智慧城市建设是否促进了企业创新绩效？——来自准自然实验的证据

党的二十大报告指出，要“打造宜居、韧性、智慧城市“”强化企业科技创新主体地位”(1)。为研究智慧城市建设对企业创新的影响，使用2003—2020年A股上市企业数据，基于智慧城市试点的准自然实验，构建多期双重差分（DID）模型探究智慧城市建设对企业创新绩效的影响。研究表明：智慧城市建设对于企业创新绩效具有积极影响。智慧城市建设通过提升区域创新能力、缓解融资约束可有效提升企业创新绩效。基于异质性分析发现，智慧城市建设对东部地区、成熟期、非国有以及非高技术产业的企业创新绩效的影响更为显著，对制造业及非制造业企业创新绩效则均有显著的正向影响。由此提出建立健全反馈机制、因地制宜循序渐进推动智慧城市建设、加大政策支持的建议。     

智慧城市试点政策的人力资本集聚效应研究

随着人口红利的消失，人力资本集聚水平提升成为中国现代化城市建设的关键因素。基于中国2005—2019年224个城市的面板数据，运用多期双重差分法评估了智慧城市建设对城市人力资本集聚的政策效应。研究发现：智慧城市建设显著提升了试点城市的人力资本集聚水平且政策效果随时间推移增强；机制验证表明，智慧城市建设能够通过提升试点城市信息化水平进而促进人力资本集聚；智慧城市试点的政策效应具有异质性，东中部地区及新一线及二线试点城市的人力资本集聚效应较明显。在此基础上，提出相应政策建议以优化智慧城市试点建设。     

智慧城市试点对城市绿色创新的影响机制研究——基于TOE理论框架的分析

基于2005—2019年中国218个地级市的面板数据,对智慧城市试点政策开展准自然实验,运用多期双重差分模型并引入TOE框架,检验智慧城市试点政策对绿色创新的影响及其内在机制,进一步探讨试点政策对绿色创新的空间溢出效应。研究发现：智慧城市试点政策显著促进了城市绿色创新,且位于东部地区、行政等级较低的智慧城市对绿色创新的促进作用相对明显;可替代性能源生产、交通、废弃物管理、能源节约领域的绿色创新受智慧城市试点政策的作用效果更突出。智慧城市试点政策通过强化信息化水平、实现人力资本结构高级化和提高政府环境治理能力促进城市绿色创新。智慧城市试点政策具有空间溢出效应,对本地城市和邻近城市的绿色创新均会产生积极影响。     

智慧城市试点、城市特质与房价——基于地级市数据的双重差分检验

智慧城市是“实施国家大数据战略,加快建设数字中国”的重要抓手,对于实现城市管理能力和服务水平提升和高质量发展至关重要。基于164个地级市2004-2016年面板数据,采用DID方法评估了智慧城市政策对房价的影响。实证结果表明,智慧城市试点政策对城市房价上涨起到催化剂的作用,由住建部批准为智慧城市试点建设的城市,房价水平...     

“宽带中国”城市与智慧城市双试点的产业结构升级效应

利用2011～2019年中国279个地级市及以上城市面板数据,以“宽带中国”城市与智慧城市双试点建设作为准自然实验,采用多期双重差分估计法考察双试点城市的产业结构升级效应。结果表明：双试点城市能够显著促进产业结构升级,且这种促进作用因地区分布、资源禀赋、城市规模的异质性而有所差异。机制分析发现,双试点城市通过促进技术创新、居民消费和互联网发展而推动产业结构升级;政策协同检验结果显示,相较于单试点,双试点的产业结构升级效应更强,并呈现出显著的协同作用。因此,应有序、合理扩大试点城市规模,加强政策协同与联动,因地制宜推动政策实施,推进试点城市的产业结构升级。     

