目监管的重视和相关法律法规的出台,PPP项目审计日趋规范,但由于PPP项目采购与传统政府采购的差异,传统的政府采购审计模式并不能完全适应PPP项目采购审计。因此,本文在分析PPP项目采购和传统政府采购差异的基础上,提出了基于风向导向的PPP项目采购审计的理念,分析了审计过程中存在的风险和审计重点,为PPP项目采购审计工作提出新的发展方向。     

基于PPP模式的建筑企业融资困境及优化对策

随着经济的发展和社会的进步,企业融资方式开始朝着多样化的方向发展,政府鼓励社会资本参与到基础设施建设中,政府和社会资本合作(即PPP模式)得到了大力推广。PPP模式下,建筑企业的融资渠道及融资模式开始朝着多元化的方向发展,有效地保障了各项建筑项目的顺利推行。文章以建筑企业为视角,探析PPP模式融资方式,分析建筑企业融资困境及优化对策,以求更好地促进建筑企业创新和发展。     

PPP模式下会计核算相关问题研究

我国PPP模式出现的时间不长,但是随着近几年的不断发展,现阶段已经成为政府和社会资本合作的一种新型模式。PPP模式打破了原有传统财政投资方式的局限性,在吸纳资本的过程中,提升了社会资本和财政投资两者的资源整合能力,这对于进一步地满足公众需求,更好地履行政府职能而言都有着极为重要的作用。虽然PPP模式在鼓励企业、资本与政府合作的过程中发挥了重要的作用,但是同样不容忽视的是PPP模式下会计核算精细化不足,还存在着一定的问题。文章以PPP模式为基本研究对象,详细地分析了PPP模式下会计核算存在的问题,包括范围界定不清导致资产属性扭曲,影响盈利指标;初始计量考量不够全面;过分注重外部效应忽视内部核算问题;后续会计计量标准模糊。并针对问题提出了优化的建议,主要是从全局的角度确认初始计量;结合内、外部条件综合评估核算问题;构建会计计量标准,夯实后续核算基础。通过对相关问题的研究以期为PPP模式下会计核算水平的提升奠定基础,也为企业与政府合作模式下构建完善、科学会计准则体系提供助力。     

以PPP推动基础设施及公共服务领域投融资体制改革

针对财政部提出推广运用政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnership,PPP)的通知,本文对中央要求尽快发展政府和社会资本合作模式进行解读,探讨国内投融资体制改革方向和趋势。分析政府和社会资本合作模式的现状以及目前在国内推广存在的制约因素,以国外典型项目为案例,分析应用PPP模式中可能出现的隐患,最后提出了加强风险控制、制定科学的定价策略等建议。     

PPP项目可融资性评价研究

为了实现国民经济又好又快的发展目标，缓解地方政府债务压力对于公共基础设施供不应求的问题，在这种情况下，国家推行PPP模式。PPP项目参与方主要涉及政府部门、民营资本。本文通过梳理PPP项目的可融资相关概念和项目中不同融资方式的适用性，从而对PPP项目进行可融资性评价，研究在PPP项目融资中政府和民营资本合作顺利完成的必要条件。同时针对PPP项目进行科学有效的管理提出对策。     

PPP项目合同终止核算清查对策研究

<正>自2014年我国政府大力推广政府与社会资本合作（PPP）模式以来，迄今已近10个年头，按照PPP项目8至30年不等项目合作期，现阶段及未来一段时间将有大批的PPP项目从项目执行阶段进入移交退出阶段。PPP项目如何实现平稳有序地到期移交退出，是当前PPP行业急需关注和解决的问题。笔者结合当前PPP项目的实际，并结合具体个案，对PPP项目进入合作关系结束移交退出阶段重点问题进行研究，并对PPP项目实施过程中重点工作及退出工作流程提出对策建议。     

建筑企业作为投资主体参与基础设施 PPP项目的角色分析

近年来,国内开展了大规模的基础设施建设活动,不仅为社会各个行业部门的发展提供了良好的支撑,同时也有效刺激了国内经济的快速增长。然而,对于基础设施的建设通常需要巨额的资金投入,如果只是政府单方面的参与,将会造成沉重的财政负担与地方隐形债务等问题;进入十三五以来,PPP项目模式提供了一种全新的基础设施投资模式,该模式能够平衡并协调政府和企业(社会资本)的力量进行项目的共同建设。文章结合PPP项目的建设情况,对建筑企业在此项目建设模式下承担的角色进行了深入分析,以促进企业在PPP项目中发挥其关键作用。     

基于层次分析法探讨公私合营（PPP）模式的优越性

PPP模式是指社会私营资本参与政府投资项目的行为及活动,政府投资项目实施PPP模式可以实现私营资本与政府财政资本的优势互补,缓解政府投资压力。论文基于层次分析法探讨了PPP模式参与政府投资项目的优越性。     

PPP模式下项目财务风险分析及对策研究

随着我国基础设施项目的发展,PPP模式已在工程项目建设中得到广泛应用。运用PPP模式建设公共基础设施或提供服务可以将政府和社会资本方的优势良好地结合,但在其运用过程中,风险往往与收益并存。为了提升项目的经济效益,应对其财务风险及对策进行研究。本文重点分析了PPP模式项目财务风险因素,并提出相应对策。     

浅析我国PPP养老项目建设存在的问题及对策建议

随着我国老龄化程度的不断加深,我国养老机构的供给能力已经无法承担我国老年人口的快速增长,因此在 2014年我国提出了将政府与社会资本合作模式即(PPP 模式)应用于养老行业,这种模式一定程度上缓解了养老服务短缺的压力,但同时也暴露了该模式下养老行业所存在的问题,文章从我国 PPP 养老项目的现状和存在的问题出发,提出相关的对策建议。