中直机关采购中心2009年工作计划

2009年,采购中心工作的总体思路是：在厅、局的正确领导下,深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,坚持以保障采购单位合法权益为目的,坚持以执行政府采购法律法规为基础,紧密围绕中直机关实际,推进集中采购业务科学发展,加强政府采购宣传培训工作,提升集中采购整体执行能力,初步实现电子化政府集中采购,不断提高内部科学管理水平,切实为采购单位提供优质高效的服务,进一步提高政府集中采购的质量和效益。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

政府采购电子化国际立法分析

二十一世纪以来，随着电子通信和网络技术的发展，信息技术越来越多地应用于政府采购领域，采购方式正发生革命性的改变。采购电子化广泛地应用于政府采购领域，成为政府采购发展的新趋势。目前，国际社会都在积极探索和推行政府采购电子化立法。本文通过分析政府采购电子化国际立法，总结采购电子化的立法规律和特点，对我国政府采购电子化的立法起到示范和借鉴作用，有助于推动我国政府采购电子化的立法工作。     

实干、苦干、巧干——江苏省级2012年批量集中采购工作总结回顾

2012年，江苏省财政厅政府采购管理处和集中采购机构持续努力，实干、苦干、巧干，保障和促进了批量集中采购工作健康有序发展，推动了政府采购将更多精力和资源投向公共服务采购，扩大政府采购的实施范围和规模，批量集中采购取得了良好效果。     

2005年自治区本级政府集中采购成效显著

2005年，政府采购中心紧紧围绕厅党组的工作重点，在政府集中采购工作中，始终坚持公开、公平、公正及经济效益和社会效益并重的原则，提高服务质量和办事效率，以扩大采购范围和解决采购过程中的热点问题为主线，抓好重大项目的政府采购和服务工作。全年政府采购中心共实施本级政府集中采购1857次，采购预算95203．85万元，实际采购金额87422．44万元，采购金额与上年同期相比增加了40982．91万元，增幅为88．25％，采购规模有了进一步的提高。全年节约采购资金7781A1万元，扣除采购额达三亿元的义务教育教科书（教科书为国家定价商品）外，节约率为10．78％。提高了政府采购资金的使用效益，节约了财政资金，促进了廉正建设。     

经济欠发达地区政府采购目标确立与监控

政府采购也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或提供公共服务的需要，在财政监督下，以法定的方法和程序，从市场上为政府部门购买商品和服务的行为。在国际上，政府采购不是单纯指采购行为，而是包括政府采购政策、采购方式、采购范围、采购实体、采购管理在内的政府采购行为的的总称。     

围绕效能管理 做好服务文章

近年未，新疆政府采购工作以加强机关效能建设为动力，在推进政府采购政务公开，实现阳光采购、绿色采购、效率采购和服务型采购上下真功，出实招，极大地方便了采购当事人各方合法权益，推动了新疆政府采购事业向纵深发展。     

政府采购审计监督的重点环节

政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节，政府采购预算编制办法是否完善，直接关系到整个政府采购活动的质量。从政府采购工作的实际过程来看，开展采购工作的前提是采购项目在预算中有安排，并且项目具体，资金预算明确。只有这样才能为采购人和集中采购机构有计划地开展采购活动提供方便，为供应商了解年度政府采购市场的规模和结构，并客观地作出经营决策提供依据，也为审计机关实施有效监督提供依据。因此，预算管理是政府采购审计监督的源头。     

实现政府采购组织的效率和公益目标

政府采购在一定的组织体系中运行，不同国家有着不同的政府采购组织体系。一般情况下，政府采购行政组织体系和社会组织共同发挥着实现公平效益，推动政府采购工作的作用。比如英国，由于实行比较松散的管理体制，政府中央各部的预算部门和地方政府都拥有自行采购的权力，财政部作为政府采购的贯彻、调节和牵头机构主要发挥管理作用。另外，还有采购代理机构和采购行业协会协助政府采购的实施。比如美国，分为联邦政府采购、     

欧盟电子采购分类体系比较研究

随着信息化技术的不断发展,电子采购已经逐渐渗透到各行各业,包括政府采购领域。产品和服务分类标准是电子采购运行的基本元素,电子采购网站的多样化催生了不同的产品和服务分类标准。欧盟是电子采购制度相埘健全、成效相对突出的地区。文章深入分析了欧盟公共与私营领域常见的电子采购分类标准的制定背景、异同点以及各自的优缺点,同时提出了完善建议。     

合同的验收当请第三方实施

实际工作中，不少的采购人都不重视采购合同的验收，从而使得有些采购项目的参数、配置等达不到采购标准，影响正常工佑有的项目质量达不到采购需求，经常发生故障；有的采购人与中标商串通作弊，采取偷梁换柱手段采购其他未经批准的项目等，严重削弱了政府采购工作成果。对此，笔者建议，凡政府采购合同的验收，     