创新型试点城市的技术创新绩效综合评估

使用国家创新型城市试点政策这一准自然实验,基于2006～2017年258个地级市的面板数据检验我国各地级市传统创新绩效和绿色创新绩效的变化趋势。研究结果表明：创新型试点政策对地级市的创新绩效具有显著的提升作用,但对绿色创新绩效作用不显著。绿色创新绩效分组回归发现,在高环境规制强度分组和高绿色研发投资分组政策发挥了促进作用。异质性检验结果显示,国家创新型城市试点政策对不同人口规模城市的创新绩效有显著正向影响,此外,政策对城市创新绩效的提升效应呈V字型分布,东部地区效应最为显著,西部次之。同时,政府财政支出力度越大,数字化和市场化程度越高,创业活力越强的城市其政策促进效应越明显。据此,政府应持续推行创新型试点政策,并扩大试点范围,因地制宜,全面推动绿色创新发展。     

数字经济赋能企业创新能力提升的实证检验——基于智慧城市的准自然实验

数字技术与实体经济深度融合背景下，数字经济发展对提升企业创新能力具有重要意义。基于2007—2020年中国A股上市公司数据，采用多期差分模型实证检验数字经济对企业创新能力提升的赋能效应。研究发现：数字经济可显著促进企业创新能力提升，且这一促进效应具有显著行业异质性特征，具体表现为服务业企业创新能力比工业企业更容易受到数字经济发展的正向影响。进一步研究发现，融资约束、人力资本结构和供应链优化是数字经济赋能企业创新能力提升的作用路径。基于此，应当推进新型智慧城市建设，提升数字经济赋能作用；制定差异化发展机制，精准布局行业创新升级；加大金融支持力度，降低企业融资约束，以期为提高企业创新能力提供理论支撑。     

中国智慧城市建设的新思路

中国智慧城市建设虽与国际同步推进,但观念普及、建设机制与建设成就相较于国外先进国家仍显落后。当前中国主要采用先行先试、示范带动的试点方式,具有覆盖范围广、资金投放规模大、切入视角多样、多主体协同性强等特点,有利于探索适合中国的智慧城市建设模式,缩小与国外先进国家的差距。对当前中国智慧城市建设中存在的八个主要障碍进行剖析可看出,从建设推动模式、扩展应用体系、强化研发、产业支撑和试点项目整合等角度提升智慧城市建设水平才是未来中国智慧城市建设的思路。     

知识产权示范城市、知识产权保护与企业创新——基于中国工业企业的微观证据

知识产权示范城市作为深化知识产权领域改革的先行示范区,是知识产权保护和运用的聚集地。借助知识产权示范城市试点这一准自然实验,基于2007—2015年中国工业企业数据库和中国专利数据库的微观企业数据,使用渐进双重差分方法检验知识产权示范城市试点政策对企业创新的影响,并识别知识产权保护作用机制。结果表明：知识产权示范城市试点政策显著提升了企业创新水平。机制检验发现,知识产权示范城市试点政策通过增加知识产权制度供给,提高知识产权司法保护强度,最终促进企业创新水平的提升。异质性分析表明,知识产权示范城市试点政策对国有企业创新的提升效应显著高于非国有企业,对高科技行业企业创新的提升效应显著高于传统行业企业,对西部地区企业创新的提升效应显著高于东部和中部地区。     

基于“城市大脑”思维的智慧城市发展研究

我国智慧城市建设历经五年政策设计、试点建设、行业聚力和社会关注,已经从理念探讨、定义辨析、初期尝试、跨界融合、模式完善发展到新的思维创新。质量与安全正逐渐成为核心主题之一。"城市大脑"是从综合技术整合向城市深度认知转型的标志性体现,善用其思维来创新实践是提升智慧城市发展质量的有效路径。围绕智慧城市建设的突出问题,凝聚全行业要素构建新时期的发展要略是实现智慧城市事业化的唯一途径。今后应回归"城市大脑"思维,反思既有成功路径;回归城市本源,探索跨界创新通道,加快以信息化先进产能为代表的载体稳健落地和有效运营;融合理念与维度,构建推进智慧城市发展的长效机制;深刻把握特别是与人口、城镇化和宏观经济相匹配的城市新常态,理性策划项目;以强健城市信息基础能力建设,带动知识学习和再次创新,加快布局"四个先导",合理实施"智慧城市+",从技术集到大脑思维,促进新时期智慧城市政策规范、实施准则、建设模式、能力建设、产业孵化、第三方评估和国际合作等取得实质性进展。     

