发改委：十二五末中国城市化率将超51％

国家发改委副主任解振华目前在天津举行的第二届中周（天津滨海）国际生态城市论坛上表示，我国当前正处于城镇化快速发展阶段，2010年底我国城市化率已经达到47．5％。预计到“十二五”末，这一比例将超过51％。     

“十二五”约束性指标下中小企业经济发展的困境与出路

中小企业是我国国民经济的重要组成部分。中小企业的节能减排和环境保护在社会主义经济建设中有着举足轻重的地位,中小企业对资源、环境的保护不仅直接关系到我国城市的发展,同时还将影响到我国经济可持续发展。坚持节能减排,改善环境质量,履行企业的社会责任,让城市生活更美好是中小企业发展所追求的目标。     

推动节能减排向标准化方向迈进

在“十二五”发展时期，我国加快经济发展方式转变的任务十分艰巨，节能减排也依然是我国的一项长期基本国策。回顾“十一五”发展时期，全国的节能减排工作取得了一些成绩，节能减排的要求形成了共识，节能减排的目标得到了落实，节能减排的措施进行了完善，从而使得节能减排成为了全国上下最重要的任务之一。     

地方政府债务审计五忌

地方政府债务审计是温总理交给审计机关的一项重要任务,是“十二五”开局之年举全国审计机关之力,在全国范围内开展的一项中心工作,审计的成败关系到党和政府的宏观决策,关系到经济社会的科学发展。目前全国各级审计机关都在积极认真备战,确保地方政府债务审计圆满完成任务,向党中央、国务院交出一分满意的“答卷”。然而,在即将打响的这场“百团大战”中,怎样才能消耗较少的审计资源,取得较大的战斗胜利呢？笔者在此谈一下地方政府债务审计“五忌”,以防患于未然。     

节能环保产业：找市长还是靠市场？

“节能环保”这个概念在近年来越来越是脍炙人口,从大处着想,保护地球与大自然,让生存环境变得更好：从小处想,节能可以为自己带来切身的实惠或回馈。国家政府一直在打政策牌,“十二五”就针对节能和环保先后出台多个政策,例如《十二五节能减排综合性工作方案》、《“十二五”节能环保产业发展规划》等。上有政策,下有对策。坊间自然闻歌起舞,节能环保产业似乎走上了没有阻碍的单行道了。     

解振华：“十二五”节能减排专项规划六大看点

“十二五”期间，将把大幅度地降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标，强化各项政策措施，加快建立节能减排长效机制。     

我国实施万家企业节能低碳行动

国家发改委、教育部、工信部、财政部、住建部等12个部门目前联合印发《万家企业节能低碳行动实施方案》，决定“十二五”期间通过加大节能技术改造力度、加快淘汰落后用能设备和生产工艺等手段，推动约17000家企业5年内节能2．5亿吨标准煤。     

国Ⅳ仍将一地鸡毛

这是一个应该值得庆贺的时刻？久而未决的柴油国Ⅳ标准的最终实施时间终于有了定论。4月23日，工业和信息化部发布公告称，为落实《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防止行动计划》，2014年12月31日将废止适用于国家第三阶段排放标准柴油车产品《公告》，     

中央国家机关2011年政府集中采购工作会议日前召开

（本刊讯）2011年3月11日，国务院机关事务管理局在北京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议，总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作，研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和工作目标，对2011年工作提出安排意见。     

从“三鹿”奶粉事件看政府公信力

政府信用是社会信用的基础。加强政府信用建设,提高政府公信力,既是社会信用建设的关键,又是提高政府行政能力的重要内容,也是建设公共服务型政府、责任政府和法制政府的必然要求。     

能源管理体系认证工作的探索与思考

为贯彻落实“十二五”规划．推动重点用能单位加强节能工作，强化节能管理，上海质量体系审核中心（SAC）积极响应国家发改委和国家认监委的号召，认真开展了能源管理体系实施企业的认证试点工作，取得了明显的效果。     

“限粘”“禁实”利好“新墙材”

为深入推进墙体材料革新,促进节能减排目标任务的实现,根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》精神,国家发展改革委印发了《“十二五”墙体材料革新指导意见》（以下简称《意见》）,提出了开展“城市限粘、县城禁实”,大力发展节能节地利废的新型墙体材料,推广应用节能利废的新型墙体材料新技术、新产品,推动新型墙体材料行业节能降耗。     

发改委：我国将建节能监察制度推动全社会节能

本刊讯 国家发展和改革委员会日前在节能监察制度研讨会上透露，为建立协调、高效、规范的节能监察制度，确保节能法和各项节能减排政策措施的贯彻落实，发展改革委已经起草完成了《节能监察办法》（征求意见稿），待进一步修改后颁布实施。据国家发展改革委资源节约和环境保护司司长赵家荣介绍，制订节能监察办法，完善节能监察制度，有利于贯彻落实新修订的节约能源法，加强节能执法能力建设，完善节能管理体系，强化节能执法监督，确保实现“十一五”计划规定的节能目标。     

物流园区：不该办成“小政府”

接触了许多物流园区，一再加深的印象就是不少物流园区是按照“小政府”的格局来建立的。简而言之，就是由政府圈地、政府主管、划块销售、企业购地、政府成立管委会的体制，管委会代表政府，所以称之为“小政府”。所以，物流园区造就了一批“小政府”。     

“省管县”财政体制下的政府审计工作：现状、挑战与对策

“省管县”财政体制改革的进一步推进对我国经济社会的发展产生了深远的影响．改变了各级财政部门的职责职权划分，也为监督各级财政机关的政府审计机关带来了新的挑战。本文重点对我国“省管县”财政体制改革的成果及其对政府审计工作所带来的挑战和对策进行了深入的分析。     

每月要闻·政府

内贸＂十二五＂规划出台 9月10日，国务院办公厅正式印发《国内贸易发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），此次《规划》的目标是，实现总体规模指标翻番。2015年社会消费品零售总额32万亿元左右，年均增长15％左右；     

刘铁男：“十二五＂进一步推进现代服务业改革

本刊讯国家发改委副主任刘铁男日前在《“十二五”现代服务业发展规划》征求意见座谈会上表示，要研究制定加快发展服务业的新举措．进一步推进服务业改革开放：编制好《“十二五”现代服务业发展规划》，突出规划的宏观性、战略性、指导性和操作性；要扎实推进国家服务业综合改革试点。     

每月要闻·政府

国家铁路局取消14项审批权 5月15日，中国机构编制网公布了《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》（以下简称《规定》），确定了主要职责、内设机构和人员编制（即“三定”方案）。     

建筑内部空间设计：一门学科和一门职业

建筑的内部空间是直接满足人类基本生理和心理需求的三维室内环境，有人称之为“near environment”。人的一生中大部分时间在各种室内环境中度过——小的私人生活空间乃至大的公共建筑空间。因为室内空间使人们免受外部因素的影响，诸如气候、噪音甚至包括公众干扰性的目光等等，室内空间给予个人及家庭隐私生活的需要，或加强人们相互之间的沟通与交往。因此，有效的内部空间设计可以增强生活的舒适，提高工作效率和赋予人类快乐。