归口管理 建章立制 稳步推进政府集中采购工作

一、实行政府采购归口管理 我院本系统政府采购归口管理部门为计划财务局，主要职责是根据国家政府采购法规对我院政府采购工作提出总体实施要求，同时组织所属单位做好政府采购预算、统计、采购方式报批、培训等工作。由于我院所属单位以直接及间接的财政拨款为经费主要来源，为便于操作，规定凡采购属于中央预算单位政府集中采购目录及标准以内的采购项目，不论资金来源，所属单位应按政府采购有关规定执行。     

加拿大联邦政府采购的做法及启示

加拿大政府采购机构设置相对统一协调、采购流程务实高效、注重绿色采购和电子采购值得我国政府采购领域学习。但是在学习时我们应该这样把握，各国的政治经济制度包括政府采购制度各有不同，中国由于国情的不同不能完全照搬，而是要通过分析其现象了解、学习其本质的先进理念，并在自己的改革创新中依据自己的环境和实际情况采取自己的方式加以落实。     

"互联网+"背景下高校教学设备电子采购服务模式的优化——以S大学为例

在"互联网+"背景下,新型政府采购模式应运而生并成为高校实施政府采购最便捷的方式之一,随着"互联网+政府采购"模式的不断推进,高校政府采购工作面临新的挑战,还存在一定的问题和困难.本文立足采购工作实际,以S大学为例,重点梳理高校电子平台教学设备采购凸显的主要问题,运用"互联网+政府采购"大数据与分析平台,提出并构建高校电子商城教学设备采购品目清单、建立资源数据库共享,进一步探究具有高校特色的新型采购模式,以期为合理优化教学资源配置、保障教研工作提供更好的采购服务的同时,助力高校内涵式发展、高水平大学建设作出探索.     

刍议政府采购绩效审计的内容与难点

随着政府采购支出的迅速增加以及采购范围的日渐扩大和工作的日趋复杂，公众想知道的不单是政府采购开支是否合理、合法，而且还想知道采购资金是否经济、有效使用。这就需要用绩效审计的方法来监督各级政府采购部门是否认真履行了其经济责任；采购活动是否建立了公开和公正的竞争机制；是否促进改进管理、节约资金，充分发挥了资金的使用效率和效益；     

依法采购 规范操作——财政部王瑛副司长对中央单位集中采购工作提出具体要求

在中央国家机关2008年政府集中采购工作会议上，财政部国库司王瑛副司长对《政府采购法》实施五年来中央单位集中采购工作取得的成绩给予了充分的肯定。王瑛副司长指出，中央国家机关政府采购中心特别是在扩大集中采购规模、规范化管理、依法实施集中采购等方面取得的成绩，不但证明了在中央单位全面推行政府采购制度确定的总体目标和原则的正确性，也证明了集中采购往推动中央单位全面实施政府采购制度的必要性和可操作性。     

"互联网+"背景下高校教学设备电子采购服务模式的优化——以S大学为例

在"互联网+"背景下,新型政府采购模式应运而生并成为高校实施政府采购最便捷的方式之一,随着"互联网+政府采购"模式的不断推进,高校政府采购工作面临新的挑战,还存在一定的问题和困难.本文立足采购工作实际,以S大学为例,重点梳理高校电子平台教学设备采购凸显的主要问题,运用"互联网+政府采购"大数据与分析平台,提出并构建高校电子商城教学设备采购品目清单、建立资源数据库共享,进一步探究具有高校特色的新型采购模式,以期为合理优化教学资源配置、保障教研工作提供更好的采购服务的同时,助力高校内涵式发展、高水平大学建设作出探索.     

加强批量集中采购在政府采购中的作用

随着批量集中采购在中央预算单位试点的不断深入，批量集中采购在政府采购中的意义也凸显出来，目前已经成为中央预算单位的主要采购方式，极大地提高了政府采购的时问效率和资金效益。批量集中采购具有节约采购资金、集中监管的优势，同时也存在采购单位需求多样、数据处理和配送工作困难、到货周期长的不足。如何提高批量集中采购的效率和效益成为政府采购管理的重要任务。本文分析了批量集中采购的积极意义及在实际推行中存在的问题，针对问题提出相应的建议，以期有助于顺利推进批量集中采购的实施。     

政府采购预算管理还存在哪些问题

近年来,我国政府采购预算管理取得了较大进展,但由于工作起步较晚,尚处于探索和完善阶段,仍有不少工作亟待提升。如对政府采购预算认识不清,目的不明;政府采购预算范围及标准的确定较难统一;政府采购预算在不完整;政府采购预算编制不规范;政府采购预算与部门预算不同步;政府采购的计划性不强,采购过程缺乏有效的监督等。针对上述问题,笔者认为只有强化预算约束、细束细化采购目录,编实、编全采购预算,才能积极推进政府采购的各项工作。     

浅谈政府采购效益的衡量标准

政府采购是财政支出方式改革的必然产物，作为一项工作制度，必然有一个考核、评价的标准。从现有统计数据来看，衡量政府采购效益最直接的一个指标就是采购节资率。那么是不是说采购资金节约额和节资率越高，政府采购效益就越大呢?笔就这个问题谈点个人看法：