中国的智慧城市建设与智慧雄安的有效创新

目前,中国已经成为世界上智慧城市试点最多、试验范围最广和总投资规模最大的国家,总体上面临理论支撑不足、体制保障不顺、机制创新不够、技术应用跨界水平不强、顶层设计与规划革新力度不大、政策法规培育尚弱、学科建设与人才培养不匹配、投融资渠道狭窄等8大矛盾和问题。雄安新区作为改革创新、区域协同和千年大计的重要承载地,应将绿色智慧作为首要的发展要求。智慧雄安建设应在破除中国智慧城市8大问题的前提下,坚持从"产城融合—空间生态自组织—协同经济"理论出发,实现根本性创新,带动智慧城市行业向可持续、健康的维度深耕,为中国智慧城市建设提供可借鉴的模式和参考。     

创新2.0视野下的智慧城市

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0)环境下的城市形态.它基于全面透彻的感知、宽带泛在的互联以及智能融合的应用,构建有利于创新涌现的制度环境与生态,实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本可持续创新,塑造城市公共价值并为生活其间的每一位市民创造独特价值,实现城市与区域可持续发展.从创新范式转变的角度对创新2.0时代从传统城市、数字城市到智慧城市的城市形态演变进行了分析,总结了智慧城市的特征,介绍了国际上智慧城市的实践,并以北京智慧城管建设为例介绍了北京市在智慧城市方面的探索.     

国家信息消费试点对城市创新水平的影响研究

以2001～2021年我国276个地级市为面板数据构建多时点双重差分模型,考察国家信息消费试点政策对城市创新水平的影响。研究发现：信息消费政策助于提升城市创新水平。异质性分析发现,信息消费政策对城市创新的促进效应在东部地区和中部地区较强,在大型城市和中型城市较强。进一步研究表明：在信息产业供给端,政策试点通过生产要素配置效应、产业集聚效应和产业优化效应三种渠道促进城市创新;在信息产业需求端,政策试点通过提升新兴信息消费和淘汰落后信息消费这一优化信息消费结构的方式促进城市创新。鉴于此,各地应基于供给侧与需求侧双重视角,在有序扩大信息消费试点范围的同时,因地制宜地落实试点政策,推动信息消费转型升级,并建立提升城市创新水平的多维机制。     

智慧城市建设与企业绿色全要素生产率：内在机制与经验证据——基于“赋能”和信贷配给的视角

在中国推动经济高质量发展的背景下，智慧城市为实体经济赋能的重要性日益凸显。基于2009—2020年中国A股上市公司面板数据，以微观企业高质量发展为落脚点，运用多期DID方法评估智慧城市建设对企业绿色全要素生产率的影响效应及其作用机理。结果表明：智慧城市建设能够显著提升企业绿色全要素生产率，在考虑内生性问题后，该结论依然稳健。进一步研究发现，智慧城市建设能够显著降低金融机构与企业之间的信息不对称，在“量”上缓解样本企业面临的融资约束，在“质”上提高企业信贷资源配置效率。此外，智慧城市建设对规模较大企业、非国有企业、东部地区、市场化程度低的地区的作用效果更加明显。基于此，中国应从加速推动智慧城市建设、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、优化相关配套政策三个方面提升智慧城市对企业绿色全要素生产率的促进作用。     

低碳城市与创新型城市双试点政策对绿色技术创新的协同影响

基于2005～2020年我国沪深A股制造业上市公司数据，实证检验低碳城市和创新型城市双试点政策对制造企业绿色技术创新的协同影响。研究发现：与非双试点城市相比，双试点城市显著促进了制造企业绿色技术创新；与低碳城市单试点政策和创新型城市单试点政策相比，低碳城市和创新型城市双试点政策能够协同提升制造企业绿色技术创新水平，而且先成为创新型城市试点再成为低碳城市试点能更有效地促进制造企业绿色技术创新；双试点政策通过提高地区财政支持、推动企业数字化转型促进制造企业绿色技术创新；双试点政策对绿色技术创新的促进作用在东部和中部地区企业、非国有企业以及处于成长期和成熟期企业中更显著。研究结论验证了低碳城市建设和创新型城市建设可以协同促进制造企业绿色技术创新，对于未来试点政策组合和引导制造企业绿色发展具有重要意义。     

外来人口社会融合与中国城市创新

构建社会融合综合指标以及经济、心理、行为、身份各个融合分指标,建立联立方程研究外来人口社会融合对城市创新的影响。结果表明：社会融合和城镇化水平的提升并没有提高城市创新能力,只有建立在社会融合基础上的城镇化才能促进城市创新水平的提升;经济融合、社会融合、文化和行为融合并没有带来城市创新能力的提升,脱离社会融合的城镇化水平对城市创新的影响为负,但城镇化和社会融合四个维度的交互项对城市创新水平的影响为正;人力资本水平和城市规模以及两个变量与社会融合的交互项都有助于提升城市创新水平,说明在相同的社会融合水平下,人力资本水平越高的群体对城市创新能力的影响越大;与中小城市相比,在特大和超大城市中社会融合水平的提升对城市创新能力的影响更大。     

走集约化电子政务之路 开启泰州智慧城市之门——关于我市创建国家智慧城市的思考

2013年1月29日，泰州市成功入选国家首批智慧城市试点，成为全国37个试点地级市之一。泰州市政府办牵头开展专题调研．做了大量的研究和探索工作。本文分析了目前泰州市信息化建设的现实基础及存在的问题，提出应通过管理体制的调整．基础设施和数据资源的整合共享来推进智慧城市建设。     

低碳城市试点政策对城市绿色创新效率的影响——来自长三角地区的经验证据

基于2000—2020年长三角地区41个城市的面板数据，采用Super-SBM模型分析了城市绿色创新效率的时空演变趋势，在此基础上，运用空间渐进双重差分模型揭示了低碳城市试点政策对城市绿色创新效率的影响效应及其时空异质性。研究发现：(1)2000—2020年，长三角地区城市绿色创新效率整体呈现上升态势，绿色创新效率的空间辐射模式由“圈层扩散”向“多核心轴带扩散”转变。(2)低碳城市试点政策显著提升了长三角地区试点城市的绿色创新效率，且政策效应可持续5年，研究结论经过一系列稳健性检验后依然成立。(3)低碳城市试点的政策效应存在空间溢出效应，本城市的低碳治理将对地理相邻和经济相邻的城市溢出“制度红利”,且对地理相邻城市的绿色创新效率具有更强的激励效应。(4)低碳城市试点政策对城市绿色创新效率的激励效应和空间溢出效应受到城市资源环境属性和绿色创新效率属性的影响，其在非资源城市和高效率城市中更为显著。     

国家自主创新示范区建设能提高城市经济韧性吗？——来自准自然实验的证据

以提升区域创新能力为核心的国家自主创新示范区建设能否提高城市经济韧性？基于2008—2020年中国285个城市数据，利用多时点DID方法以及双重固定效应模型考察国家自主创新示范区设立的城市经济效应。研究发现：国家自主创新示范区试点设立对城市经济韧性有显著提升作用，产业结构升级和政府引领作用在其中发挥了中介效应。异质性检验表明，城市经济韧性提升在普通地级市显著，且在中部城市和北方内陆城市提升作用更强。研究结论有助于进一步认识国家自主创新示范区的政策效应，为城市经济韧性提升提供政策参考。     

长三角地区智慧城市建设对城市创新能力影响

为了探究长三角地区智慧城市建设对城市创新能力发展的影响,通过构建智慧城市建设评价体系,从智慧民生、城市治理、经济发展三个方面建设创建城市创新评价指标。使用Stata计量软件,建立多元回归模型对变量卫生机构数、社会消费品零售总额、绿化覆盖面积、污水处理量、城镇人均可支配收入、第三产业增加值对城市创新能力的实证检验。结果表明,第三产业增加值和社会消费品零售总额对城市创新有正向的促进作用,城镇人均可支配收入对城市创新的系数为负,卫生机构数、绿化覆盖面积、污水处理量对城市创新表现不明显。研究表明:长三角地区智慧城市建设对城市创新能力有明显的促进作用。最后根据研究结果提出合理的建议。